返乡创业与乡村振兴

作者:刘琴

乡村振兴，人才是关键。今年的政府工作报告指出，继续推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，全力让群众脱贫致富。

产业繁荣是乡村振兴的首要任务，发展特色产业的关键在于人才队伍建设。近年来，大批农民工返乡就业创业，大批有识之士在农村创办企业，成为农民脱贫致富、乡村振兴发展的主力军。

返乡创业成热潮

在贵州省盘州市泥巴乡岩波村，古老的酿酒传统代代相传，孕育了举世闻名的“人民小酒”。这既是文化的延续，也是群众脱贫致富的法宝。全国政协委员、贵州省盘州市泥巴乡岩博联村党委书记余告诉记者，在产业的扶持下，几乎所有村民都回乡就业创业，村里的大学生、青年农民工也在两三年后陆续回村，不仅实现了在村里就业，还参与了村里企业的相关管理。

“对于回国的创业者，我们会给他们一些支持，比如帮他们做贷款担保。应该说，目前我们村几乎没有人外出打工，都可以在‘家门口’上班。”于芬说，现在有些村民开运输公司，有些则从事养殖和酿酒...他们可以在村里实现就业和创业。

余介绍，贵州盘州市对返乡创业有一些很好的扶持政策。比如大学生毕业后可以直接从银行贷款15-30万元的创业资金。此外，还会有一些贴息、减租等扶持政策。

“创业不仅是一种激情，更是一种理性的对待。”余说，年轻人还是要去先进企业工作，经过几年的社会实践，再去创业，成功的几率会高一些。她建议政府加大对返乡创业者技能和管理方面的专业培训。“我们希望年轻人为创业做好充分准备。不仅要给予政策支持，还要在引导和培训上下功夫，让年轻人具备抵御创业风险的能力。”

全国人大代表、河南省扶贫办党组书记、主任石炳瑞告诉记者，农村涌现出一大批“走出去”返乡创业的典型代表。来自河南代表团的NPC代表赵赵就是其中之一。1984年出生的赵照，毕业后回乡创业，做起了养牛生意，让200多个贫困家庭脱贫。

石炳瑞介绍，河南省嵩县黄庄乡三合村地处伏牛山腹地，属于深度贫困村。以前山高谷深，贫困闭塞紧随其后，让村民苦不堪言。本村的冯亚科大学毕业后“走出去”，回村创业。绘画专业的冯亚科在三合村打造了一个“手绘小镇”，把以前阻碍发展的绿水青山变成了村民眼中的“金山银山”。“在组织的培养下，冯亚珍当上了三河村支部副书记，和村班子一起组织推动村里的建设。三年时间，三合村村民脱贫，走上致富路。”

着力培养脱贫致富带头人

“脱贫的过程需要人才，更需要脱贫后走向乡村振兴。”石炳瑞说，人才是扶贫的重要支撑力量。尤其是农村，选领导很重要。村支部和两委干部要有领导，产业发展领导也要有。尤其是解决贫困地区的经济发展问题，需要吸引大量成功人士到贫困地区创业就业。通过向贫困地区转移相关产业，发展带动贫困群众增收致富。

“通过组织教育这些回乡创业的带头人，让他们从行业带头人变成村带头人，成为村干部，从而带动整个村子的发展。”在石丙瑞看来，应该鼓励有识之士去农村、去农村、回农村创业。

石炳瑞介绍，河南省每个贫困村都会培养3-5名脱贫致富带头人。团队由返乡创业的人才和愿意到农村发展的各界爱心人士组成。“他们来到贫困村，创办企业，流转土地，组织农业生产，开展乡村旅游等。，成为农村脱贫致富的重要力量。另外就是培养村干部成为脱贫致富带头人。”

“返乡创业者、有识之士、村干部三股力量形成合力，共同为贫困地区脱贫致富、发展产业提供服务。这样既能解决脱贫攻坚过程中产业发展所需的人才问题，又能让他们长期留在农村。把他们训练成不走路的队伍。让他们更接地气，更了解农村的情况，更有效地为当地人民服务。”石丙瑞说。

施秉睿说，新冠肺炎疫情期间，大量人才也留在了农村。“疫情发生后，一些已经回家过年的人只能呆在家里。通过基层干部，找到这些人才了解情况，做他们的工作。经过沟通，不仅留下了人才，还留下了一些产业项目。”

“做好农村发展所需人才的引进工作，不仅需要政府的政策支持和帮助，还需要有针对性的沟通，从而有效地将各类人才引向贫困地区，更好地促进农村发展，实现脱贫致富。”施秉睿。