凝聚全团力量共促青年就业——“共青团促进大学生就业行动”综述

近日，重庆交通大学藏族毕业生谢罗布顺利实现了回乡就业的想法——毕业后将在西藏建筑建材集团工作。“我记不清过去一年我投了多少份简历。没想到学院团委的老师们把我回老家工作放在心上，协调专任老师给我精准推荐工作。”他说。

长期以来，重庆交通大学加强学校团委与学院的联动，同时注重学院团委与专任教师的联动，协调专任教师对毕业生进行就业指导，做到“扶其上马，送其一程”。得知次仁罗布回乡就业的想法后，学校团委干部积极响应，面对面对次仁罗布进行指导，扩大了他的就业资源。

罗布的就业故事既是重庆交通大学就业援助工作的典型案例，也是共青团促进大学生就业行动效果的缩影。

“共青团促进大学生就业行动”自去年12月启动以来，团中央大力推动，省级团委积极部署，高校团组织稳步推进。各项计划，特别是针对普通高校低收入家庭学生的就业援助计划取得了阶段性进展。

五项行动共同服务于全面就业覆盖

2022届高校毕业生总数达1076万人，规模和增量创历史新高。此外，一些地区受到新冠肺炎疫情的影响，大学生面临多重就业压力。解决高校毕业生就业问题已经成为党和国家的工作重点之一。

党有号召，团有行动。为落实中央有关要求，动员全团帮助大学生就业，共青团中央启动了“共青团促进大学生就业行动”，提出了五项具体方案，明确了目标任务和工作路径。

“共青团作为党的助手和后备军，有责任帮助大学生提高社会化能力，顺利就业。”共青团中央青年发展部负责人表示，“共青团决心把促进大学生就业作为团的主体责任，充分发挥团的组织优势，为党分忧，为国尽责，为高校毕业生尽心尽力。全团要通过实施五个具体方案，确保帮助10万名以上大学生就业，为今年全国就业大局做出实实在在的贡献。”

为推动计划的精准高效实施，团中央还向全团下发了工作指引，制定了《共青团促进大学生就业行动》2022年度工作安排表，逐月梳理主要工作任务，明确工作重点。”谈目的、列任务、详述工作内容和方法，一系列工作指引的出台，为全团扎实推进就业促进工作指明了方向。”一名团干部评论道。

有了明确的就业方向，各省团委也迅速行动起来。其中，13个省份制定了省级“共青团行动促进大学生就业”实施方案，20个省份召开了专项工作会议，14个省份分别出台了5个专项方案的工作指导意见。北京、江苏、广东、四川、陕西等地也联合教育、人社等部门制定了相关工作方案，充分整合资源推进工作。

关注重点群体精准结对帮扶。

临近毕业，沈阳城市学院智能科学与技术专业的应届毕业生陈吉龙找到了自己理想的职位。目前已与东软集团股份有限公司签订就业协议，毕业后将成为前端RD实习工程师。

“真的要感谢学校团委的帮助帮助老师们。他通过团组织渠道给我推荐了多项工作资源。”陈吉龙说。

在“共青团促进大学生就业行动”启动之初，团中央就把提供就业援助、提高社会化能力作为重点方向，把普通高校低收入家庭学生作为重点扶持群体。

安庆师范大学美术学院毕业生金雪如，家庭经济困难，学习成绩名列前茅。为了减轻家里的负担，她决定毕业后直接工作。该校美术学院团干部孟莉了解情况后，主动提出就业援助，帮助她顺利入职专业对口建筑企业。“就业援助需要一人一策。定位准确是最关键的。只有熟悉学生的就业需求，才能提供合适的工作。”孟莉说道。毕业前夕，金学如还专程去孟莉表示感谢。

“学校团委始终把就业帮扶作为内部事务，与相关职能部门同频谋划、部署、共振，多渠道多渠道整合社会资源，切实落实困难学生就业。”团委副书记赵丽丽说。

在“共青团促进大学生就业行动”中，共青团组织各级团干部特别是高校团干部与困难家庭毕业生精准结对，提供摸清就业意向、给予就业指导、推荐岗位信息、关注就业进度、持续跟踪辅导等全方位就业服务。

