长沙市雨花区教育局的内设机构

根据上述职责，区教育局内设8个职能科（室）： 1.负责起草局党政年度工作计划、总结材料、文件、请示、通知，做好会议记录和电话记录，管好、用好教育局印章。

2.负责各类公文、资料的收发、登记、传阅、整理、装订和归档，管理文书档案，做好机要保密工作。

3.做好信息工作，统筹抓好教育宣传报道，负责宣传报刊征订发行工作，管理区属中小学图书装备工作。

4.负责办理、交办、督办上级或有关部门布置的工作，协助局领导或其他科室处理偶发事件，配合实施各种应急方案。

5.负责组织机关工作人员会议，筹备全局大中型会议，负责局机关对外接待工作。

6.牵头做好机关干部考核工作。

7.负责做好群众来访工作，承办人大代表建议和政协委员提案。

8.负责局机关计划生育工作，联系教育系统所辖单位计划生育工作。

9.根据科室计划，统筹采购机关办公用品，负责机关车辆管理和调配，管理机关资产，做好机关后勤保障工作。

10.负责全区区属学校教育国际文化交流的协调、管理和指导工作。

11.牵头做好教育系统的政府采购工作。 1.负责全区教职工管理工作，完善人事管理制度，制订教职工考核及奖惩方案，并组织实施。

2.配合局领导考察区属中小学、二级机构和局直属幼儿园领导班子，提出干部拟任建议，负责局以下教育行政干部的任免发文。

3.制订教职工培训规划，确定培训规格，负责培训人员的选送及考核、任用。

4.负责组织教师招聘工作。

5.负责办理教职工调动、自然减员和亡故教职工抚恤工作。

6.审核教职工工龄、教龄和学历，负责教职工的转正定级、工资调整及工资转移工作。

7.协助审核区属各学校编制，制定教职工调配方案。

8.负责组织教师职称评定、工人等级考试和教职工年度考核工作，做好干部年终统计工作。

9.审核认定辖区内初中、小学、幼儿园教师资格，按规定发放教师资格证。

10.负责管理全区教职工人事档案。

11.配合纪委、监察科，共同做好教职工违纪查处工作。

12.负责办理教职工医保、大病救助、健康体检等相关手续。 1.宣传贯彻党的教育方针、政策、法令和法规，全面贯彻《义务教育法》、《教育法》，指导并督促学校全面实施素质教育，努力提高教育质量。

2.负责全区公办学校教育教学业务管理，确保小学入学率100%、巩固率100%，初中巩固率不低于98.5%，高考优秀率、录取率稳步提高。

3.牵头组织开展教育教学研究活动，探索规律，总结经验，发现典型，及时推广。

4.负责学籍管理、招生和毕业生工作。

5.牵头抓好学生的文艺、卫生、特长培养、科技活动，归口管理中小学学科竞赛活动。

6.调查处理学生中的严重耦发事件。 1.编制年度经费预算，办理好年终决算；负责机关财务及教育系统基建、采购及其他项目的财务报批、支付工作。

2.依据《会计法》，按会计人员职责和权限，严格执行各项开支标准；组织会计人员进行业务培训。

3.建立健全财务制度，规范会计核算中心管理，充分发挥核算中心管理全区教育经费作用；对各中小学、二级机构和局直属幼儿园的财经工作进行经常性的检查和管理，指导和监督有关人员离任财务移交；配合内部审计，及时处理违反财经纪律的事件；接受审计、财政、税务、物价、人事、编委等部门业务检查指导。

4.指导各中小学、二级机构和局直属幼儿园进行经费预算，编制年度预算书，做好国库集中支付工作；负责系统内国有资产登记、管理。

5.协助区教育基金会管好本金，用好息金。

6.负责教育系统住房公积金的收缴退支工作。

7.做好教育系统财政供养人员信息采集工作，组织好教育系统所辖单位机构代码证申报年检和事业单位法人年检。

8.办理好教职工保险工作，配合人事部门办理好教师的工资、福利工作。

9.负责教育部、财政部等统计年报工作。 1.根据区域教育布局规划制订并组织实施全区中小学布局调整方案。

2.掌握全区中小学规划情况，协调规划部门及上级教育行政部门维护教育用地控规；负责协调区内新建住宅小区教育配套、配建工作。

3.编制全区教育基建维修计划，负责局二级事业单位、区属学校和局直属幼儿园校舍维修、维护、危房改造，指导或负责系统内各单位水、电、气设施的管理和维修。

4.抓好学校基建工程的图纸审核、放线定位和技术指导。

5.管好用好全区学校校舍档案和基建档案。

6.负责全区中小学幼儿园校舍和校园内其他建筑、构筑物的安全管理。 1.负责管理和指导全区中等职业学校和中小学德育工作、少先队工作，研究拟订德育工作、少先队工作的整体规划。

