近日，国家发改委委托中国科协开展了2019年大众创业万众创新示范基地评估结果。杨凌示范区“双创”示范基地得分82.9分，在30个区域示范基地中排名第六。
自获批第二批国家“双创”示范基地以来，杨凌示范区以现代农业、农业科技服务业、“互联网+农业”等领域为重点，着力打造农业特色鲜明的“全球”双创基地。探索如何发挥农业科教优势促进职业农民创新创业，农业保险创新促进"三农"高质量发展，发挥科教优势促进科技创业，加强现代农业国际合作积极融入一带一路建设。其中，职业农民双创案例入选“全国双创示范基地创新创业百强案例”。
案例1
在助推职业农民“创新”方面，杨凌示范区充分发挥杨凌示范区农业科教资源优势，建立独特的农民技术评价国家标准体系，率先实施农民全日制教育，成立杨凌职业农民培训管理中心，出台《杨凌示范区农民技术职称管理办法》。杨凌示范区围绕干旱半干旱地区农业主导产业和农民科技需求，面向陕西乃至旱区开展技术培训，创新性地将经过系统系列培训的农民组织起来。
示范区共有45万农民接受了培训。全国共有15169名农民获得了杨凌示范区农民技术职称证书，成为活跃在田间地头的“土壤专家”和“田秀才”。认证的农民涉及22个省114个城市的267个县区。农民技术职称证书被农民誉为“农业科技的身份证”。
除了技术培训，杨凌示范区还建立了全球创业基地——杨凌职业农民创业创新园，全国首家职业农民协会——陕西职业农民协会由杨凌职业农民马米欣发起成立。目前，杨凌职业农民创业创新园已吸引了来自陕西、安顺、贵州、甘肃陇南等贫困地区的150多名农民。去园区实践创业。陕西省职业农民协会在全省12个市开展了培训和业务合作。
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作为全国首个农业保险创新试点地区，杨凌示范区以制度创新为核心，在水果价格、肉牛价格、粮食产量等农业保险试点方面取得突破。同时，从实际出发，还创新试点了“银保富”设施蔬菜、育肥猪、仔猪、肉牛、种苗、葡萄、蔬菜价格指数保险等农业保险产品。据统计，杨凌示范区设计推出的创新型农业保险产品达20余种，其中多项为全省乃至全国首创，推动了我国农业保险业务由单一赔付向多元服务转变。
杨凌示范区集聚金融改革要素，从供给侧入手。在保险改革上，杨凌率先推出农业龙头企业定制保单服务；针对农户农业企业融资难的问题，杨凌率先推动银行涉农信贷与农业保险风险保障联动；针对农村金融服务的短板，杨凌率先构建了三农保险服务网络。农业保险年保费从不足百万发展到现在的2000多万，累计承担农业生产经营风险超过18亿元。
案例3
杨凌示范区结合创新创业实践，通过加强顶层设计、建立科技创业服务平台、培育科技服务型双创企业等方式，支持和鼓励科技成果转化、科技创新平台建设、创新创业团队引进、培育和成长。
杨凌示范区先后引进和培育了780个创新创业团队，其中高新技术企业34家，科技型中小企业59家，示范级瞪羚企业33家，独角兽企业1家。这些企业充分发挥技术优势，在创新创业的同时，利用现代高新技术和互联网，积极开展技术示范和推广，服务于干旱半干旱地区现代农业发展，部分已向全国乃至全球扩散。
由西北AF大学4名博士共同创办的杨凌锦华生态科技有限公司于2018年6月通过中国计量认证，获批88项检测认证项目。其业务已覆盖陕西、甘肃、山西、山东、黑龙江、河北等14个省份。团队荣获2017年中央电视台全国十大创业之星、2019年博士后创新创业成果大赛全国银奖。杨凌知菌菌业科技工程有限公司由西北AF大学毕业生雷明创办，以液体菌种技术为核心，为从事工厂化食用菌生产的企业客户和大棚种植户提供全面的技术解决方案。已在陕西、甘肃、新疆等地建立。同时与老挝国家农业服务中心合作，建立了中老食用菌国际合作示范基地，填补了老挝空白的国家食用菌生产空白。目前已投入试生产，日产量3吨。
案例4
2019年6月14日，习近平主席在比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议时明确表示:“中方愿在陕西省设立上海合作组织农业技术交流和培训示范基地，同本地区国家加强现代农业合作。”世界的目光再次聚焦，杨凌示范区国际农业合作交流和对外培训将步入新的历史阶段。目前，杨凌示范区正在积极推进上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设。
据了解，杨凌示范区先后与全球60多个国家建立了合作关系，与40多个国家开展了实质性项目合作，与20个国家的政府部门签署了农业协议。我们已经建立了13个国际科研和创新合作平台，包括中美食品安全联合研究中心和中加农业科技创新中心。杨凌已成为中国西部国际农业科研合作的重要聚集地。中美洲的内布拉斯加州农业科技示范园和该地区的中以节水示范园已建成开园，日本农业园区正在加速建设。同时，中哈、中吉、中澳、中美、中俄等一批境外现代农业产业园。已建成投产，老挝农业园区建设正在积极推进，杨凌示范区国际农业科技合作园区建设稳步增长。
此外，杨凌示范区作为中国四大农业技术援外培训基地之一，承担着为广大发展中国家培训农业官员和技术人员的重要使命。为丝绸之路沿线国家培养和培训了现代农业经济管理、节水灌溉等11个领域的2400多名农业官员和技术人员，为世界农业注入了“杨凌基因”，有力推动了发展中国家的技术进步和农业创新创业发展。
记者:万英俊
编辑:赵陶子
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