王跃文明朱亚萍胡雯平摄
写一篇关于柴米油盐民生的大文章。让世界烟火，凝聚文明新风尚。
菜市场与人们的生活息息相关，也是城市文明的一个缩影。常州市在创建文明示范城市的过程中，菜市场改造成为民生的重要突破点。
常州非常重视菜市场改造工程。从2007年开始，对全市建成区所有菜市场进行分类分阶段改造，促进菜市场整体提升。10年来，全市主城区新建、升级改造菜市场136个，营业面积约39.5万平方米，总投资约13.5亿元。
改造后的常州菜市场，模式统一，外观新颖，彻底告别了传统集贸市场的粗放落后和脏乱差的环境，呈现出“五个现代化”的可喜格局:
环境商场。常州专门出台了建设规范，对菜市场室内布局、摊位设施做了详细要求，使菜市场硬件档次全面提升。改造后的市场面貌一新，环境整洁，功能齐全，规范有序，商品外观美观。买菜就像去商场。
菜市场的人性化设施。升级后的菜市场按比例配备了充足的照明设施，使整个环境明亮舒适。同时增加了电子显示屏、机械通风、安全监控、灭蝇设备、休息椅等硬件设施。二楼菜市场还配备了自动扶梯、自动遮阳设备、电感应门等人性化设施。
现场管理制度化。各菜市场都建立健全了一套管理制度，通过这些制度对经营者及其经营行为进行管理。原来，一些长期存在的问题，如商品摆放无序，卫生条件差，占用道路，车辆停放等，已经基本解决。管理人员的文明素质普遍提高。
食品卫生和安全。为了保证市民能吃到安全的食品，各菜市场都加大了对检测人员的专业培训和考核。通过提高市场交易的农副产品抽检率，坚持了农残检测不合格的退市制度。同时，菜市场在豆制品销售方面逐步实现了冷链经营，在活禽经营方面实行了“三道防线”，在猪肉经营方面实行了索证溯源，有效保障了市民的消费安全。
商品价格的大众化。菜市场改造是一项政府为民的实事工程。由于菜市场受地理位置、市场规模、服务人群等因素影响，在经营上存在一些差异。常州通过严格监管，杜绝了随意提高摊位费等管理费，将经营成本转嫁给经营户和消费者的行为，切实维护了老百姓的根本利益。
今年，常州的目标是新建或升级10个菜市场。截至目前，其中8栋已装修完毕，其余正在按计划稳步推进。在今年的项目中，新北区玲珑市场在智能菜市场的基础上，打造了“融、惠民、智、聚”的文明市场，着力完善市场文化和各项服务设施。与以前相比，天宁区竹林菜市场焕然一新，努力提高周边消费者的幸福指数。金坛东城生鲜市场根据不同功能，采用鲜艳的颜色区分摊位，为消费者提供了一个明亮、干净、舒适、安全、智能的购物环境。与此同时，最近完成试运行的长江开蔚蓝市场也首次亮相，其目标是在国土地区创建一个示范蔬菜市场。
在优美的环境中感受惠民的力量。
9月26日，家住普利湾花园的张颖在勤业五星生活市场买了好菜，还在市场的花摊上买了一把百合。张颖一手拿着蔬菜，一手拿着鲜花，面带微笑。
与普通年轻人不同，张颖喜欢逛菜市场，“喜欢这里的烟火”。特别是去年勤劳的五星生活市场全新亮相后，以清新亮丽的形象、现代化的设施、人性化的服务吸引了张颖及更多周边居民。
与之前的勤俭温室市场不同，总面积9500多平方米的勤俭五星生活市场，乍一看不像菜市场。这里分区明确，摊位漂亮，新鲜多彩的蔬果真的很漂亮。精致的党建文化墙，精致美观的墙地砖，色彩鲜艳的休息座椅，温馨贴心的母婴室，中央空音，新风系统，水产区净化水源等。都颠覆了传统菜市场的形象。具有高价值的智能监控系统、智能检测和追溯设备、智能支付系统、智能追溯电子秤等。使之“内外兼修”。
