返乡创业潮

[专家点评]

创新是乡村振兴全局的重要支撑，人才是乡村振兴的关键因素。党的十八大以来，习近平总书记始终关注青年成长，特别是青年大学生返乡创新创业。他指出:“要建设一支政治过硬、技能过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人在内的各类人才为乡村振兴建功立业。”如今，在党的政策激励下，越来越多的大学生放弃城市生活，回到家乡。他们饱含乡土情怀，走在时代前列，充满创业激情和奉献精神，争做带动农村经济发展和农民就业增收的“领头雁”，成为乡村振兴的重要力量。

截至今年4月，返乡创业人员超过1100万，青年大学生是其中的重要力量。他们创办新企业，开发新产品，开拓新市场，培育新业态，有利于打通人才、技术、资本等要素在城乡的双向流动渠道。据有关部门综合测算，一个返乡创业项目平均可稳定就业6-7名农民，灵活就业17名农民。在返乡创新创业的青年大学生带动下，一幅乡村振兴的美好画卷在中国大地铺展开来。

当前，针对青年大学生在创新创业过程中的忧虑、担心、担忧，需要做好以下工作。

先下棋，综合解决影响大学生回乡意愿的因素。近年来，党和国家不断加大对农村基础设施建设的投入，切实改善农村道路、交通、水电、网络等基础设施条件，推进城乡基本公共服务均等化。农村的“美”和环境的“亮”，增强了大学生返乡创业的吸引力。针对部分青年学生认为“农村创业氛围不如城市”，对在农村创业缺乏信心等问题，政府和高校应充分发挥教育的引导作用。比如通过搭建情感联系平台，引导和支持大学生自主创业。政府可以在毕业季主动走进高校，宣讲大学生返乡创业的各项扶持政策，举办创业成功案例的经验分享活动，组织大学生实地考察农村发展；高校可以立足自己的专业领域，有针对性地开展创新创业教育，提高学生返乡创业的积极性和成功率。还可以考虑成立乡村振兴高校联盟，发挥联盟高校的人才、学科、科研、文化等资源优势，推动联盟开展区域合作和支持。此外，还应积极宣传在服务桑子中实现人生价值的大学生创业典型人物，营造返乡创业的光荣氛围，解决大学生返乡创新创业的“最先一公里”问题。

打好“主动仗”，积极帮助返乡大学生创业，让他们安身立命、安心创业。近年来，国家不断加大对大学生返乡创业的支持力度，从钱、地、人三个方面给予政策支持。目前迫切需要对落地项目进行跟踪支持，以便及时查漏补缺，实行“一企一策”精准帮扶。比如推进金融服务乡村振兴，通过政府、银行、企业支持乡村振兴的对接会，促进金融资源、产业资源与乡村振兴重点领域零距离对接。此外，要加强对返乡创业大学生的人文关怀，解决好安家、安心、安心的问题。比如，将农村创新创业带头人及其所需人才纳入当地政府的人才引进政策奖励和住房补贴；加快建设全国统一的社会保险公共服务平台，妥善处理农村创新创业带头人及其所需人才的社保关系转移接续，千方百计为青年办实事、解难事，让广大青年切实感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。

用好“新动能”，以大学生返乡创业为契机，推动农村全面振兴。目前，大学生回乡创业在促进当地产业发展、建设美丽乡村方面成效显著，在推动乡村文化和组织振兴方面还有广泛的努力空。要鼓励返乡青年大学生发展创意新颖、受众年轻、效益好的农村新型产业和业态，如智力创新、文化创新、农业创新等，带动更多农民学技术、进市场、创品牌，为农村文化振兴发挥至关重要的作用。此外，大学生返乡创业也为加强基层党组织建设提供了宝贵的机遇。要重视从返乡创业大学生中发展党员，培养选拔农村基层党组织成员，为新时期农村全面振兴提供坚强的政治和组织保证。