重庆发布“满天星”计划推动软件产业进入全国“第一梯队”

7月20日，市政府新闻办召开新闻发布会，解读市政府办公厅近日印发的重庆市软件和信息服务业“漫天”行动方案。“满天”行动计划提出，按照“人气聚集、楼宇使用、产业兴旺”的总体要求，到2025年，全市推广使用商业楼宇200万平方米，新增软件企业上万家，新增从业人员20万人。软件业务总规模将达到5000亿元，行业发展整体水平进入国内“第一梯队”。

会上，市政府副秘书长周青、市经信委主任蓝清华、市大数据发展局副局长景根元、渝中区区长黄茂军、南岸区委副书记、重庆经开区党工委副书记、管委会主任黄宏分别介绍了软件和信息服务业发展情况，以及“巴比伦”行动计划实施内容。

▲图为发布会现场。记者夏媛实习生周丹摄

制定“巴比伦尼亚”行动计划是有整体考虑的

周青表示，“满天”行动计划涉及“商业楼宇、创新创业、软件产业”三个关键词，其目的是“利用商业楼宇，聚集创新创业人气，发展软件和信息服务业”。

“在制定‘满天星’行动计划时，市委、市政府是通盘考虑的。”周青说，首先，软件和信息服务的从业者主要是年轻人，他们对生活和社会生活有更高的要求，需要相对完善的配套服务。从承载场所来看，商业建筑既有创新创业氛围，又有高品质的居住环境，非常适合软件和信息服务业的发展。因此，我市决定将中心城区作为软件和信息服务业发展的重要区域。

从产业、就业和创业的角度看，“巴比伦”行动计划涉及的软件和信息服务业包括工业软件、游戏软件、基础软件等。，且行业覆盖面广。同时，大部分企业都是中小企业，可以灵活实现就业。而且《行动计划》的重点之一就是提供良好的生活和工作环境，从而激发年轻人的创新创业精神。

此外，从场景应用来看，重庆产业门类齐全，尤其是软件和信息服务业助推转型升级和高质量发展。“满天”行动计划从企业服务、机制建立等方面提出，将为软件和信息服务业的企业和从业人员提供更加主动的服务，市、区两级共同努力，吸引越来越多的年轻人来重庆创新创业。

从三个方面推进“巴比伦尼亚”行动计划。

清华介绍，在推进“巴比伦尼亚”行动计划中，我市将重点做好三个方面的工作-

建立工作机制。通过建立全市软件产业发展工作机制，定期研究解决产业发展过程中的各类事务。同时，中心城区各区政府将成立工作专班，开展项目式、事件式、清单式“制表”，推进各项工作。

加强激励和引导，为激发和调动中心城市的积极性和主动性，我市将重点关注建筑仓储使用面积、新增企业数量、新增从业人数等指标，出台产业发展评价奖励办法。将采取“定期通报、半年考评、年度考核”的方式，对各区工作开展情况进行评价和排名，并根据排名给予经济奖励，对表现较好的楼栋授予示范楼称号，形成“你追我赶、竞相发展、百花齐放”的格局。

为鼓励创新创业，中心城区各区将出台利用现有建筑发展软件产业的配套措施，对新入驻软件企业在住房租金、办公装修等方面给予优惠政策。同时，鼓励各区出台专门的软件人才政策，营造吸引人、留得住、发展好的人才环境。

“巴比伦尼亚”的行动计划侧重于应用场景牵引。

景根元表示，加强应用场景的牵引是“巴比伦”行动计划的重要组成部分。我市将在加快应用场景开放和落地方面“两个着力”，加快形成中心城市全域发展和中小软件企业发展态势。

为此，该市将重点抓好三项工作-

以建设“智慧城市”为重点，鼓励部门、国有企事业单位、重点行业开放应用场景，按照“收集、开发、拓展一批”的原则和“边界清晰、所有者明确、资金落实”的要求，滚动发布应用场景清单。

市区联动，市级统筹，以区为导向，建立常态化应用场景发布机制，推进应用场景开放，鼓励中心城区软件企业“曝光名”建设应用场景项目，培育一批RD能力强、成长性好的软件企业。目前，我市已围绕智慧城市、开放公共数据、“东算西算”等应用场景，发布了三批45个项目。

搭建供需对接平台，开展地方优秀软件及应用示范项目评选和推广，推动地方软件企业应用新技术、新产品、新服务。

重庆着力培育“3+X”软件产业体系。

黄茂军介绍，“十三五”以来，渝中区以工业软件推动软件产业快速发展。2021年，全区软件业务收入突破260亿元，先后成功创建国家高技术服务业基地、国家区块链创新应用综合试点城市、国家涉密专用信息装备应用示范基地、重庆工业软件产业园等称号。目前，全区已投入使用软件产业核心载体40多万平方米，聚集软件企业和软件2500多家。

接下来，渝中区将围绕“楼宇使用、人气聚集、产业崛起”的要求，全面实施“巴比伦”行动计划，力争到2025年，全区软件产业从业人员超过10万人，核心载体超过100万平方米，软件企业超过5000家，软件业务收入超过1000亿元。

在产业布局上，渝中区将重点发展工业软件、信创新、区块链三大优势产业。通过培育壮大产业软件，做优做强信创新产业，不断发展区块链产业，发展整个数字经济，培育创新驱动、协同开放、竞争有序的“3+X”软件产业体系。

南岸区加快形成软件产业人才培养体系。

黄宏表示，依托国家经开区、中新互联互通项目等开放平台，目前南岸区软件产业以数字文创、物联网产业为重点。2021年，全区软件信息服务企业超过1500家，获批国家新型工业化示范基地、国家密码应用创新示范基地、重庆5G产业园。

接下来，南岸区将以“产教融合”为核心，依托区内高校和人才培养平台，通过加大人才政策支持力度、加快人才社区建设、加快人才公共服务平台建设、推进人才品牌活动、提升人才所需城市配套水平等措施，加快形成软件产业人才培养体系。

南岸区还将围绕“抓地方”精准落实建设，“抓应用”加快场景开放，“抓企业”全面加强招商引资，“抓人才”切实夯实人才基础，“抓机制”完善一系列措施，以数字内容、汽车软件等细分领域为重点，加快各项工作高效开展。到2026年，重庆软件园建成并投入使用，面积超过200万平方米，达到1000亿元规模，成功创建“中国著名软件园”，软件从业人员超过10万人。