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一文看懂数字时代下的国有投资平台新形态

网友发布 2022-07-29 23:07 · 头闻号投资融资

认识国有投资平台

国有投资平台,是指以

投资运营、项目建设与融资、产业整合、资产管理等为目的所成立的以国有投资公司,该类型公司分布在省、市、区等各行政层级,一般本身不开展实体业务,而是

作为投资控股方,组织、推动下属全资、控股及参股企业开展经营活动。

从下属企业的特点来划分,可以分为

资产管理型、金融控股型,从投资公司本身的行业方向来看,可以分为

综合型投资控股平台和专业型投资控股平台。

综合性投资控股平台如北京控股、上海国际、湖南发展等,主要是代表地方政府持有当地重要产业、重点企业、重点项目、公用事业企业的股份,代表政府推进重点项目的上马,作为股东参与企业的关键决策,推动企业的资本运作,确保国有资产保值增值。

金融控股型公司则主要以投资当地金融机构、丰富当地金融业态等为使命。

专业型投资控股公司,包括:推动能源建设的能投、推动城市建设与改造的城投、推动交通建设的交投、推动水利与水务工程建设与发展的水投、推动文化产业发展的文投、推动工业企业改革与发展的工投、推动旅游产业发展的旅投,等等,以打通某一领域的产业链条,推进当地某一领域的产业发展为己任。

综合来看,国有投资平台普遍成立时间较短,而管理资产金额巨大,管理企业数量众多,企业类型、行业、规模千差万别,在这样的背景下,如何建立科学、合理的管控模式,使得成立起来的国有投资控股平台真正能够发挥作用,创造价值,实现增值,完成目标,是各家国有投资平台都在考虑的问题。

数字化时代下的新形态

作为国有投资平台的各类投资企业,承担着相应的政府职能,同时也是各地国资委对外投资运营的出口,尤其是在国家提出

“管资产”向“管资本”转型时期,国有投资平台的管理定位与运营模式也将进行重大转型。

作为国有投资平台的城投企业在经历了

初创期、

爆发性增长阶段,继2014年《关于加强地方政府性债务管理的意见》颁布后,正面临战略转型调整重大机遇。

城投类企业也将充分利用其能利用的各类国家资源,通过自身的运营能力,在政府项目类、资源整合类、产业投资类、融资平台类、开发区运作类、金融服务类等领域

增强盈利能力和风险抵御能力。

城投作为国有投资平台,在数字化新时代,在国家“十四五规划”的指引下,将不断改革,不断提升,

通过以下几个方面实现重大转型:

对策一:强有力的管控和集团化运营是城投公司做大做强的必经之路

不同的企业战略,不同的集团定位,集团管控模式也不同。城投公司未来转型将走哪条路,决定了其管控模式也会不同。不管采用何种模式,

全面提升管理能力,通过集团化运营、强有力的管控获得协同母合效应,是城投公司做大做强的必经之路。

对策二:投融资创新是未来城投公司必须面对的课题

稳增长压力下,城投债呈暂时放松态势,但城投公司市场化趋势已经不可逆转,确保资金链安全、实现各类资产增值是城投公司生存的生命线。

积极探索各类融资模式,借助公开市场实现自我造血,是未来城投公司必须面对的课题。

对策三:品牌化运营是城投公司获得核心竞争力的有利途径

随着市场化的深入和同质化竞争的日益激烈,城投公司应

着力打造具有市场影响力和社会知名度的企业品牌形象,在其涉足的产业、服务和金融领域获得良好的市场认同感,从而获得别人无法企及的核心竞争力,再借由产业链延伸,实现品牌价值最大化。

客户案例

广东鸿图 / 雅居乐 / 信联智通 / 镒辰制造

中图 / 海伦堡 / 大唐地产 / 东风日产 / 嘉宝莉

佳都集团 / 百得胜定制家居 / 中海地产

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