2.指导共青团、基层团组织的建设和管理工作，组织教工团支部和学生团支部开展业务学习和竞赛等活动。

3.负责区级三好学生、优秀班级等德育类评优评先的审定工作。

4.统筹管理校外教育，配合关工委抓好校外教育活动，寓教育于活动之中；指导中等职业学校和中小学开展社会实践活动，促进家庭、学校、社会“三结合”教育的实施。

5.负责全区资助经济困难学生工作。

6.负责全区未成年人思想道德建设工作。 1.承担全区民办教育、职业教育、成人教育、社区教育和幼儿教育的统筹规划、综合协调和宏观管理工作。

2.加强对民办学校的监管，负责组织对民办学历学校和民办培训机构的财产财务检查和审计；负责民办学校及法人代表资格的审查，核准民办学校招生广告(简章);负责协调民办学校机构解散或撤并后的财产清理和善后工作。

3.落实中等职业学校、社区教育的教学指导文件及评估标准，指导开展教学改革。

4.落实中等职业学校的专业设置、调整、教材建设和学历学籍等管理工作，负责中等职业学校招生考试等工作。

5.负责对全区社区教育教学的管理，负责扫除青壮年文盲工作，协助有关部门开展职工岗位培训、农民实用技术培训等工作。

6.按审批权限审批区域内社会力量办学。

7.贯彻落实幼儿教育工作的方针、政策和法规，拟定相关规章制度。牵头编制全区幼儿教育事业发展规划、实施方案并组织实施。

8.负责区内各类幼儿园开办和注销审批工作；负责组织对幼儿园财产财务检查和审计；负责幼儿园园长及举办法人代表资格的审查，核准幼儿园招生广告(简章)。

9.对辖区内的幼儿园进行业务指导，组织培训园长、幼师，建立园长、幼师考核和资格审定制度，指导幼儿教育科研工作。

10.牵头协调政府职能部门清理无证办学办园。 1.负责协调和指导全区教育系统维护稳定和安全生产工作，负责协调和指导全区学校、幼儿园防范活动。

2.负责全区教育系统的社会政治稳定、社会治安综合治理和安全保卫工作；指导、督促抓好防火、防盗、防破坏、防事故以及国家安全、外事安全、交通安全、饮食卫生安全、生产安全和保密等工作；指导、督促各单位协助公安、司法机关侦破刑事案件、治安案件，处理中小学校、幼儿园学生伤害及其他灾害事故；组织指导全区教育系统开展创建安全文明单位活动；负责安全、禁毒教育工作。

3.负责协调和指导全区学校、幼儿园及周边治安综合治理工作；指导全区学校、幼儿园安全管理及应急处理工作。做好局机关安全保卫及有关工作。

4.负责普法教育工作，承办行政复议的应诉工作。

5.负责全区教育系统内部审计工作；负责全区教育事业费、教育费附加、专项经费、教育预算外资金、捐资集资及各种基金、基本建设投资、单位财务收支计划、国有资产等管理和使用情况的审计工作；负责对单位法人代表进行经济责任审计。

6.负责教育行政监察工作，负责教育系统群众举报和调查处理工作，负责教育行风建设和规范办学行为工作。

长沙市郊区（雨花区前身）是革命老区和中国民主主义革命重要策源地之一。解放后，郊区人民积极推进社会主义革命和建设；改革开放时期，郊区致力于城郊经济发展，基本实现了小康生活。

1995年，国民生产总值达23.5亿元，人均国民生产总值9874元，是1987年的9.48倍和8.35倍；财政收入2.01亿元，是1987年的5.75倍，经济综合实力明显增强，位居湖南省内市辖区首位。

1997年，国内总产值128500万元，其中第一产业增加值1070万元，第二产业增加值5580万元，第三产业增加值15420万元，产业结构为10.8:39.2:50.0，人均国内生产总值11085元。

