讲好后发赶超的励志故事

湖南永州市委常委、江华县委书记罗建华-

讲讲赶超别人的励志故事。

本报记者侯

湖南省永州市江华瑶族自治县，位于湖南省最南端，距离长沙460公里，素有“省尾”之称——过去，在很多人眼里，提到江华，自然就等同于“老、少、边、穷、富”。现在翻看江华县的成绩单，可以看到五年来，全县主要经济指标增速连年位居全市第一，还获得了数十项国家级、省级荣誉。

一个革命老区，一个贫困县，如何逆袭成功？这个故事与一个人息息相关——永州市委委员、江华县委书记罗建华。

“生态立县”成为腾飞的支点。

七年前，罗建华来到江华县担任县委书记。经过几个月的深入调研，他在江华县第十一次党代会报告中提出了“生态立县、私有制兴县、工业强县、开放兴县”四大战略。

因此，罗建华带领县领导班子和县党代表反复讨论，达成共识。全县分为“生态旅游开发区、绿色农业开发区、都市工业开发区”，林区实行封山育林；行业坚决实行“凡是污染环境的项目，一律不引；不要任何浪费资源的项目；凡是不符合国家产业政策的项目，一律不上”。

在江华岭东林区，从上世纪90年代开始建设了许多小水电站，并引进了一些高能耗、高污染的冶炼企业来消化多余的电力。“创建生态县”的建议提出后，这片林区涉及“三废”的企业被严令关闭退出，重点发展林下经济和第三产业。他还去一些乡镇调研，提出不发展规模化养殖场。铁腕治理，岑天河水库无水产养殖污染，水质常年保持在ⅱ类。

如今，“生态立县”是江华腾飞的支点。2017年，江华成功创建全国首批生态品牌、湖南省唯一的国家生态文明建设示范县、永州市唯一的国家园林县城。

位置偏远也是优势。

长期以来，由于地理位置偏远，江华县很多干部对招商引资、项目、产业缺乏信心，当地经济水平相对落后。

“位置偏僻也是优势！”罗建华来到江华县，抛出这句话，让很多人大跌眼镜。罗建华坦言，之所以这样说，是为了调动干部群众的工作热情。

罗建华带领全县干部到广东山区县学习考察；邀请专家来江华讲学，引导干部群众集思广益，重新审视江华的资源。“为河流的尊严和荣耀而奋斗！”罗建华经常告诉江华的干部，长沙虽然离省会长沙很远，但离广东省很近。江华主动承接珠三角产业转移，劣势可以转化为优势，落后地区也可以迎头赶上。

思路一拓宽，江华县各级干部既是指挥员又是战斗员，带领招商团队到珠三角地区招商引资。

今年6月，湖南省优化发展环境现场推进会在江华召开，“江华经验”备受关注。据统计，近年来，江华高新区引进培育大型企业73家，其中国家高新技术企业18家，建成百亿元园区，在全省139个省级以上园区综合评价中排名第11位。目前产业工人近万人。有了产业支撑，2017年，江华实现GDP 113.86亿元，7年年均增长10.6%。

硬件不足和软件补充

为了激发干部官员创业的斗志，还有一句话是罗建华经常挂在嘴边的:硬件不足，软件要补！

2017年6月8日，贵德集团董事长于贵首次到访江华。几经考虑，他选择与江华县政府签约。签约之初，于贵就提出:“时间就是金钱，我的项目要快转让。”“你们有多快，我们也会有多快。”罗建华回答得很硬气。

一个项目如果按照正常流程，一般需要两年时间才能签约投产。50天“滨江速度”的背后，是以罗建华为首的全县干部服务企业的态度:“企业投资多快，审批办理多快，服务就多快”。

“交通、园区、城市等硬件配套要补齐短板，更要把对企业的软服务‘拉长’。”罗建华要求全县干部为外商投资企业提供精准帮扶，以一流的服务营造一流的营商环境。

在罗建华的领导下，江华县的干部学习、用好、用好了各项政策。他们结合江华实际，第一时间出台配套措施，把上级的政策红利提炼为江华发展的软环境，讲述赶超的励志故事。