5G村“层层统治”
——垫江县培兴镇桂花村第一书记李的故事。
■2021年12月14日，随着垫江县培兴镇桂花村中国移动700兆5G基站的顺利建成开通，桂花村率先在全县所有行政村开通5G信号，信号接收功率达到76.6db，平均下载速率达到200M，平均上传速率达到110M。自此，桂花村乡村振兴进入5G新时代。
陈述(最多18个字◆2021年12月，李书记陪同中国移动到该村进行实地调研。■桂花村能够开通垫江县第一条村级信息高速公路，是市委组织部和统战部联合选定的。驻村第一书记、市大数据发展局数据资源管理处组长李功不可没。正是因为他的“利用职务之便”，积极对接垫江县经信委、县移动公司、铁塔公司等单位，来回走手续、勘测线路、架设站点，最终促成了桂花村成为垫江县第一个5G村。
■除了着力打造“5G智慧村”，提升基层社会治理能力，增强当地村民的获得感、安全感和幸福感，李书记还在桂花村实行因人而异的“分层治理”，乡村振兴工作令人印象深刻。
村龙头企业:带动村民集体创收增收。桂花村村民2137人，目前常住人口只有551人。去年5月，李书记带领乡村振兴小组到桂花村。他做的第一件事就是走基层，进企业，到农民中去，深入了解村子的情况和面貌。
◆李书记和工作队走访村民。
“村里所有的企业和户，基础不同，状态不同，情况不同。所以要因地制宜，因人而异，采取一层一层的政策，一层一层的办法。”
李书记说，专案组对全村工业生产经营情况进行分析梳理后，决定首要任务是帮扶全村最大的企业重庆恒康农业有限公司。这个通过招商引资引进的养猪场，建成投产后年出栏生猪近万头，是垫江县最大的养猪场之一。
李书记多次家访，找到涪陵养猪场老板冉晓华，了解到公司投产还面临很多问题，其中最大的就是生产用水没有解决。为此，李书记多次找到垫江兰泉供水有限公司进行协调。最后，供水公司同意支持公司在村里发展，按成本价收取生产用水管道材料和人工施工费用，同时免除全部管网配套费用，共减轻企业负担10万余元。
◆2021年6月，李书记带队实地考察养猪场，协调解决用水问题。
企业的流动资金出现了问题。跑了一圈，李书记联系协调了市金融监管局、建行重庆分行、互联网银行、度小满金融等公司。最后，他为企业争取到了120多万元的低息无息贷款。
养猪场附近没有道路和人行道，企业很难进出和运送员工。李书记还找到垫江县相关部门，争取了县乡村振兴资金30万，县财政资金30万。最终建成了500米的人行车道和1公里多的人行步道，完善了养猪场的交通基础设施和配套设施。
◆今年春节前夕，养猪场即将投产，2000立方米储水罐因地基塌陷突然破裂。企业找了多家建筑公司，检测后都表示至少要40万元才能修好。得知此事，李书记赶紧利用帮扶组的关系找到央企——中机中联公司，由该公司派出结构工程师和技术人员实地勘察，重新设计优化了储水箱的整改方案，最终确定了一个20万元的修复方案，为企业节约了20万元。
◆2021年11月，李书记协调多个部门现场协调通信基站建设。
帮扶村里的龙头企业可谓煞费苦心，不遗余力。这是为了什么？首先，恒康公司流转46亩土地用于建设养猪场，为38户养殖户，其中2户贫困户增加了土地流转的直接收入。其次，恒康公司直接雇佣9名村民为公司员工，每人月薪近4000元，年人均收入4万余元。三是村集体投资恒康公司20万元，年保底分红达到2.4万元，帮助村集体经济首次突破5万元。
“振兴乡村，工业要先行。”李书记表示，驻村工作队将继续秉持帮企业、解难事、担责任、促发展的理念，积极解决企业的难、堵问题，实行贴心服务、保姆式跟进。企业发展走在前面，乡村振兴才有希望。
