惠州在粤港澳大湾区的定位,作用和意义

策划/羊城晚报全媒体记者马永臣肖鹏

文、图/羊城晚报全媒体记者陈丽媛

7月8日羊城晚报徽州语境版面

近日，惠州出台《便利港澳居民在惠州发展的若干措施》，提出38条措施，全面便利港澳居民在惠州学习、工作、创业、生活。据介绍，此次出台38条措施，是惠州市抢抓“双区”和两个合作区建设重大发展机遇，实施海湾深度融合深度融合行动的重要举措之一。

惠州是粤港澳大湾区东海岸重要的战略腹地和枢纽门户，毗邻港澳。本期《惠州文化》关注在惠州工作、生活、创业的港澳青年群体，倾听他们的奋斗故事，展现惠州在加快港澳民生融合、深化人文交流、建设更加幸福的中国一流城市和宜居宜业宜游魅力城市方面的实力和诚意。

叶莉拍摄的徽州夜景照片

专心听

香港年轻人讲述他们在回族的发展故事。

“在惠州生活了两年多，看到了这座城市对事物的包容，人们的勤劳和团结友爱的精神……渐渐地，我喜欢上了这座城市，决定留在这里发展。”近日，香港青年许百宏在社交平台上发布了一段视频，讲述了他从香港回到家乡惠州创业发展的故事。

1998年，年轻的许百宏随父母从惠州移居香港。20多年来，他往返于香港和惠州之间，见证了这两座城市的变迁。虽然他大部分时间是在香港度过的，但在他的脑海里，惠州一直是他童年记忆中的故乡。2020年，徐柏宏做出了人生中的一个重要决定——回到家乡惠州发展。

“那时候，我有时间停下来思考我未来的路。”徐柏红告诉记者，他决定回惠州发展，一方面是出于对家乡的感情，另一方面是对惠州的发展前景有足够的信心。

2020年8月，徐柏宏和朋友成立文化品牌传播公司，落户惠州仲恺港澳青年创业基地。近两年，他的公司稳步发展，业务逐渐拓展到广州、深圳等城市。对于许百宏来说，惠州已经逐渐从记忆中的故乡变成了他工作生活的重要“基地”。

许百宏对惠州推出便利港澳居民的措施赞不绝口:“38条措施在原有政策基础上进一步优化，基本涵盖了港澳居民在惠州工作生活需求的方方面面，充分表达了惠州对港澳同胞的关心和爱护，让我更加有信心留在惠州。"

许百宏承认，过去，受许多因素的影响，港澳居民在大湾区内陆城市生活时会面临一些困惑。比如之前买房买车都有一定要求，年轻人压力很大。如今，随着“便民措施”的出台，这些问题和困惑将迎刃而解。

“第一部分便利措施是方便港澳居民在惠州生活居住。”据惠州市大湾区办事处专职副主任何少芳介绍，具体内容包括六项措施:方便港澳居民办理居住证，方便港澳居民在惠州购买自住商品房和二手房，方便港澳居民就业创业，方便港澳青年申请住房和补贴， 方便港澳居民在惠州购车和在内地办理驾驶证，方便港澳车辆往来惠州。

追根溯源

惠州地理上靠近香港，文化上有交流。

惠州位于大湾区，与香港隔海相望，有着深厚的历史文化渊源。

追溯历史，惠州和香港有着珍贵的历史记忆。位于惠州市惠城区桥东上塘街的东湖宾馆，见证了“抗战以来最伟大的救援工作”——香港秘密救援。据悉，1941年冬香港沦陷，多名文化界人士和爱国民主人士被困。惠州东湖宾馆作为大救援的“地下交通站”，在其保护下，100多名爱国人士和文化名人成功脱险。作为这一重大历史事件的重要见证，惠州东湖宾馆被建成“抢救中国文化名人陈列馆”。

目前，随着粤港澳大湾区建设的深入实施，两地的经济社会联系越来越紧密。统计显示，截至2021年，香港总人口已超过700万，在香港生活的惠州乡亲超过100万。这意味着平均每7个香港人中就有1个是惠州人。

“惠州和香港地缘相近，人缘相亲，文化相通，商业相通，一江之隔。他们本来就是一家人。”据惠州市大湾区办常务副主任叶永强介绍，港澳居住证政策实施以来，共有23993名港澳居民在惠州申领居住证，其中香港23881人，澳门112人。港资、澳资企业在惠州经济发展中发挥着重要作用，港澳居民也为惠州经济社会发展做出了巨大贡献。

