龙港建镇十周年

2019-04-15 00:01 |龙岗发布

30多年来，龙岗从无到有，从渔村到小镇，经历了一代又一代改革者的苦心经营，才有了今天的繁华。回望龙岗建镇的时光，我们拜访了原县沿江港区建设领导小组组长陈先生，请他带领我们一起追忆龙岗建镇前的港区开发建设的日子，以此来缅怀那段“激情的青春”。

港口区的诞生

1981年6月，苍南县脱离平阳县。新设立的苍南县辖矾山镇和宜山、前Ku、金乡、灵溪、桥墩、矾山、马站7个区，面积1272平方公里，人口933310人。

1982年4月，经温州市政府批准，苍南县沿江港口区成立。龙江公社的柴进河、江口、下埠，姜妍公社的方岩下、河底等5个大队定为港口建设基地，建设港口城镇。港区获批后，县委成立了以陈为组长的沿江港区建设领导小组。

港口建设领导小组上任后的第一项任务就是编制《龙江港区总体规划》。温州市政府派出戴、、陈子熙、、林明光等专家，与苍平县的工程技术人员一起，历时三个月，编制了《总体规划》。9月13日温州市政府338号《关于批准苍南县龙江港区总体规划的批复》)。

解决资金、住房、人口问题。

总体规划获批后，港区建设正式拉开序幕。

当时港区5个自然村8000多人，四周是一片漆园和沙滩，杂草丛生，芦苇丛生，没有道路可达，也没有城市基础，居民生活居住极为不便。龙江港区建设领导小组办公室还借用了沿江渔政队的三间危房。窗户没有玻璃，没有电灯，靠蜡烛照明。

面对困难，港口建设者被迫突破旧思维，想办法解决资金、住房、人口等问题。

关于建设资金的问题。当时计划修建7条公路，开工时县财政只拨款5万元。由于新建县财政困难，港区领导小组反复研究，决定通过民间力量解决建设资金问题。于是，港区开始由国家出资修建7米，向两边施工单位集资，修建一条24米宽的街道。

关于用水用电的问题。在用水方面，港区利用下步地下300米的深井水，建成了日产量2400吨的自来水厂，铺设了下步至方岩底2000多米的水管，还修建了容量100吨的高水塔，总投资38万元。县财政才拨款12万。在陈和林等同志的艰苦努力下，其余资金是通过自力更生和眼睛向下筹集的。最后，在1999年，政府采取了多党办法。用电方面，争取县财政资金支持1万元，向龙江公社机电站借电，架设高压线1300米，新增变压器180千伏安，初步解决了施工用电；1983年6月，该县开始建设港区35千伏输变电工程。港区连续奋战五个月，11月份完成供电。龙岗告别上海滩“无名灯”的历史。

关于码头和仓库的建设。港区500吨级第一码头全部由国家投资。因为建设时间长，不能解决当前的燃眉之急。于是，按照总体规划，港口建设领导小组仅用了不到两个月的时间，就花了一万多元建成了一个施工码头，同时成立了港口装卸公司。在方岩村、河底高村、新都村等3个村建设了14个大小码头和大量仓库，初步建成了码头储运体系。

住房问题。龙江港区总体规划出台时，国家实施了首批37家国有企事业单位，59个业务用房、办公楼、仓库等项目，前期投资577万元。在计划经济时期，国有经济是国民经济的支柱。这些企业和机构的迁入不仅形成了城市经济的基本框架，而且对港口地区的发展起到了良好的示范作用。

关于城镇人口。在两个社区的5个村庄的8，788人中，只有110人有常住户口。按照原来的城乡二元体制，城乡劳动力无法自由流动，港口城镇永远发展不起来。十一届三中全会后，苍南有6000多农民，建城镇需要人才和资金。如果能把这些万元户、专业户、能工巧匠请进来，港区的建设和繁荣就有希望。

港口建设的转折点

1983年8月10日，苍南县委在新建的水产局召开现场办公会议，带来了龙江港区的发展。新任县委书记胡万里传达了省委书记王芳同志的重要指示:“要把港区建设好，苍南县的经济中心就在这里！这是不以人的意志为转移的。等港区建好了，苍南的经济发展了，受益无穷。”港区报告中提出了四点建议，即“人建城镇靠人”，私人建房促进农民进城，在会上得到了领导和干部的支持。会议结束时，时任县委书记胡万里对港区工作给予了充分肯定。经过县委现场办公会，第二批国企新增15家单位、27个项目，投资300万元以上。

龙岗镇诞生了

“港区的建设是从建设苍南县经济中心镇的目标开始的。港区建到一定程度后，就面临着如何建镇的问题。”陈老这样向我们回忆。

一个城镇的建设首先遇到了新建城镇的名称问题。在征求意见的过程中，港区干部陈俊亮提出了命名“龙江镇”的建议，并给大家讲了青龙河的故事。当时的港区领导小组组长陈更赞成取龙江的“龙”字，加港区的“港”字为“龙岗”。因此得名“龙岗镇”。

1983年4月10日，港区向苍南县委、县政府提交《龙江港区建镇报告》，建议设立龙港镇，为县直属镇。在报告中，龙江公社下埠、江口、柴进河，姜妍公社方岩下、河底等5个村划归新建镇管辖。在征得县委同意后，上报市政府为“龙岗镇”。1983年10月12日，省政府批准苍南县设立龙港镇的批复。从此，龙岗镇的名字被添加到了中国的地图上。龙岗镇，一个人们梦想多年的港口小镇，终于实现了。

为加强对港区的领导，县委于1984年4月发文调整港区领导班子，任命县委常委何志明为组长，陈、、胡为副组长。

1984年10月1日，港区圆满完成历史使命，被勒令撤销，所有工作移交给龙岗镇。