致富:返乡创业带动共同富裕。村庄的快速发展完全依靠产业带。
李书记在重点帮扶村里重点企业的同时，还注重依靠村里的带头人致富，带领村民走上了共同富裕的道路。
桂花村4组村民王金华，之前一直在贵州铜仁市从事建筑行业，算是村里的成功人士。工作后，王金华从贵州回到家乡创业，承包了桂花村360多亩土地和29亩鱼塘，种植了沃甘、柑橘等果树7000多株，以及蜜本南瓜、北碚南瓜等农作物。
王金华回乡创业很快就有了回报，这让村里的村民看在眼里，也很担心。李书记顺势而为，积极帮助村民学习励志榜样、致富能手榜样，引领示范。去年下半年，周边村民纷纷效仿，也开发种植了300多亩沃甘，为稳定增收奠定了基础。同时，村集体经济组织还向王金华的公司投资50万元，每年可分红2.5万元，增加了村集体的稳定收入。
为了帮助王金华和其他村民扩大水果和农作物的销售，李书记也想了很多办法。他利用原单位的各种关系，在各个市级机关、市大数据局、下属企业做了很多广告和宣传。联系各电商平台进行线上推广和销售。今年上半年，桂花村的水果和庄稼卖了一个空，连还在地里种的南瓜都被提前预定了。
桂花村村民:重点监控精准帮扶扶贫，不能“等”。
帮扶龙头企业，依靠致富带头人带动村民共同致富，而对于其他村民，李书记采取了监控、精准帮扶的方式。
首先，认真开展返贫风险监测。对此，李书记和工作队全年走访调查了378户，重点监测了35户105人的脱贫户和2户5人的边缘易贫户。按照“两不愁三保障”的要求，挨家挨户安排了收入、饮水质量、住房情况。其次，是进行精准帮扶。对于有返贫风险的人，有饮水安全风险的人，可以通过政策，包括最低生活保障、技能培训、自来水公司协调等，有效防范返贫风险，整治饮水安全风险。
同时，李书记还和工作队一起走访贫困户、边缘户、低保户、五保户，检查“两不愁、三保障”情况，监控返贫风险；举办“贫困户、边缘户”产业技能培训会，开展养猪户精准技术技能培训；举办中医健康知识讲座，提高医疗保健知识。
◆2022年6月20日，第一书记李在给村民上党课。
为了解决村里的基础设施、生产经营等问题，李书记还联系协调了市通信管理局、市水利局、县规划和自然资源局、县水利局等单位和部门。目前，该村1800米人行道路已硬化，2677米道路正在硬化。争取尽快解决整村纳入县城灌溉工程规划的问题；建设信号塔，总投资60多万元；该村约790亩退化森林将得到恢复...
在为村民提供精准帮扶的同时，李书记还充当了调解员的角色，化解了村里的诸多矛盾纠纷。去年村里一个贫困户，儿子因病去世后，儿媳妇离家出走，独自带着孙子上学。因为自愿参加土地流转，这个贫困户和别人交换了水田。结果很快就反悔了，多次大吵大闹。李书记带着班子成员当调解员，上门做了很多工作，摆事实，讲道理，讲法律，煞费苦心，实地考察。最后两家达成和解，最后签了1.16亩水田交换协议，两家重归于好。
“桂花村还有很多项目在规划实施，还有很多事情等着我们去做。”李书记说，中国机械工业集团公司中国机械联合工程公司制定了桂花村乡村振兴初步方案；童弟农业公司正在进行桂花村的乡村旅游设计和风格建设；桂花村农产品正在打造品牌，形成农村特色农产品联合营销；桂花村正与一品生鲜等农资超市合作，进一步扩大生产规模...
在桂花村，乡村振兴之路不断延伸，更多的致富故事正在这片土地上发生。
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