本文为春节专题文章——“年度科技发展态势总结与展望”的第二篇信息篇。
世界信息领域2018年发展态势
人工智能仍然是各国关注重点，且在军事领域应用不断推进。在战略布局方面，美国政府组建人工智能特别委员会，旨在推动人工智能发展，提升美国竞争力。欧盟发布《人工智能协调计划》，拟通过增大投资，谋求在人工智能领域占据全球领先地位。英国政府宣布向人工智能行业投10亿英镑，用于建立区域技术中心和数据伦理中心。法国政府计划2022年前斥资15亿欧元发展人工智能技术，扭转人才外流趋势。德国政府将投资30亿欧元用于人工智能研发，希望缩小与中、美在人工智能领域差距。在军事应用方面，美国国防部计划开设人工智能联合办公室，负责集中处理与人工智能技术相关的国防项目。俄罗斯正研制具备人工智能和无人驾驶能力的六代战机。法国国防部启动名为“人机编队”的研究项目，重点开发用于未来航空作战的人工智能技术。韩国科学技术院与防务公司Hanwha Systems合作建立基于人工智能的军事创新基地，拟将人工智能应用于国防项目。
全球网络安全威胁升级，各国不断强化网络安全战略。当前，网络攻击形式多变，攻击能力不断提升。勒索病毒AVCrypt可在加密计算机文件前将Windows Defender等杀毒软件删除。挖矿病毒HiddenMine渗透至安卓操作系统，具有极强的隐蔽性和反分析能力。网络安全漏洞规模不断扩张，安全威胁迅速扩大。英特尔、AMD和高通芯片存在重大底层漏洞，可影响Linux、Windows和OSX在内的绝大部分操作系统与设备。在此背景下，各国不断强化网络安全战略，出台一系列网络安全政策。美国政府先后发布《2018国防部网络战略》和《国家网络战略》，提出主动出击的网络安全防御模式，强化网络攻击能力。日本政府发布新版《防卫计划大纲》概要草案，拟优先建设太空及网络应对能力。德国政府计划以DARPA为原型建立网络防御机构，强化自身网络防御能力。
量子技术研发投入不断加大，量子计算技术持续取得突破。美国政府发布国家量子战略，通过《国家量子计划法案》，计划未来5年在量子研发上投入12.75亿美元。英国政府拟设立2000万英镑的“先锋基金”，用于构建3-5个量子计算机原型机，推动量子计算领域的前沿探索。日本政府发布量子飞跃旗舰计划，资助本国量子科学研究。以色列政府计划投资约9千万美元用于量子计算技术研发。欧盟投资1.32亿欧元启动首批20个量子科技项目。2018年量子技术持续取得重大突破。谷歌发布全球首个72量子比特芯片。微软发现马约拉纳费米子存在的有力证据，为研制拓扑量子计算机提供基础。美国洛斯阿拉莫斯国家实验室提出新的绝热量子计算模型。
各国在5G领域积极布局，5G商用化加快落地。各国对5G技术研发和商用化异常重视，积极制定相关规划和政策，希望抢先入场，构筑竞争优势。法国电信监管机构Arcep发布5G发展路线图，希冀在2025年实现交通路网全覆盖。白宫召开由运营商、国会议员、政府机构和特朗普顾问参加的5G峰会，讨论确保加快部署5G移动网络的政策。特朗普签署总统备忘录，指示商务部制定长期全面的国家频谱战略推动5G发展。与此同时，国际5G标准建设顺利推进，带动5G商用化加速落地。国际标准化机构“第三代合作伙伴计划”（3GPP）无线接入网技术研究小组第80次全会于2018年6月正式冻结5G NR标准独立组网功能，标志5G第一阶段全功能标准化工作顺利完成。美国移动运营商Verizon正式在美国推出第一个商业5G网络，并率先在美国4个城市提供5G服务。
世界信息领域2019年趋势展望
美欧将加大微电子创新投入。2019年，美国将向“电子复兴计划”继续拨款3亿美元，开展特定领域片上系统、高端开源硬件、三维单芯片系统等项目，进行电子新材料、电路设计工具和系统架构研发，推动微电子技术进步。欧盟委员会批准法国、德国、意大利和英国提出的“微电子联合研究及创新项目”，从2019年起向该项目投资17.5亿欧元，重点研发节能芯片、功率半导体、智能传感器、先进光学设备和复合材料，推动微电子领域创新。
超级计算机的布局和研发竞争白热化。美国国家科学基金会向德克萨斯大学奥斯汀分校拨款6000万美元，用于一台研究全球气候模拟和粒子碰撞的超级计算机，该超算将在2019年开始运作。美国能源部将基于下一代超算平台建造全新的超级计算机，预计2020年投入使用。日本政府出资约1100亿日元，推进下一代超级计算机研发，希望在2021年投入运行。欧盟和法国、德国、意大利及荷兰等13国将共同出资10亿欧元进行超算研发，计划于2023年前在欧洲构建2台排名世界前5的超级计算机。
2019年将成为5G商用元年。国际标准化机构“第三代合作伙伴计划”（3GPP）将于2019年3月冻结5G R15 Late Drop版本标准，推动5G标准化进程。英国和瑞士电信营运商将在2019年推出5G商用服务，带动欧洲5G发展加速前进。美国移动运营商AT&T将于2019年初在美国19个城市提供5G服务。韩国计划在2019年3月正式推出5G商用服务。中国移动希望在2019年下半年推出5G商用服务。德国将于2019年第一季度拍卖5G频谱，2020年实现5G网络商用。
人工智能孕育着新的突破。美国防高级研究计划局（DARPA）引导研究机构从基础研究出发进一步探索人工智能的更多可能性。该机构宣布在2019～2023年投入20亿美元开发下一代人工智能技术，寻求探索新的理论和应用，赋予机器类人的交流和推理能力，使机器能够适应不断变化的环境。DARPA还将推动人工智能与量子计算的相关性进行研究，评估量子计算对人工智能等领域的影响，并探讨用人工智能解决量子计算问题的可能性。谷歌、IBM和英特尔等科技巨头将在2019年继续开展人工智能的“无监督学习”，提升机器的智能化和自主化水平。
研究所简介
国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构，主要职能是研究我国经济、科技社会发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题，跟踪和分析世界科技、经济发展态势，为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号，致力于向公众传递前沿技术资讯和科技创新洞见。
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