旧金山东南的硅谷

来源:深圳特区报

原标题:旧金山湾区:科技硅谷是怎么炼成的？

10月19日，欧洲商学院和美国研究机构Portulans Institute联合发布了“全球人才竞争力指数”，美国旧金山位列第一。9月25日，在中关村论坛上，旧金山-圣何塞大都市圈位列国际科技创新指数第一，旧金山湾区位列全球科研城市榜单第四。

旧金山，在19世纪人们的心目中，是一个遍地黄金的地方。21世纪的今天，以旧金山为核心的旧金山湾区已经发展成为世界级的科技创新湾区，聚集了一大批世界领先的高科技企业，被称为全球创新创业的“聚宝盆”。

硅谷:科技湾区最亮的名片

提到旧金山湾区，很多人都会不由自主地想到硅谷。有很多具有全球影响力的高科技产业和企业:英特尔、惠普、甲骨文、谷歌、脸书、特斯拉、苹果、优步、推特...

起初，硅谷以设计和制造硅芯片而闻名，因此得名。80年代以后，随着半导体和互联网的发展，生物、空、海洋、通信、能源材料等新技术的研究所，这一带都出现了，硅谷也逐渐成为美国高科技的摇篮。

因为硅谷，旧金山湾区也被称为科技湾区。据统计，欧洲有13家独角兽，印度有5家，新加坡有2家，美国纽约有23家，旧金山湾区所在的加州有101家。他们在信息技术、新材料、新能源、生物制药等领域称霸全球，仅旧金山就有300多家生物技术公司。硅谷的GDP占美国GDP总量的5%，而人口却不到美国的1%，人均GDP居美国第一。

值得一提的是，近年来，由于硅谷及周边地区的写字楼租金不断上涨，许多公司的聚集使得空之间的空间变得越来越有限。此外，2011年旧金山的税收优惠政策让很多公司选择“北上”。不断扩张的大公司如谷歌、苹果和脸书都在旧金山设立了新的办公室，现在旧金山已经成为湾区高科技企业的又一个聚集地。“旧金山正在成为继硅谷之后的另一个技术创新的引爆点，”人们说。

人才:湾区的核心竞争力

如果说旧金山湾区除了硅谷还有其他名片的话，那就是它吸引了世界各地的高科技人才。据统计，仅在硅谷，就有超过百万的来自美国各地和世界各地的科技人员。有近千名美国科学院院士在硅谷工作，30多名科学家获得诺贝尔奖。硅谷不仅是美国青年向往的地方，也是世界各国留学生的竞技场和淘金场。

科技的竞争首先是人才的竞争。因此，美国旧金山湾区的企业非常重视吸引世界各地的科研人才。对特殊人才和高科技人才采取各种优惠政策，以优厚的待遇和良好的科研环境吸引着世界各地的科学家前来定居。

在硅谷，大约1/4的初创企业创始人至少有一个亚洲血统，大约1/3的科学家和工程师不是出生在美国。硅谷的核心区圣何塞，是一个没有人口负增长的城市。从1950年到1970年，圣何塞总人口翻了两番，新增人口中约三分之二是移民，年龄层相对年轻。一些移民素质很高，包括电子工程师、数学家和电子技师。资料显示，美国排名前15位的公司中，有9家在旧金山湾区，硅谷的高科技岗位平均年薪高达15万美元，位居全美第一。

另外，旧金山湾区靠近海洋和海湾，周边大面积水域，温差小，自然环境极佳。旧金山，海湾的中心，三面环水，环境优美，气候宜人，冬暖夏凉，阳光充足。它被称为“最受美国人欢迎的城市”，尤其是在硅谷。良好的自然环境对吸引和留住人才也有重要作用。

教育:科技创新的不竭动力

拥有世界一流的大学群体是旧金山湾区的一大优势，这里的投资者大多是大学教授、实验室负责人或企业高管。旧金山湾区有很多世界级的大学，大学是硅谷登顶世界级科技中心的重要推手。其中，世界一流的研究型大学有斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学戴维斯分校、加州大学旧金山分校、加州大学圣克鲁斯分校等5所。其中一些大学拥有致力于工业RD和成果转化的开放校园。谷歌、苹果、惠普、基因泰克等知名跨国公司在此设立企业研究实验室，专注于实用研究。

