青岛市青年优秀人才引进计划

原标题:青岛发布全市首个青年人才开发友好示范园实施方案。

为深入贯彻落实共青团中央等17部门联合下发的《关于开展青年发展型城市试点建设的意见》，省党代会提出的“推进全区青年发展型友好城市建设”，市党代会提出的“建设青年发展型友好城市，营造高素质人才生态”，近日，共青团青岛市委加强对青年人才的服务， 推动他们留青创新创业，加快创建青年人才聚集示范区，建设青年人才发展友好园区。 该方案指出，青年人才开发友好示范园具有三大优势:

功能和区位优势

青岛自贸区于2019年8月经国务院批准设立，实施面积52平方公里，占山东自贸试验区实施面积的43.3%。这是最大的区域。青岛保税区位于国家级新区青岛西海岸新区，包括青岛前湾综合保税区、西海岸综合保税区、青岛经济技术开发区、国际经济合作区等经济功能区。青岛保税区对外开放程度高，外向型经济活跃，具有打造青年人才发展友好示范园、吸引海内外青年人才的先天优势。

制度创新与政策优势

制度创新是自贸试验区建设的核心任务。青岛自贸区整体推进国家委托的106项改革试点任务，以制度创新使能高质量发展，在实践中形成176个创新案例，其中2个在全国推广，2个在国务院自由贸易部际联席会议吹风会上发表，5个由国家部委备案，29个在全省复制推广，20个得到商务部领导积极认可。2020年4月，青岛市委办公厅发布《关于加快商河示范区和青岛自贸区人才集聚发展的若干政策措施》，明确了“给予外籍和港澳台高校毕业生同等就业创业待遇”等15项优惠政策。在此基础上，青岛自贸区进一步加强人才政策创新，制定了以“以薪定才”为核心内容的《青岛自贸区关于重点行业吸引和集聚人才的实施办法》，由省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合发布，在全省推广。制定《鼓励中国自由贸易试验区青岛片区工业企业招稳岗支持办法》，从用人单位、社会组织、合作院校三个层面明确奖补政策，努力帮助企业解决人才引进问题。

人才和资源优势

综合平台方面，青岛自贸区揭牌智诚山东自贸区国际人才社区，启动国际人才连锁运营服务中心、国际人才会议室、留学人员科技岛、创新创业中心、文化创意街区、国际人才公寓等一系列平台载体建设。相关做法被省人才工作领导小组办公室推广。

《方案》提出了建设青年人才开发友好示范园的主要措施:

出台了多项青年人才扶持政策。

出台《关于加快中国自由贸易试验区青岛片区人才集聚高地建设的若干措施》，将支持青年人才发展作为重要内容，完善覆盖各级青年人才的发展支持体系。

打造一批青年创新创业载体。

一是优化完善青年创新创业平台建设运营。系统整合青岛自贸区“双创中心”、“博士村”、“留学人员科技岛”、“蛙声是创客社区”等青年人才创新创业平台。围绕建设“科研创新基地、教育实验基地、成果转化基地”，研究专项扶持政策，加强专业运营团队培养，不断扩大平台影响力。

二是探索构建新型青年创新创业专业服务载体。加强市场调研分析，结合新业态发展趋势，依托区域产业规划规划整体建设布局，探索建设人才服务、投融资服务、创新服务、科技孵化、上市辅导等功能齐全的青年人才创新创业服务平台。，并为入驻的青年创业者提供全方位的服务和资源支持。

三是打造青年人才交流学习综合体。选择青年人才聚集的区域，建设2个以上创新氛围、多元文化、发展平台、宜居生活、服务保障的特色人才服务综合体。依托南区城市更新，大力推进“创创驿站”建设，打造集创业、学习、生活、娱乐为一体的青年服务街区，形成示范园区核心区。依托北部地区中日韩消费区项目，积极盘活人才创新创业、公寓安保等资源，并为青年人才提供全面的学习交流服务。

成立一批青年人才聚集组织。

第一，壮大青岛海外归国青年企业家联盟。对内努力打通青年创业者、投资机构、商业服务机构、地方高校、园区资源，对外联合海外及海外归国创业者，打造以青岛为核心、山东乃至全国青年人才独角兽孵化器、风险投资聚集地。在此基础上，举办青年企业家协会成立大会和首届青年企业家论坛，不断提升联盟的影响力。

二是逐步成立不同领域的青年人才创新创业组织。依托青岛自贸区五大主导产业，分领域、分行业建立青年人才名录，引导一批重点行业青年人才创新创业组织，发挥统筹协调、资源共享的优势，进一步为青岛自贸区产业发展培育青年生力军。第三，探索成立青岛青年企业家协会自贸区分会和青岛自贸区商会青年企业家分会。依托青岛市青年企业家协会、区商会等组织，进一步搭建青年企业家交流平台，通过加强创新研讨、创意分享、合作研发、资源互助等方式，为区域创业青年提供全方位服务。

推出多项青年人才服务举措。

首先是为年轻人才建立休息室。依托至诚山东自贸区国际人才社区，设立青年酒廊旗舰店，提供政策咨询与履行、项目申请、金融法律顾问、项目洽谈等综合服务。面向国际和年轻人才。根据重点青年人才的学习和社交需求，定期组织区域内孵化器、重点企业、科研院所等单位的青年人才在客厅举办头脑风暴和活动沙龙，邀请财税、IPO方面的专家定期对青年人才进行培训。二是设立专门的青年人才服务窗口。升级“自贸全链帮”服务品牌，在青岛自贸区政务服务大厅“自贸全链帮”服务区设立青年人才专门服务窗口，在“360度服务企业在线平台”设立服务端口，为区内青年人才提供线上线下相结合的全方位服务。第三，大力实施青年人才住房保障工程。做好人才公寓建设，对新引进的符合条件的青年人才免费提供3年以上住房，或在购房时给予补贴。积极引导区内大型企业自建员工公寓，通过给予一定政策支持，帮助企业降低青年人才住房保障成本。利用好“青年驿站”资源，实行多点布局，为来区找工作的青年提供7天免费住宿。四是推行“自贸精英卡”服务。为符合条件的青年人才办理服务卡，根据人才类型提供“税学诊疗室”等360度全链条帮扶服务。五是积极开展“与青年交往”活动，服务适婚单身青年的婚恋需求，帮助园区留住人才、服务人才，丰富青年人才的精神文化生活。

【来源:青岛日报】