值得一提的是，因为缺少停车位空，闹市区勤劳菜市场停车占道的问题一直非常突出。现在，新发地市场地下、地上机动车停车位100多个，两小时内免费；还专门预留了非机动车停车位，从根本上解决了“停车乱象”。
据了解，从2007年开始，常州正式实施菜市场提升工程。像勤业五星生活市场，升级改造后，各地菜市场都呈现出整洁有序、功能合理、管理先进的新面貌。同时，他们有效改善了菜市场及其周边的环境条件，不仅让广大市民拥有了全新的购物环境和购物体验，也助力城市品质再上新台阶。
溧阳市大营乡菜场，建于上世纪90年代，是一个大棚菜场。随着时间的推移，其外观早已过时，也给购物者带来了一定的安全隐患。溧阳市在马路对面的地方建了一个公共花蜜菜市场。2018年，甘露菜场建成投入使用，大营乡菜场也完成了历史使命。新菜场干净明亮，秩序井然，吸引了不少市民前来采购。
常州菜市场升级改造中，要求菜市场外立面、周边人行道板、绿化同步改造。重点路段的社区菜市场外立面要按照景观带的标准建设成一流形象；二级道路市场要与周围环境相适应，保证新颖美观；其他路段的菜市场要统一以店中店招聘的形式，把乱七八糟的广告撤掉，空把主持人屏蔽掉。通过多年的不断努力，常州基本解决了传统菜市场周边交通秩序混乱、卫生环境脏乱差的现象。
在规范化管理中，构筑文明高度。
广大经营户是各类菜市场的经营主体，也决定了市场的服务质量和文明形象。面对来自五湖四海的经营户，常州各菜市场在不断加强宣传教育的同时，坚持依靠法律、制度、感情、科技，让经营户成为提供优质服务、展示文明形象的重要力量。
南靖龙井农贸市场管理有限公司法人孟军记得，他们团队刚接手龙井市场管理时，依法处理了一起“菜霸”事件。当时，一名经营户占用了市场内最好的摊位，却拒绝参加摊位抽奖，拒交租金，并对其他经营户和市场管理人员进行骚扰和恐吓。更有甚者，该摊位多次侵犯顾客权益，管理团队也接到了很多消费者的投诉。
“我们的目标是建设文明规范的菜市场，绝不允许出现这样的情况！”孟军和他的团队将该企业主诉至法院，并在多次沟通失败后赢得了诉讼。在法律的威慑下，这家经营户主动补足了未交的租金等费用，自行退出了市场。
为了让市场有一个更清晰的商业环境，孟军和他的团队着手为企业主制定一套科学完善的管理评价体系。“市场管理也要讲究优胜劣汰。我们希望通过制度建设，更好地褒奖和惠及优质企业主，杜绝不文明、不诚信的企业主，在市场上形成人人文明、人人向善的良好氛围。”
不仅是对经营户，也是对龙井农贸市场的规范管理。市场附近有一所小学，很多家长接孩子放学都会顺道去买菜。这个时间段容易发生交通拥堵。一方面，市场联手交警部门和城管部门加强管理，尽量避免对交通造成影响。
除了刚性的法律和制度，柔性的管理也起到了振奋人心的作用。湖塘消费品综合市场是目前长武地区规模较大、功能齐全、设施先进的新型多功能农贸市场。自旧市场时期以来，350多家经营户中的一些已经在这里经营了30多年。因此，市场管理者和企业经营者之间更加熟悉和接近。市场每年都会组织慰问困难经营户，鼓励他们在大家的帮助下尽快走出困境。一位经营户因病猝死后，摊位由妻儿接手，市场管理给予了很多关心、建议和帮助。现在母子俩的生意又回到了正轨。
近年来，常州积极探索科技赋能的市场管理新路子，一批“智慧市场”应运而生。新北区龙虎塘街道玲珑生鲜市场，通过“一本通”“一张网”结合智能化系统，努力打造智能化菜市场。“一层”是菜市场物联网的网关，“一网”是菜市场的内网。“一套智能系统”包括智能溯源电子秤、智能监控、智能水表、商家显示屏、店内大屏幕。像智能溯源电子秤，称重结算完成后，会自动生成一张小票，上面有二维码。扫描后会出现商家信息，包括经营主体、抽检记录、购买凭证、检验记录等。，以保证市民明明白白消费，安心购买。
