不允许公务员经商办企业

众所周知，在我国，公职人员不能违规经营企业，甚至不能违规兼职取酬。具体来说，公职人员不能在企业中入股，不能经营自己的企业，不能在国外经营企业，不能持有未上市公司的股份。因为国家的导向很明确:想当官，不能富。想发财就不要当官。无论是《公务员法》、《纪律处分条例》、《事业单位人事管理条例》，都有这方面的规定。公职人员一旦发现有违规经营企业的行为，将给予纪律处分，甚至开除公职。作为公职人员的一员，事业单位也应遵守上述规定。

然而，最近情况发生了变化。据悉，国家实际上鼓励一些事业单位通过商办企业。这是怎么回事？我们去看看吧。原来是真的，主要来自人社部发布的一个文件《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》。该意见明确指出，为激发高校、科研院所等事业单位科研人员的科技创新活力和科技成果创业热情，特允许这类人员经商办企业。

总体而言，该文件在几个方面是明确的。第一，科研人员可以兼职创业，但前提是保证本职工作的质量和数量。在他们的工作能够得到保障的情况下，他们可以自主创新。他们可以在职创业、兼职创业领取各种福利待遇，可以享受与兼职创业员工同等的报酬、奖金、股权激励等权利，而在原单位的福利待遇不变。二是支持科研人员离岗创业，即离岗后可随时复工但保留岗位资格，不享受相关福利待遇。但是，时间不应超过三年。三年后，如果建立的企业未能盈利，可以申请延期。延长期限不得超过三年。其实最长的时间可以是六年。第三，这些人可以参与其他企业或项目合作，例如，通过自己的技术入股或参与其他企业的经营，获得收入和报酬。

意见明确的事项，大部分属于以前商办企业的事项，也就是说，新规打通了科研人员商办企业的道路。但意见也强调，并非所有人都能享受上述政策，而是特指高校、科研院所等事业单位的科研人员，其他人员不应该，如公务员、事业单位管理人员等。而且要让一些创新型的科技企业参与创办。纯经商办企业或依山、依水、依旱的经商办企业也是不允许的。同时要求用人单位进行严格管理，严格审批，防止不合格人员违规“搭便车”，造成空报销新问题。

无论如何，这对事业单位工作人员来说，都是非常好的消息。以后参与一些第二职业甚至做生意都可以合法合规。合格的公职人员，可以早做准备，积极争取。