记者采访发现，惠州与香港的地缘、人缘、文化、经济联系，让不少来惠州的香港年轻人感到十分亲切。

“惠州和香港在饮食、语言、文化上差别不大。来惠州就很容易融入。”徐柏宏向记者分享了他回惠州两年的感受。在他看来，惠州是一个包容性很强的城市。近年来，随着交通和经济的快速发展，年轻人显然有了更大的进步空。“我印象最深的是，以前从香港到惠州单程至少要3个小时；现在坐高铁从香港到惠州只要一个小时。”许百宏说。

“不管你是哪里人，到了惠州就是惠州人。”在惠州从事餐饮品牌策划的香港青年陈先生也对惠州的包容氛围深有感触。2017年，陈先生从香港来到惠州创业。经过几年的努力，他现在已经在惠州定居了。回忆起自己的新来，他直言很快就在惠州找到了“回家”的感觉。陈表示，希望有更多的香港青年到来实现他们的“创业梦”。

集中

红利政策吸引港澳青年聚集发展。

梦想湾区，航海之梦。近年来，随着湾区支持港澳青年创业政策的不断加大，大湾区内陆城市成为港澳青年就业创业的热土。惠州香港青年创业者王表示，近年来，越来越多的香港青年选择在惠州创业，与当地政策红利不断释放、创新创业氛围日益高涨密切相关。

走进惠州仲恺港澳青年创业基地六楼的产品展厅，可以看到柜子上摆放着各种不同规格的纸箱。这些纸箱乍一看并没有什么特别之处，但是打开一看，里面是一层彩盒，一层蜂窝纸。

“这是我们自主研发的产品，可折叠蜂巢的包装盒。”香港青年企业家王百动告诉记者。2017年初，王百动和两个朋友设计开发了可折叠蜂窝的包装盒，同年获得国际红点奖。2020年，身在香港的王百动得知惠州仲恺港澳青年创业基地的政策，抱着“试试看”的心态拨通了该基地的咨询电话。经过一番沟通，王百动很快收到了基地发来的“入境通知”。

王百动正在推销产品。受访者供图

据王百动回忆，随着粤港澳大湾区建设发展的深入，各地优惠政策频出，鼓励湾区年轻人创新创业。正是在这股热潮中，他嗅到了在湾区创业的机会。王百动介绍，惠州的创业基地为创业者提供了很多政策支持。整体来看，现在的创业环境与十几年前相比有了明显的变化。多年来，他见证了大湾区的建设和发展，感受到了大湾区带来的机遇和资源。

值得期待的是，随着《便利措施》的实施，港澳青年创业将迎来更广阔的空空间。记者注意到，《办法》提出了便利港澳居民来惠州投资创业的具体措施，特别提到将支持港澳青年来惠州创新创业——鼓励各县建设港澳青年创新创业基地，在惠州高水平建设仲恺港澳青年创业基地，对符合条件的港澳青年创业企业给予创业资金、住宿补贴、会展补贴、竞赛奖励、交通补贴等全方位支持

据惠州市人社局相关负责人介绍，在就业方面，惠州全面取消港澳居民在惠州就业证，推动港澳青年在惠州就业享受与惠州市民同等的扶持政策和公共服务。在支持港澳青年创业方面，主要依托惠州仲恺港澳青年创业基地提供服务。目前，基地共有孵化项目35个，其中港澳项目20个，台湾省项目9个，博士项目3个，海归项目3个。

惠州港澳青年创业基地

“创业基地不仅为我们提供免费的办公场所，推荐参加各种创业大赛，还帮助联系当地大学教授，为团队提供专业指导。”王百动表示，正是有了各方资源的对接和支持，企业才能成功升级转型，不断探索创新。

许百宏告诉记者，惠州位于粤港澳大湾区的重要节点，区位优势明显。这几年政策力度很大，创业成本低，对青年创业者来说是一个很好的起点。现在《便利措施》还明确了进一步便利港澳居民投资惠州的一系列措施，项目开发过程中可能遇到的流程审批、资金调动、融资、贷款等困难都得到了解决。

“为了方便港澳居民更好地到惠州交流学习、就业、创业、发展，惠州以沈蓉榕湾为契机，在惠州建设港澳台侨综合服务中心。”惠州市委统战部常务副部长钟永兰介绍，惠州按照“一个中心、多个基地”的框架，在各县区、企业和相关学校建设了一批创新创业培训、文化交流实践、国防教育培训等不同类型的特色基地平台。钟永兰表示，希望通过这些特色合作平台和便利措施，让更多的港澳台青年华侨华人更多地了解惠州、快乐地选择惠州，大胆来惠、聚谋发展。

