小型创业成功案例

返乡创业园是县域内以培育初创型、成长型企业为重点，提供创业场所和服务的一类园区。近年来，农村创业创新环境不断改善，返乡创业人数不断增加，为农村产业振兴注入了强大动力。但是，农村创业创新仍存在要素集中度低、政策整合不够、服务集合薄弱等问题。要搭建平台，提高创业创新水平。为贯彻落实党中央“六稳”“六保”部署，落实《国务院办公厅关于发挥大众创业、万众创新示范基地引领作用，进一步促进改革稳定就业强劲动能的实施意见》要求，加快建设一批县级返乡创业园。近日，农业农村部等七部委联合印发《关于推进家乡创业园建设提升农村创业创新水平的意见》。

许多新的创业园已经建成。利用好“大众创业、万众创新”示范基地，以及农业科技园区、优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等农业项目。，并建设一批特色突出、设施完备的返乡创业园区，搭建众创空和星创天地等平台，构建“生产+加工+技术+营销+品牌+体验”的上下游多元融合。

推动一批返乡创业园区。依托现有的农民创业园、科技创业园、农村创业创新园、返乡创业园等创业园，改造水电环保、光纤宽带、成果转化、检验检测等配套设施，整合培训、见习、实习、实训、咨询、孵化等功能，，拓展信息咨询、创业辅导、科技研发、金融保险等服务，整合原材料生产、加工流通、休闲旅游、农村电子商务等产业，提升返乡创业能力。

扩大一批返乡创业园。依托经济开发区、高科技园区、现代农业产业园、农产品加工园区、工业园区、电子商务园区、物流园区、休闲旅游园区等。，配置现代产业要素，嫁接成熟生产技术，匹配优秀管理人才，引进天使投资、风险投资基金等。开发一些返校节先锋公园。

整合一批返乡创业园区。依托农业产业化龙头企业、大型工商企业、大专院校、知名村镇、重点农民合作社等。，我们将挖掘现有设施、完整办公空间、科研仪器、创意开发工具、公共软件等的潜力。，并提供创业培训、政策咨询、专家指导、技术对接、培训演练、业务代理等配套服务，重点提供支持返乡创业人员创业的公共服务。

看下面几个典型案例。

01

宁安市

互联网加农民创业园

安宁市位于黑龙江省东南部，总面积7924平方公里，辖7镇5乡240个行政村，农业人口28万人，耕地面积234万亩。是全国粮食生产先进县/市、全国百万亩绿色食品原料标准化生产基地县/市、全国基本农田保护先进县/市、国家现代农业示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区。

发展思路

搭建平台，培育典型树，以点带面，农业增收。“互联网加农民创业园”的模式吸引农民创办的企业入驻园区，涌现出一批农民创业的成功范例。

参考意义

一是对农民创业实行规范化管理。农民创业示范基地资金实行专款专用、专人管理，取消工商企业证照费；鼓励农民成立小额贷款公司，吸引民间资本，拓宽农民创业融资渠道；加大对已启动创业项目的跟踪调查和服务工作，建立档案，实施规范管理。形成“一家带动一家创业”的创业局面。

二是制造免税免手续费地区的政策洼地。建设特色餐饮商业街，新增餐饮住宿服务企业50家。建设渤海休闲城、渤海国家遗址公园、磨憨渔村、玄武湖水上游乐等项目，促进休闲经济发展。

02

潍坊市坊子区

农村双创公共服务组织

山东省潍坊市坊子区，面积412平方公里，现辖5个街道和2个开发区。目前，全区耕地28.6万亩，有效灌溉面积22.18万亩，形成了优质蔬菜、水果、苗木、花卉等一批特色优势产业，现代农业产业体系初步形成。

发展思路

坊子区成立了农村双创公共服务组织，为农村创新创业提供了组织保障。全区共有农村创新创业扶持服务平台18个，为创新创业提供了高起点。

参考意义

一是潍坊玉泉娃种植专业合作社按照“党支部+合作社+人才+基地”的模式，规划建设涉农创新创业园，成功孵化创新创业项目30余个。

二是山东盈丰生态农业创业园按照“公司+基地+人才+创业实体”的模式规划建设涉农创新创业园，成功孵化创业实体商户132家，累计就业550人。

03

成都郫都区

和多双源创服务平台

位于成都市西北部的郫都区，是中国农家乐旅游的发源地，被评为全国首批双创示范基地县，全国典型的乡村创业创新区。目前，郫都区正在积极开展国家乡村振兴示范区和农村一二三产业融合发展试验区建设，整合推进全国农村集体产权制度改革等18项改革。

发展思路

政府搭台、市场主体、科技引领、集成示范、全球推广，构建了以景荣镇为核心、一批现代农业产业园为支撑的一核多园双服务大平台。

参考意义

首先是组织管理。成立了成都双创基地管委会和成都市郫都区现代农业双创工作领导小组，区农业农村局主要牵头农村双创工作。

二是产业模式。深刻践行“两山”理论，以绿色生态发展为主导模式，推进郫都区四大主导产业全产业链和一二三产业融合发展。一是大力发展现代农业，加快传统农业的“绿色再造”。二是协调山水林田村系统，大力发展田园综合体。第三，大力发展休闲旅游和文化创意产业。