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7月22日，人社部举行二季度在线新闻发布会。人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖；人力资源和社会保障部人力资源流动管理司司长张等出席会议，介绍上半年人力资源和社会保障工作进展情况，并回答记者提问。
该负责人表示，上半年全国城镇新增就业654万人，符合时间进度。全国城镇失业率在逐步上升后有所下降，6月份回落至5.5%。城乡困难人员就业稳步增加，脱贫人数达到3223万人，同比增加160万人。
对离校未就业毕业生，实行基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业等政策配套。将分类推出，还有减免税、创业担保贷款等政策。将集中实施，确保高校毕业生享受政策红利。
同时，人社部加大对市场主体稳岗扩岗的支持力度。上半年，全国共向584万户企业发放稳岗资金331亿元。在实施阶段性降低失业保险费率政策的基础上，上半年共减少困难行业企业缴纳失业保险费715亿元。
来自人力资源和社会保障部官网的消息，中国就业培训技术指导中心近日组织102家定点监测城市公共就业服务机构，收集汇总了2022年第二季度人力资源市场供需紧张的招聘求职岗位信息，形成了“2022年第二季度全国百个招聘多于求职岗位排行榜”。数据显示，营销人员的职位继续位居榜单首位，而快递员的职位从上一季度的第7位跃升至第2位，上一季度排名第二的餐厅服务员的职位滑落至本季度的第6位。
城镇新增就业与时间进程一致。
年轻人的就业需要更多的关注。
人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖指出，上半年全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，符合时间进度。调查显示，城镇失业率在阶段性上升后有所下降，6月份回落至5.5%。1-6月，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，如期完成。从地方情况看，28个省份和新疆生产建设兵团任务完成速度快于时间进度。
在调查城镇失业率方面，16-24岁人群就业压力增大。一季度全国城镇调查失业率平均为5.5%，处于较低水平。4月份是6.1%，受疫情影响较高，5月份是5.9%，有所回落，6月份会有所好转。从年龄来看，25-59岁的调查失业率低于整体失业水平，但16-24岁的调查失业率有所上升。
从工作供求来看，市场上对工作的需求大于求职人数。上半年公共就业服务机构和市场机构招聘比例均在1以上。其中，第二季度100家城市公共就业服务机构招聘比例为1.37。
城乡困难人员就业稳步增长。6月末，脱贫人数3223万人，同比增加160万人。上半年就业困难人员就业85万人，农村劳动力外出就业规模保持基本稳定，250万失业人员实现再就业。
采取措施加大对未就业毕业生的就业支持力度。
对于离校未就业毕业生，人社部从7月份开始重点对未就业毕业生进行就业援助。张颖说，人社部协调各地人力资源社会保障部门，利用各种渠道，重点突出线上线下求助渠道、招聘平台、服务机构名录和政策服务清单。目前，已有超过20万名未就业毕业生通过未就业毕业生小额求职登记计划登记了求职意向。围绕服务高校毕业生的高频问题，分类推出基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等一揽子政策，集中落实减免税收、创业担保贷款、财政补贴等政策，确保高校毕业生按时足额享受政策红利。
举办高频百日线上招聘、大中城市联合招聘等一系列线上线下招聘活动，为毕业生提供就业信息。“目前网上招聘活动11000场，各地现场活动1500多场。加快推进事业单位公开招聘，实施“三支一扶”等基层服务工程，做好事业单位招聘工作。”张颖说。
人力资源和社会保障部人力资源流动管理司司长张也指出，通过开展“工业园区百日网上招聘”、“全国招聘行动”等活动，目前，共有1.5万家企业提供89万个就业岗位，接收求职者简历511万份。
张进一步指出，2022年中央财政支持招聘3.4万名“三支一扶”人员。截至目前，共有28个省份发布了招聘公告，计划招聘岗位3.95万个。其中，21个省份在中央财政补助名额的基础上进一步扩大了招录规模，比中央下达的计划数多出8500余人。
下一步，“人力资源社会保障部门将进一步挖掘岗位资源，提供切实细致的就业指导服务，为离校未就业高校毕业生提供不间断的就业服务。”张颖说。
张还指出，人力资源和社会保障部将会同有关部门组织实施“三支一扶”，指导各地积极稳妥做好服务期满后人员招聘、培训和流动工作。进一步完善服务保障措施，积极发挥引领作用，引导和鼓励高校毕业生到基层就业。
着力稳定市场主体和就业。
在帮助企业脱困、稳就业、保民生方面，人社部加大了对市场主体稳岗扩岗的支持力度。人力资源和社会保障部失业保险司司长归真指出，应提高稳定岗位回报率的标准，中小企业回报率最高从60%提高到90%，大企业从30%提高到50%。上半年共向584万户企业发放331亿元。“在继续实施阶段性降低失业保险费率政策的基础上，对受疫情严重影响地区的5家贫困行业企业、17家困难行业企业、生产经营暂时困难的中小企业和个体工商户，失业保险单位缴费部分实行阶段性缓缴，缓缴期间免收滞纳金。1-6月，通过降低费率和延期缴费，减少失业保险费715亿元。”归真说。
日前，国家医疗保障局、国家发改委等四部门联合发布《关于职工基本医疗保险单位阶段性缓缴的通知》。明确符合条件的地区，自2022年7月起，以单位方式参保的中小微企业和个体工商户，由职工医保单位缓缴3个月，缓缴期间免收滞纳金。
此前，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，在此之前，我国已经出台了养老、失业、工伤三项与企业阶段性缓缴社会保险费相关的政策。扩大政策实施范围，延长实施期限，加大稳岗支持力度，有利于缓解当前企业资金压力，帮助企业渡过暂时困难。
李忠进一步指出，针对个体工商户和灵活就业人员抗风险能力较弱，目前参保缴费压力较大的情况，人社部明确，以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，今年缴纳养老保险费有困难的，可以自愿缓缴，未缴的月供可以在明年年底前补缴。累计缴费年限不会影响他们未来的退休待遇。
编辑:万剑一
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