此次行动开展以来，共青团云南省委委员、共青团黑龙江省委党支部书记带头与困难学生结对子，为省管干部树立了好榜样；河南、新疆充分开展调研，摸清毕业生就业意向，根据学生就业意向单位性质、行业、地域，建立分类帮扶制度；天津、河北、上海、安徽、海南、贵州、陕西、宁夏等地建立了“一人一档”、“一策终身”帮扶台账，建立了“每周一沟通”、“一月一通报”等工作机制，实时跟踪帮扶进展。

据了解，截至7月8日，全团共有3.1万名团干部与2022届9.6万名家庭困难毕业生精准结对，已帮助6.3万名学生就业。

共青团中央青年发展部负责人表示，“帮助最需要帮助的青年，是共青团履行政治责任的必然要求。各级团组织和团干部将进一步聚焦普通高校低收入家庭学生这一重点群体，坚持把团干部结对帮扶工作做细、做实、做深，通过推荐岗位、就业指导、观念引导等实实在在的举措，雪中送炭，让每一个被帮扶的学生都有获得感，真正给他们带来党的温暖。”

内挖外聚，千方百计扩岗。

今年5月19日，“百校千企千岗”2022年江苏省大学生就业援助“直通车”直播，青年创业企业专场在共青团江苏省委新媒体中心举行，并通过江苏共青团视频号进行全网直播。15家涉及信息、制造、纺织等行业的企业步入聚光灯下，为毕业生送上工作岗位。

岗位的数量和质量是实施“共青团促进大学生就业行动”的最大需求。为给毕业生招聘更多岗位，打通用人单位和求职者的渠道，全集团开展了“千校千岗青联青企联”招聘活动。

在江苏省，团组织依托“团微就业，青年留江苏”平台，为387家省级青年商会会员和7000多家青年商贸企业招聘岗位；为上海市青联会员、青年企业家协会会员提供岗位，涵盖互联网、汽车、医药、制造、教育等领域；共青团山东省委通过“青鸟计划”，整合了青联、青企联资源，在网上发布岗位信息1万余条；重庆团市委联合川渝青联、青年企业协会、青年商会等组织，动员600余家企事业单位提供13000余个就业岗位。

据统计，截至7月8日，通过有组织的动员，共征集到各级青联会员、青企协会员企业1.2万人提供的就业岗位20.8万个。

除了挖掘内生资源，各级组织还不断从各行各业招聘岗位，为毕业生提供更多的就业机会。

“共青团促进大学生就业行动”开展以来，团中央联合相关机构开展了“千校千岗、央企云招聘”活动，发布11000余家央企、国企提供的岗位信息38.6万条；开展了“千校千岗、工作岗位、来之地”系列招聘活动，举办网络双选会104场，1.7万家企业提供岗位17.9万余个，吸引了8.1万名学生投简历。

在地方，共青团新疆维吾尔自治区委员会委员先后到国企、民企实地调研，动员421家企业提供3.7万多个就业岗位；疫情期间，上海、吉林坚持持续就业服务线，辽宁、山东、广东等地广泛开展“网上直播大厅”、“企业云观察”等直播发布活动，持续为毕业生提供岗位。

截至7月8日，全团共征集12.4万家企业为2022届毕业生提供的岗位292.4万个。

大学毕业生的“选项”不仅仅是升学就业，还有创业、参军、参加西部计划等基层志愿服务。

在创业方面，中国青年创业就业基金会率先实施“大学生农村创业援助计划”，提供700个项目无偿资助1400万元，无息贷款1400万元。在推进项目资助目标的基础上，青创基金会还积极筹措配套服务资源，与工商银行、新网银行等金融机构达成合作意向。后续将为受助项目提供专属金融贷款产品和金融信息服务，还将与专业机构“定制”乡村振兴青年创业培训在线课程，后续将免费提供给受助项目。

不仅如此，32个省份为至少1600个项目提供不低于3200万元的无息贷款。共青团湖北省委实施湖北“新农人”大学生农村创业帮扶计划，争取斗鱼公司500万元资金支持，在全省范围内遴选一批市场潜力大、发展前景好的大学生回乡创业小微项目进行扶持；四川省实施“青年创造计划”，采取“基金+导师”模式，为创业青年提供3-10万元的无息、免抵押、担保贷款，精准匹配创业导师。累计资助创业项目2329个，发放贷款1.96亿元。

