未来，一个“创新谷”将在安徽合肥诞生，它将依托中科大等高校，汇聚全球的创新人才和创新力量。7月7日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，通报了省政府印发的《HKUST硅谷建设实施方案》的相关政策措施。根据《方案》，我省将规划建设“一核两园一镇”功能承载区，出台22项高含金量政策措施，打造全国科技体制创新标杆和充满活力、引领未来、享誉世界的“创新谷”。
“HKUST硅谷”的优势是什么？
——创新人才辈出，发展潜力巨大。
什么是“HKUST的硅谷”？是以创新成果转化、创新企业孵化、创新生态优化为重点的示范工程。以中国科学技术大学等全球高校校友为纽带，汇聚全球创新力量，充分发挥科技体制创新引领作用，以新空合肥市区为科技创新策源地和新兴产业聚集地，
“这是省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和来皖系列重要讲话精神的具体举措。也是不断深化科技体制改革，做好科技创新‘植树工程’的重要抓手。”谈及建设“HKUST硅谷”的初衷和意义，省发改委副主任徐志表示，中国科学技术大学在国内外具有重要影响，培养了一大批各行各业成绩突出的优秀人才，在创新创业和“双招双引”方面潜力巨大。
“对于‘HKUST硅谷’的建设，中科大将扮演‘四员’，即宣传员、联络员、组织者、辅导员。”中国科学技术大学党委副书记付瑶说。
他表示，中科大将建立“科技商学院”，为“HKUST硅谷”持续稳定地培养专业的产业科技人才。设立学生创新创业基金和成果转移转化基金两类基金，启动雏鹰计划、雄鹰计划、鲲鹏计划三个计划，为师生开展创新创业活动提供指导和服务，支持学校科技成果在HKUST硅谷的转化。
怎么建，怎么布局？
——建设“一核两园一镇”
根据《方案》，HKUST硅谷将提前规划建设“一核两园一镇”的功能承载区，即HKUST硅谷一个核心区，蜀山和高辛两个园区，一个讯飞小镇。
未来将按照“成熟一个，起步一个”的原则，适时在合肥运河新城、经开区、包河区建设高端产业集聚区和部分专业化区域。
这些空板有不同的功能。据合肥市副市长赵明介绍，将在核心区布局一批优质创新创业平台，建设“科技+产业+自由交流空”集中连片区域，为中科大校友来皖创业提供优质场所；两个园区，主要围绕中科大布局，聚焦师生创业和成果转化；“讯飞小镇”主要建设企业总部、RD中心、创新者分享交流室空等。以高端优质的配套服务，打造“生产、生活、生态”相融、诗意栖居的科技小镇。
有哪些扶持政策？
——多项政策举措“干货满满”
在政策措施上，也可谓“干货满满”。该方案提出了22项含金量很高的政策，包括科技成果转化、人才激励、投融资等。
比如，鼓励科技成果就地转化，对将科技成果投放到“HKUST硅谷”的科研人员，按照一定标准给予奖励；增加对“高科技人才”的补贴。高端人才、紧缺人才等。凡在“HKUST硅谷”工作并通过一定程序认定的，将按一定标准给予补贴。
同时，创新投融资模式，对“投早投小”或投资比例达到一定标准的基金公司采取奖补等激励措施。创新国有基金管理模式，国有股权基金投资注册在“HKUST硅谷”的企业，可按协议进行股份转让，提高国有基金投资项目退出的灵活性。
建立转股、债转股成果转化模式，采取补助与股权投资相结合的支持方式。成果转化项目启动时，政府以补贴的方式予以支持；当社会资本进入后，财政补贴变成了股权，与社会资本享有同等权利。盈利培育期政府给予增值部分，形成财政资金循环运行的长效机制。
《方案》提出，到2025年，中国科大校友等海内外高校优秀人才超过10万人；形成基金规模超过2000亿元的多层次基金体系；聚集企业、新RD机构、科技服务机构超过1万家，高新技术企业1000家，上市公司、独角兽企业超过50家。
安徽日报记者王
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