报告丨数智时代高等教育发展的新趋势与新思考

全球持续疫情对人类生活结构、 学习空间和行为方式带来的深刻影响，正在变革高等教育的生态系统，加快重塑高等教育的关键技术与实践。高等教育也正在经历从疫情初期的“紧急远程教学”模式转变为 “更可持续和基于证据的混合/在线教学模式”的进程（EDUCAUSE，2022），并在人工智能和大数据等技术的支持下，持续推动教与学实践的变革。

在数字化和智能化教育转型过程中，高等教育将呈现何种发展趋势？存在哪些困境与挑战？此类问题值得我们关注与思考。

美国高等教育信息化协会（EDUCAUSE）2022年4月18日发布的《2022 地平线报告（教与学版）》（2022 EDUCAUSE Horizon Report：Teaching and Learning Edition，以下简称《报告》）对高等教育发展进行了分析、反思与展望。相比于历年《报告》，2022 版更为关注全球疫情对高等教育所带来的持续性影响，分析了多项技术促进下教育发展的新趋势，尤其是混合学习、人工智能、微证书等常态内容的新变化。01宏观发展趋势高等教育发展的切入点01影响高等教育领域的关键趋势《报告》基于德尔菲法，通过数轮专家投票最终确定了15个影响高等教育发展的关键趋势，划分维度与去年相同，包括社会、技术、经济、环境、政治五个方面。

《报告》肯定了高等教育领域周边环境对其教学、 学习实践的影响作用，也强调了通过更广阔的全球化视角开展相关研究的必要性。

① 社会趋势高等教育领域的教与学本质上是一种社会实践。影响高等教育的社会趋势包括：混合与在线学习、基于技能的学习与远程办公。在新冠疫情防控期间，许多教育机构采用了“应急远程教学”模式。

未来，该模式将逐渐被可持续的、基于证据的混合/在线教学模式或学习模式所取代。高等教育规划者可加大对数字资源、基础设施、课程开发、教学设计以及教师发展等方面的投入。

为了提高混合/在线学习的有效性，学生在新型学习环境中的需求与技能培养，也应得到相关教育机构的关注。

基于技能培养的课程与微证书项目，得到了越来越多学习者的关注。为了满足市场需求，教育机构需围绕劳动技能培养调整教育模式与内容。远程办公模式有助于实现个人工作与生活之间的平衡。

高等教育规划者有必要对人际沟通、场地使用、灵活办公等方面进行重新部署，也需要对教职工开展远程办公技能培训，并提供设备支持。② 技术趋势两年来，高等教育机构对技术应用的规划部署已从“应急”模式转向了“长期”模式。影响高等教育的技术趋势，包括学习分析与大数据、（重新）定义教学模式与网络安全。学习分析与大数据在促进高等教育变革中可发挥重要作用。

教育机构需要完善数据挖掘策略、加大对教师支持与资源建设的投入，并尝试克服技术应用在学生隐私、教育公平等方面所遇到的障碍。高等教育领域出现了一些新型教学模式，例如，弹性混合（HyFlex）、混合（blended）、混合（hybrid）、翻转（flipped）、同步（synchronous）、混合在线（hybridonline）、虚拟学习（virtuallearning）等。这些术语概念相近，在教育领域时常被混淆使用。为了提高沟通有效性，有必要对上述教学模式进行重新定义。

教育领域正在遭受严重的网络威胁。高等教育机构缺乏网络安全建设经费，而新冠疫情防控期间第三方的个人数据收集工具增加，使得学生对网络安全的信任度开始降低。③ 经济趋势长期以来，财政规划始终是高等教育建设的重要议题。影响高等教育的经济趋势包括：大学学位的成本与价值、数字经济与财政赤字。

受到新冠疫情的持续影响，部分学生家庭可能无力继续承担攻读大学学位的开支。高等教育机构将致力于降低学生的求学成本，提供更具灵活性、模块化和个性化的学习体验和证书。学生、教职工开始通过数字身份连接教学和学习终端。

教育机构对在线技术和云系统的应用也大幅增加。高等教育领域需要加大对数据分析及其相应人员的投入，不断探索教育市场发展的新举措。学生入学率下降、通货膨胀、生活和学费成本上升，此类问题仍然存在。

虽然部分高等教育机构得到了外部资金的支持，但当前所面临的财政困境仍将持续围绕高等教育市场。④ 环境趋势高等教育机构在决策规划过程中，经常会忽视气候环境的可持续发展，未来这一现象将会得到改观。影响高等教育的环境趋势包括：校园物理结构、增加可持续发展目标与地球健康。高等教育机构通过增添硬件设备、调整场地布局来支持远程教学。

如何改善校园空气质量、控制社交距离、减少纸质讲义，也受到了广泛关注。高等教育领域将继续支持联合国可持续发展目标，不仅在教学中培养学生的相关素养与能力，还将通过科学研究助力于该目标的实现。高等教育领域需要加强机制建设，以应对极端天气事件。

一些高等教育机构已开始向社区居民宣传气候知识，并设置了学位课程，教学科研人员也得到了绿色科研、绿色教学的相关建议。⑤ 政治趋势长期以来，政治与高等教育领域关系紧密。影响高等教育的政治趋势包括：政治局势的不稳定以及各种政治因素的影响导致高等教育的不确定性影响教育领域与公共资金的减少。全球政治局势不稳定，新冠疫情加剧了人们的不安情绪。

高等教育领域需要合理应对持有不同政见与立场的机构与人士，并向社会证明在动荡局势中坚持求学的价值与意义。现阶段政治因素已对高等教育机构产生了影响，涉及目标制定、资金投入、课程建设、教学法应用、教学设计、教材使用等多个方面。未来公共教育经费预算可能会遭到大幅削减，这将在一定程度上影响到教职工招聘、课程建设、招生等工作的开展。

高等教育机构需要向政府寻求更多经济支持或接受其他渠道的资金资助。02关键趋势的变与不变与2021年《报告》相比，新冠疫情仍然是今年趋势。