此外，旧金山湾区还有5个国家级研究实验室和约20个国家级实验室，包括美国宇航局艾姆斯研究中心、农业部西部地区研究中心、斯坦福直线加速器中心、能源部劳伦斯·利弗莫尔国家实验室、能源部劳伦斯·伯克利国家实验室。这些实验室不仅为联邦政府提供服务，还为企业提供相应的研究，集科学、技术、生产于一体，实现了产学研的无缝对接。一方面，这些大学和实验室本身就是开放的平台，产生了大量的科技成果，是高新技术产业的温床；另一方面，多项科技成果获得相应专利，进一步提升了湾区科技创新和RD优势。

成功的经验

独特的创新体系和风险投资体系，成就了科技湾区。

旧金山湾区人均GDP遥遥领先于其他世界级湾区，近年来经济增长一直保持在较高水平。旧金山湾区宽松的商业环境、独特的融资渠道、丰富的人力资源、创新创业精神，使旧金山湾区成为引领世界新潮流的源头。其独特的创新体系和风险投资是成功的核心要素。

制度创新为湾区腾飞提供保障。

旧金山湾区的经济成就不仅取决于创新，还取决于区域内城市间的合理分工和各种公共设施的建设。旧金山、圣何塞和奥克兰是旧金山湾区的核心城市。湾区的发展以这三个城市为核心，其他城市围绕空上的核心三角扩散聚集。

旧金山湾区的各种市场很少受到监管。政府作为市场环境的创造者和培育者，积极推动相关法律的制定和实施，努力消除贸易壁垒，从而形成相对成熟的政府与市场关系。旧金山湾区成立了旧金山湾区政府协会和交通委员会等各种组织，以明确湾区城市和港口的角色，协调湾区城市之间的矛盾，加强湾区分工合作体系的运作安排。旧金山湾区相继成立了多个公私部门合作组织，从而形成了包括地区总部、法定组织和非营利组织在内的网络化治理结构。

2017年，在旧金山湾区建立了新的区域机构总部。其核心部门包括湾区政府协会、大都会交通委员会、湾区空气体质量管理局、旧金山湾保护与发展委员会，涵盖政策、交通、环境等多个公共领域。功能上，新区域总部与湾区市县政府合作，通过划定优先发展区、优先保护区等宏观政策引导，促进区域可持续发展；湾区政府协会和大都会交通委员会共同承担区域规划的制定，每四年更新一次。旧金山湾保护和发展委员会与加州海岸委员会、旧金山湾恢复局和拯救湾等公益组织合作，共同管理湾区的海岸带。

与高校、企业形成创新驱动循环

以硅谷为核心的旧金山湾区拥有较为完整的创新生态系统，形成了由政府部门、大学师生、科研机构研究人员、企业家、风险投资家、各类中介机构和非正式社区组织等创新要素构成的创新核心网络层，以及由创新基础设施、创新文化、专业服务机构、风险投资、各类行业协会和非正式社会网络构成的创新环境支撑层。

旧金山湾区拥有斯坦福大学、加州大学伯克利分校等多所研究能力较强的大学，为湾区的科技创新发挥了巨大作用。其中，斯坦福大学通过制定产业联盟计划，促进研究人员、院系和高校与外部企业的合作，积极鼓励研究人员在校外创业，加速科研成果的商业化。技术发明人引用的大学专利或科学论文大多来自地方高校和科研机构，形成了规模化生产体系、国家实验室、公司体系、移民体系、风险投资体系等创新体系。，为科技创新中心的形成奠定基础。各级政府出台各种政策鼓励创新活动，为创新的可持续发展提供环境和制度保障。

旧金山湾区从技术到市场有完整高效的市场化机制，政府直接购买科研成果的“居民企业家”计划格外引人关注。圣何塞市政府大力建设工业园区，改造市区，先后建设了北部的孔琳区和南部的艾登维尔区，以吸引和发展高科技产业，逐步成为“硅谷之都”，为城市经济快速发展打开了通道。

高新技术产业形成集聚效应。

旧金山湾区不是传统的经济中心和政治中心，而是以科技产业为主。旧金山湾区抓住了第三次科技革命浪潮的趋势，形成了以硅谷为核心的高科技产业集群，拥有大量RD机构和大量科技资源，最终发展成为世界级城市群。2021年10家世界500强公司总部位于旧金山湾区，其中7家来自科技行业，包括苹果、谷歌、脸书、惠普、英特尔、特斯拉等互联网巨头这些公司依靠科技产业带动金融及相关服务业的发展，其风险投资强度和创新思维活跃度在美国首屈一指。