在推进西部计划方面，今年新招总人数扩大到3.67万人，其中国家项目1.1万人，地方项目2.57万人。各级团组织和西部计划项目办按照“共青团一盘棋推进重点工作”的要求，在岗位设置、宣传引导、招录选拔等方面各负其责，齐心协力推进各项工作。各项工作进展顺利，现在整个团队已经进入岗位对接阶段。西部地区计划提前发出信号，积极推进扩大岗位产能供给，鼓励各省参照国家项目运行模式和工作要求组织实施本地项目，做好提质增效、扩能等工作。作为他们的工作重点。如贵州、广东、江苏、新疆、四川、湖北、宁夏、河北等地积极争取地方党委政府支持，协调相关部门，扩大地方项目实施规模，有效增加。

服务链的预实践和延伸

今年4月，一场名为“海河青年倾听”的座谈会在天津工业大学举行。会上，该校工商管理专业研究生赵天浩提出了自己遇到的实习问题。“我现在读高二，以后想去企业工作。现在想先找实习，但是天津招实习生的公司那么少。老师可以帮我联系你吗？”

针对大学生反映的实习少、难的问题，共青团天津市委高度重视，积极启动“启航计划”，协调党政机关和部分企事业单位，为大学生提供了1429个优质实习岗位。

座谈会结束后不久，赵天浩顺利进入一家企业实习。“以我目前的实习经历，我对未来的工作更有信心”。

为了提高大学生的社会化能力，共青团促进大学生就业行动特别实施了“启航计划”和大学生社区实践计划。截至7月8日，全集团共征集政府实习岗位17.1万个，企业实习岗位30.8万个；组织了4，964次工作场所体验活动，245，000名学生参加了这些活动。全国大部分省份都部署了大学生社区实践。据不完全统计，高校与地方团支部结对人数已超过5万人，有24.7万团员参加社区实践。

“今年共青团福建省委联合14个部门发文部署‘扬帆计划’，还开发了微信小程序，在全省电视开机界面和人民网电子屏上推送宣传。共组织4662家单位提供54000个实习岗位，吸引161000名大学生投简历。下一步，我们将加大后续培训力度，鼓励用人单位通过实习活动发现优秀大学生，毕业后留住他们。”福建省委组织部部长周睿说。

在重庆，团市委、市人社局专门为参加“启航计划”的大学生制定了100元/天的补助政策，帮助解决低收入家庭学生的基本生活费。

在山东，团组织不仅从各级党政机关、事业单位、国有企业征集2.57万个优质岗位，满足7.27万名大学生的实习需求，还开展了“考察山东”社会实践，组织动员50万名大学生参与乡村振兴、社区服务、疫情防控等基层实践。

上海制定了《帮扶五个新城建设区共青团建设项目工作指引》、《帮扶五个新城建设区共青团建设大学生兼职锻炼管理办法》。各区、各高校有151对团委，社会领域有1076对学校团支部和基层组织，6.5万余名大学生参加了大学生社区实践计划。

推动江苏县级团委需求对接、项目设计、任务明确、项目化、岗位化，推动69所省属高校与区县对接，近5000所高校团组织与乡镇、街道、社区团组织结对，动员大学生6.7万余人。

邀请湖北省地方文明办、市州、区县团委、高校团委、社区居委会负责同志交流研讨，形成高校社区服务项目和社区需求项目参考清单。目前，全省116所高校共有结对社团1379个，占全省高校总数的90%，其中武汉结对社团占全市社团总数的69.5%。

重庆将推动学校情况，逐步纳入学校团组织书记述职评议，加强过程指导。目前，参加大学生社区实践计划的高校有52所，覆盖班级团支部15365个，结对率为47.5%。

“就业是青年大学生的迫切需求和发展基础。服务解决大学生就业，是共青团政治性、先进性、群众性的必然要求，是对其领导力、组织力、服务力的实践检验。”团中央有关部门负责人表示，下一步，共青团将进一步提高政治站位，强化责任担当，按照中央要求，压实工作责任，夯实帮扶措施，加强工作协调，展现工作状态和钉钉子精神，动员全团力量帮助大学生就业， 为党和国家稳定和保障就业的大局做出应有的贡献，以优异的成绩迎接党的20大胜利。

中国青年报·中国青年网记者杨宝光