据相关媒体报道,在刚刚过去的2020年,中国新成立的芯片企业超过2万家,但每年的投资只有数百亿元。
即使有人不认为有2万多,但每个公司的投入真的少得可怜。一两百万的小数目能让超高技术含量的芯片做什么?面对明显的去组织化,地方政府此时的作用是统一规划凝聚力量,还是“扑通扑通”跟着水走,增加企业数量?似乎没有明确的答案。

突然间,2万家芯片公司如雨后春笋般涌现。这就是市场的力量,说明大家看到了芯片行业是有前途的。但在这个大筹码舞台上,到处都出现一些地方政府,场面相当沉重。这就引发我们思考,地方政府应该出现在台前还是幕后?理论穷,现实富。让我们看看武汉东西湖区洪欣半导体项目的案例。

很多报道都说武汉东西湖区的洪欣半导体项目是一个超级大骗局。骗子是几个没有钱,只有技术大专学历,资质上只注册了一家皮包公司的混混。那么问题来了:为什么这样的骗子会把武汉市两级政府和众多合作公司一步步带入骗局?连行业老大姜尚义都被骗进游戏?
根据许多报道,问题是一些地方政府急于将自己的网站变成芯片基地。一旦政府进了局,其他企业自然就信了。如同倒塌的多米诺骨牌一样,骗局也砸了姜尚义。
其实武汉已经有芯片公司了。在东湖新技术开发区,紫光集团2016年在这里创办的芯片项目“长江存储”已经破晓,实现了64层3DNANDFlash芯片的量产。这个时候,东西湖区如果真的想缓解中国的“核心”病,至少可以和“长江调蓄”协调,和开发区商量。双方不能形成合作而不是选择竞争吗?但东西湖区的胃口是打造“芯、屏、智、网、创”一体化产业集群,洪欣项目只是第一步。亲爱的,一个城区会形成一个产业链。如果我们这样计划,为什么我们中国不把地球围起来?但事实是,芯片拼的不仅仅是钱,还有人才。就算不缺钱,世界上又有几个姜尚义?你和我也会这样做,你和我也会这样做,不仅是在我的地盘,也是属于我的地盘...这样无限攀比的心态,让地方政府跳进了大筹码投资的洪流中,人人都要做,结果却没人能做好。评委还没到位就开始比赛,这还是市场经济吗?这是地方政府应该做的吗?
如果仅仅止于头脑发热,不介意重复建设,关键是东西湖区政府被骗了,巨额投资被卷走潜逃了。对所谓的“合作方”一无所知,东西湖区政府与之签订合资“合同”,似乎承担的风险不大。东西湖区政府作为10%的小股东,此时只需要注入2亿元启动资金。但这个“诱饵”一旦被吞下,“出血”的远不是2亿元的启动资金,而是被迫连续投入100多亿元进去,直到真相大白,为时已晚。
多年来,地方政府热情投资项目,不仅提供财政、税收、土地等配套优惠条件,甚至直接出资。从汽车到光伏,从新能源汽车到半导体,几乎每一个新产业的崛起都威胁着地方政府的投资。但与此同时,一些地方政府也被骗了。这暴露出一些地方政府作为当地市场的投资者,也有天然的弱点:一方面缺乏个人投资者的责任感,要么容易上当受骗,要么效率低下;另一方面,我们隐藏自己的失败,不承认自己的错误,“把胳膊折起来藏在袖子里”,也不会把自己的教训告诉别人。于是,出现了骗子在全国八个城市反复炮制骗术的现象。
建设市场经济体制,虽然并不意味着完全排除政府直接投资。但是,对于“政府之手”应该在什么时候伸缩,伸缩的规模有多大,一直缺乏研究。“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”和“更好发挥政府作用”可以说是既对立又统一的观点,是经济运行中一根无形的轴心。虽然临界点有时难以捉摸,但并非不可追踪。只要地方政府是学习型政府,只要善于总结经验、吸取教训,只要不回避问题、不深入分析失败教训,最终就会越来越接近临界点。
近日,中办、国办印发了《建设高标准市场体系行动计划》,其中“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”和“更好发挥政府作用”的命题在“总体要求”部分再次被提及。可以说是对整个政府系统市场管理的要求。面对这一要求,当地政府和全社会都应该行动起来,拿出直面问题的勇气,绝不回避就医,更不能“遮遮掩掩”。否则,过去的教训将会重演。
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