风险体系提供创新的金融支持。

除了人才等软实力的支撑，强大的创新投资对旧金山湾区的发展也至关重要。旧金山湾区的风险投资总额每年超过200亿美元，占美国风险投资总额的33.5%以上，也拥有美国风险投资基金40%以上的普通合伙人。根据旧金山湾区经济研究所发布的数据，从2014年到2017年，湾区每年吸引了全美45%的风险投资。2018年，全球超过73.8%的融资案例在美国，旧金山湾区位列美国“融资重点”之首。在股票市场中，有一个为中小企业和高风险企业提供金融服务的第二股票市场。许多大公司都是通过二板市场的创新风险基金发展起来的。

层出不穷的初创企业和风险投资形成了良性互动:一方面，初创企业吸引大量风险投资基金落户湾区；另一方面，许多成功的企业家再次成为风险投资家，支持了其他初创企业的成长，并使更多的企业在湾区涌现，从而加速了旧金山湾区企业的技术和产品创新。

资本也催生了孵化器、加速器等创业服务机构。湾区的高校都有孵化器，为有志于创业的年轻人提供一系列服务，从而使湾区构成一个充满活力的创新生态系统。这个体系里有很多擅长把初创企业推进到后期的专业化人才。湾区这些人才的聚集，大大提高了创业的成功率。

存在的问题

高税收和高房价威胁硅谷

根据美国邮政局的数据，2020年3月至11月，9万名旧金山人离开了这座城市。根据人口普查数据，2019年旧金山有88.15万居民。如果确定9万居民失踪，相当于不到一年人口减少10%以上。

高税率:加州被称为“税收之乡”

根据美国税收政策研究智库Tax Foundation的排名，从税收角度来看，加州的商业环境在全美50个州中排名倒数第二。被称为“所有税收之州”的加州拥有全美最高的州个人所得税税率和资本利得税税率，最高税率高达13.3%。

10月7日，特斯拉CEO埃隆·马斯克(elon musk)在特斯拉年会上宣布，特斯拉总部将迁至德克萨斯州。去年甲骨文、惠普等巨头搬到了税收更优惠的德州，即使惠普的车库一直被认为是硅谷的发源地。毕竟德州没有个人所得税，也没有企业所得税。企业通常只需要缴纳占总收入1%的特许权税。根据企业搬迁专家狂乱的2019年统计，过去8年共有13000家企业离开加州，从加州搬到德州可以节省30%的运营成本。

以马斯克为例。截至2020年12月20日，特斯拉的市值为6588亿美元。根据马斯克2018年确定的薪酬激励方案，他将根据特斯拉的市值增长和实现其市值目标获得大量股票期权奖励。离开所得税最高的加州，进入没有所得税的德克萨斯州，可以为马斯克节省数十亿美元。

高房价:56%的硅谷居民想搬家。

在解释总部搬迁的原因时，马斯克特别提到，硅谷飙升的房价增加了员工的通勤时间和生活压力。确实如此。

亚特兰大联邦储备银行7月统计数据显示，美国房价中值为34万美元，加州房价中值为89万美元，加州硅谷房价中值为134万美元，同比飙升39%。根据美国Zomper房屋租赁网站的数据，虽然2021年1月旧金山的房屋租赁价格比2020年1月下降了20%以上，但平均价格仍然是全美最贵的。

高房价带来高劳动力成本和高生活成本。特斯拉在德州的工厂员工起薪只有3.5万美元，同样的工资在硅谷甚至都活不下去。

最近的一项调查显示，56%的硅谷居民正在考虑搬走，比去年增加了9%。想走的人，80%以上是因为生活成本太高，房价太高。加州是加州居民搬迁的首选目的地。

名词解释

旧金山湾区

旧金山湾区是指美国西海岸旧金山湾周围的区域。位于美国加州北部，覆盖9个县，101个城市，面积约1.8万平方公里，总人口约760万，约占美国总人口的2.4%。分为东湾、北湾、南湾、半岛、旧金山五个区域。城市主要包括旧金山半岛的旧金山、东部的奥克兰和南部的圣何塞，世界著名的高科技RD基地硅谷就在这里。经过多年的发展，旧金山湾区在高科技产业、国际贸易、旅游等方面取得了令人瞩目的成就。