一季度城镇新增就业297万人

记者王晓晗通讯员范红艳

7月20日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东省上半年就业情况。

具体来看，2022年1-2月，全省就业形势开局良好，城镇新增就业符合时序进度。3月以来，新冠肺炎疫情在多地蔓延，供应链和产业链受到极大冲击，外贸进出口严重受阻。零售、餐饮、旅游等行业部分企业停产，就业形势呈现先升后抑、稳中承压的态势。3月份城市调查失业率攀升至高位，达到2020年以来的最高点。面对严峻复杂的就业形势和疫情影响，在省委、省政府的坚强领导下，全省人社系统坚决肩负使命，积极行动，推动出台了应对疫情的13项政策措施，高校毕业生等重点群体稳定就业的20项政策措施，稳定就业岗位的10项政策措施， 提高技能和防止失业，做出了稳就业、稳就业、稳重点、稳创业、稳市场的组合拳，从而充分促进和保障就业。 5月份以来，随着各项企业帮扶政策的出台，就业形势逐步企稳好转。截至6月底，全省实现城镇新增就业61.8万人，快于时间进度；城镇失业率连续两个月回落至5.5%的年度控制目标，好于全国平均水平；高校毕业生和农民工就业规模稳定，与去年同期基本持平，我省就业形势保持总体稳定。

帮助企业脱困

扩大城乡就业规模

以稳定就业为重点，全面落实帮扶企业脱困政策。落实中央稳定就业、减轻市场主体负担和困难、稳定和扩大就业岗位的一揽子政策措施。继续实施降低失业保险和工伤保险费率政策，减轻企业负担106亿元。预计全年减负204.7亿元。缓缴社会保险费的政策得到了最大程度的落实。今年以来，已有9246家企业缓缴社会保险费12.7亿元，预计全年缓缴社会保险费526.1亿元。实施稳岗返还政策比例最高，已返还资金9.9亿元，稳定就业岗位219.5万个。企业普遍反映，针对企业的各类纾困政策力度大、效果好，是及时雨、雪中送炭，帮助企业应对疫情、减轻负担。

以稳定就业为重点，全力推进企业复工复产。定期开展企业就业服务专项行动，及时解决企业用工问题，帮助企业恢复工作和生产。二季度，全省规模以上工业企业中，缺工企业比上月减少1.44个百分点；缺工总人数环比下降38.27%，净减少3.04万人。建立24小时就业调度保障机制，设立就业服务专员2600余名，服务法规对接企业3.8万家，帮助解决29.9万人就业问题。启动“百日网上招聘”活动，网上发布岗位需求131.19万个，达成就业意向21.6万个。建立急需岗位调查发布制度，调查3.3万家规模以上工业企业，发布50个急需岗位目录，引导人力资源供给侧与需求侧精准对接。

突出重点，全力扩大城乡就业规模。把高校毕业生就业作为重中之重，开展了“高校校长访企业拓岗位”、“公共就业服务进校园”等行动，落实高校毕业生一次性就业补贴政策，提供10万个公共部门岗位和10万个就业见习岗位，开发基层岗位2.5万个以上，省属国有企业拿出60%的岗位招聘高校毕业生。全省高校毕业生毕业去向落实率与去年同期基本持平。加大困难群众就业援助力度，推进城乡公益性岗位扩容提质，城乡公益性岗位开发41.9万个，安置41.4万人，提前完成年度目标任务。立足特色产业，实施一县一品，培育“曹县电商”、“阳光姐姐”等服务品牌110个，带动就业200万人以上。出台实施零工市场高质量发展的意见，加强零工客栈建设。全省653个劳务市场平均每天接待12万人次。

聚焦创业，全力推进创业齐鲁建设。开展创业服务提质增效行动，努力解决创业中存在的资金、场所、氛围等“急、急”问题，进一步优化创业生态，种下创业热土，创业带动就业的乘数效应将逐步显现。上半年创业直接带动就业14.9万人。着力解决“资金不足”问题，提高创业担保贷款额度，开发“回乡贷款”、“税易贷”、“信用易贷”等新型信贷产品，为创业者提供更加优惠、便捷的融资服务。发放创业担保贷款4.9万笔、贷款102.4亿元，均居全国首位。着力解决“场所不足”问题，加强创业载体建设，培育20个省级创业创新示范综合体，建设156个省级创业孵化示范基地和创业园，为创业者提供全链条创业服务。着力解决“氛围不足”问题，强化政策扶持，发放创业一次性补贴1.7万元，资金3亿多元；成功举办第六届山东省创业大赛，吸引近万名优秀人才参赛，参赛作品2799件，创历史之最，努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。

着眼市场，优化就业服务环境。实施“百千万”公共就业服务质量提升工程，建设十个省级、百个市级、千个县级标杆机构，继续巩固提升就业服务。推进智慧就业服务大厅建设，完善公共就业服务“一刻钟服务圈”，全力打造“好办”公共就业服务品牌。率先出台《关于加快人力资源服务业创新发展的实施意见》，开展“选择山东”、“山东-名校人才直通车”、千家人力资源服务机构向各企业送政策等活动，做到月活动、周招聘、恒服务，努力提高市场匹配效率。

会更有活力

促进就业和创业

下半年，省人社厅将认真落实省委、省政府的工作要求，牢牢扭住既定目标不放松，落实就业优先的方针，确保就业各项目标任务全面完成，以稳定和保障就业的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

加大稳岗力度，政策落实、行动快，充分释放减负稳岗政策红利，帮助企业排忧解难、稳岗扩岗；

加大保重点力度，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，开展就业援助“暖心活动”，千方百计扩大高校毕业生和弱势群体就业。

加大创业促进力度，实施重点群体创业促进行动，完善灵活就业和社会保障政策，激发劳动者创业创新动力。

以更大力度提升技能，打造“齐鲁建筑工匠”、“鲁菜大师”等特色职业技能培训品牌，开展产教结合试点，提升劳动者技能素质。

以更大的力度、更好的服务，推进就业友好城市建设，加密金秋招聘月等专项就业服务活动，开展人力资源服务业促就业“试点助跑”行动，促进更加充分、更高质量的就业。