多年来，常州将菜市场管理作为长效城管考评的13项内容之一，纳入数字化城管平台。通过部门联动、重心下移、全面覆盖，菜市场管理水平提高到了一个新的水平。
在针线大脑里，传递着城市的温度。
用钥匙修鞋修脚，缝补雨伞...这些不起眼的小生意，是普罗大众离不开的刚需。在过去，相关的摊位和商店大多存在于菜市场的角落里。随着各地菜市场的不断升级，他们还能在光明新市场找到一席之地吗？
岳震也有过这样的顾虑。之前，她在老工业食品市场的楼梯上摆了一个手工织补摊位。近20年过去了，她积累了一大批手艺不错的老客人。去年，勤劳的菜市场升级了，卢一度为这么好的新菜市场发愁。他的小生意“进不去”，不禁为自己未来的生计担忧。没想到，新市场不仅向她敞开了大门，还在电梯下给她留了一个更显眼的位置。更重要的是，房租比较低。
正如五星市场管理服务有限公司总经理张静所说，“不是因为环境好了，人们的生活就不方便了。只有提供更加人性化的服务，我们的市场才有‘面子’和‘里子’。”因此，各种传统的“小生意”可以在这个现代化的新市场中找到:老式理发店、脚串和足疗店、老年人服装店...
2018年建成的天宁区龙井农贸市场，在建设之初就考虑到了这些便民细节，为织补店等各种小生意留下了平台空，极大地方便了周边7个居民小区的3万多居民。
在常州，菜市场的建设、升级和改造始终坚持人性化的原则，从细节中传递城市的温度，让小小的菜市场构筑起坚实的民生基础。
今年5月刚刚升级试营业的竹林菜市场，过道宽敞，可容纳4-5人并排通过。据市场管理人员介绍，菜市场的消费者很多都是老人，也有老人带着小拖车来买菜。如果通道狭窄，不仅影响购物体验，还会给老人带来安全隐患。渠道拓宽的背后，是对消费者尤其是老年消费者无微不至的关怀。
在安全和实惠上，体现了民生的厚度。
每天凌晨4点前，随着经营户们陆续开始从市场进货，湖塘消费品综合市场的保安管理员开始核对相关进货票据，同时做好登记、复印等工作，方便日后追溯查验。
“主要是把好食品安全关，防止没有合格证的农副产品流入市场。”市场副主任林曼说，市场里每个经营户都交了诚信保证金，也可以说是食品安全的第一笔赔偿。安全成了大家的头等大事。
和常州其他所有菜市场一样，湖塘消费品综合市场设立了专门的检验检测室。每一批送到学校和单位的农副产品都要检验，其他产品的检验频率也在不断增加。目前，每个企业主平均每3天接受一次检查。检测项目不断扩大，机器从之前的几分钟快速检查出结果需要一个小时。对于不合格产品，市场坚决退市，并上报市监管等职能部门配合做好追溯工作。
食品安全是一个重大的民生问题。在菜市场建设升级中，常州在平台建设、人员投入、技术引进等方面不断加强监管水平，织牢食品安全网。
环境上去了，安全有了保障。菜市场的商品价格会相应上涨吗？金龙农贸市场是当地政府推行的一项惠民工程。所以摊位租金从建成三年来一直保持不变，很大程度上保证了菜价的稳定，维护了消费者的利益。
据了解，常州升级改造后的菜市场约70%属于国有集体性质，充分发挥了稳定物价、杜绝假冒伪劣、保障市场供应食品安全的作用。
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