口译

促进港澳民生融合，深化人文交流。

“在香港回归祖国25周年和粤港澳大湾区建设5周年之际，惠州推出‘便民措施’是一件特别有意义的事情。”近日，惠州市大湾区办联合相关部门召开新闻发布会，解读这项便民措施的特点、亮点和出台背景。据惠州市大湾区办事处常务副主任叶玉强介绍，惠州作为粤港澳大湾区的重要节点城市和深大都市圈的重要成员，与港澳台的经济社会联系密切。截至今年5月，惠州已设立港资、澳资企业11100多家。

据惠州市大湾区办事处专职副主任何少芳介绍，“便民措施”涵盖港澳居民在惠州生活居住、就学就业、投资发展、社会民生、文化旅游交流合作、优化提升政府服务等5个方面38项具体措施。《便民措施》除了方便港澳居民在惠州生活、学习外，还提出了便利港澳居民在惠州投资、经商，促进惠港澳民生、文化、旅游交流合作，优化完善港澳居民在惠州政务服务的具体措施。

「便民措施」有哪些特点和亮点？“在认真研究吸收惠州现有便利港澳居民政策措施的基础上，充分考虑港澳同胞在惠州最现实的需求。”叶玉强表示，《便利措施》全面服务港澳，政策覆盖面“广”；突出政策创新，政策内容“新”；讲究精准施策，政策措施“实”。

叶玉强说，惠州是粤港澳大湾区东海岸重要的战略腹地和枢纽门户。惠州市委、市政府坚持粤港澳大湾区一体化发展理念，出台了“便民措施”。一是系统展示了新时期惠州实施深莞融合行动、加强惠港澳合作的深度和广度；二是充分展示惠州建设更加幸福的国内一流城市和宜居宜业宜游魅力城市的实力和诚意；三是突出港澳居民在惠州发展的创新导向和无限空。

据介绍，近年来，惠州全方位聚焦湾区方向，推进粤港澳大湾区“联动协调”、“融合发展”，加快惠港澳民生融合，深化人文交流。惠港惠澳便利政策措施的出台，是惠州落实海湾深度融合、深度融合，加快推进人文融合、生活互利的具体务实举措。

[上下文链接]

为惠州文化旅游产业注入港澳经验

文/羊城晚报全媒体记者陈丽媛

近日，惠州出台《便利港澳居民在惠州发展的若干措施》，吸引了不少惠州年轻港澳创业者的关注。记者注意到，相关便利措施提出支持港澳居民在惠兴办文化旅游企业。其中提到，港澳居民依法依规在惠州设立各类文化旅游企业，享受与惠州文化旅游企业同等的文化旅游产业政策，对符合条件的港澳文化旅游企业给予特别奖励。

对此，港青徐柏宏很感兴趣:“惠州是粤港澳大湾区重要的节点城市，不仅区位优势明显，而且旅游资源丰富。这次出台的新措施提出支持港澳居民在惠州兴办文化旅游企业，其实是一个很好的机会。”

许百宏说，香港和澳门是繁荣的“旅游之都”。多年来，他们聚集了丰富的文化旅游资源，积累了大量的行业经验和前沿理念。如果港澳青年在文化旅游领域有所积累，可以考虑结合自身经验和资源在惠州寻求新的发展机会，将港澳经验注入惠州文化旅游产业。

[一周的背景]

近日，由惠州市东坡文化协会主办的首届惠州苏东坡庙“德佑邻里堂”杯征文大赛正式启动，面向全社会征集稿件。论文征集于9月18日结束。本文的主题应着眼于徽州的城市文脉和东坡文化，重点关注苏东坡的事迹、思想和行为等。，公众意见可以发送到dpxh678@163.com。

“活力湾区山海惠州！”日前，一列名为惠东吕雯的高速列车正式起航。从列车车体到车厢内部，实现了全方位的沉浸式场景体验。列车以长沙为中心，在赣深高铁、昌九高铁、沪杭高铁等多条线路上运行。是广泛宣传惠州山海旅游风光和深厚岭南文化的一张移动名片。

近日，《我要惠东》第四季全媒体活动落下帷幕。2019年以来，由惠州惠东县委宣传部组织的“我要去惠东”全媒体品牌推广活动已经连续举办了四届。本次宣传活动产生了《美丽乡村》、《特色美食》、《民俗文化》、《古城韵》、《茶香》五部作品。

日前，记者了解到，为充分激发徽州文化旅游的消费潜力，助力旅游回暖，罗浮山推出同城年卡活动，60元可无限次游览罗浮山景区。此外，凡参加2022年中考、高考的考生，均可免费获得罗浮山朱明洞景区门票。

来源|羊城晚报羊城学校

编辑|朱光宇