2002年，实现国内生产总值242545万元，为1997年的1.89倍，年均递增13.6%。其中第二产业增加值14714万元，第三产业增加值18019万元，产业结构比例变为8.9:33.6:57.5。产业结构发生巨大变化，第一产业比例下降，第三产业比重显增，经济总量加大，明显呈现大都市城区经济特征，经济运行质量更显良好，人均国内生产总值达16148元，为1997年的1.46倍。

2012年雨花区实现地区生产总值（GDP）727.67亿元（含长烟）。其中，第一产业实现增加值2.27亿元，第二产业实现增加值288.65亿元，第三产业实现增加值436.75亿元。2012年含中烟的地区生产总值为1168.84亿元。三次产业结构比为0.3:39.7:60.0。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长-0.06、3.93、7.41个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为-0.5%、34.8%、65.7% 。实现财政总收入920458万元，实现社会消费品零售总额467.21亿元，区限额以上批发零售和住宿餐饮业企业实现零售额300.68亿元，限额以上连锁企业实现零售额69.8亿元，限额以上贸易企业实现汽车类零售额105.43亿元。 雨花区的农业具有鲜明的都市特色。区内气候适宜，土地肥沃，出产丰富，素有省会“菜蓝子”的美誉，国家科技攻关项目“南方城郊型高效农业综合发展示范区”落户区内，蔬菜、花卉、水产、水果等十大基地建设迅猛发展。占地5000亩的长沙花卉大世界是湖南最大的花市，是农业走集约化经营和产业化道路的成功典范。

1999年，雨花区兴修水利，推广农业机械和名优特新品种，发展规模水产养殖和畜禽养殖，建立蔬菜、水果、花卉、生猪养殖基地，发展城郊型农业和实施农业产业化。2002年，全区基本退出水稻生产，蔬菜总产量158498吨，水果产量971吨，肉类总产25662吨，鱼类总产1790吨，花卉苗木种植9137亩，实现农业总产值30021万元；亩产值9047元，亩产效益为1997年的1.66倍；农村经济总收入362190万元，为1997年的1.42倍。

2012年，雨花区完成农林牧渔服务业总产值33482万元，同比下降29.9%，其中农业总产值19684万元，同比下降18.8%；林业总产值58万元，同比下降78.9%；牧业总产值12243万元，同比下降44.0 %；渔业总产值1416万元，同比下降3.0%；农业服务业总产值81万元，同比增长3.9%。 雨花区有着坚实的工业基础，区内有银河信息、九芝堂药业、海利化工、长沙卷烟厂、浦沅机械等多家上市公司和国内外知名企业。宏生堂药业集团、亿利达中央空调、天剑服饰、泰宝制药、庐山实业、世达高新等大型企业相继落户雨花区投资创业。占地15平方公里的湖南环保科技产业园是湖南省重点投资项目，已被列入长沙市“二区六园”的基本规划，是各类工业企业加快发展的重要基地。

雨花区加大企业科技投入，引进新项目，兴办工业园区，发展环保产业，形成布局较为合理、结构相互协调互补的工业体系。建筑建材、食品、医药、机械机电、铸造、化工塑料、服装等成为工业主导产业。至2002年，全区有工业企业1471家，从业人员13004人，完成工业总产值151916万元，利税8161万元，分别为1997年的4.87倍、1.36倍、1.46倍和2.57倍。工业发展较快，工业园区日益繁荣，构建的环科园、树木岭民营工业园、凤凰工业园、黎托食品加工基地形成“三园一基地”互动格局。但工业总体结构仍不优，企业拳头产品少，管理粗放，融资难度大，缺乏大企业集团等因素，不同程度地制约了工业的发展。

2012年，雨花区实现工业总产值444.22亿元，其中规模工业总产值416.60亿元。规模工业总产值中，国有及国有控股企业实现产值227.16亿元。全部工业实现增加值210.84亿元，对GDP增长贡献率为26.7%，其中规模工业增加值194.54亿元。不含长沙卷烟厂实现工业总产值290亿元，其中园区实现规模工业总产值181.37亿元。

2012年雨花区具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业共完成建筑业总产值922.08亿元，同比增长8.0%，其中不含省外完成建筑业总产值354.01亿元，同比增长8.0%；实现增加值77.8亿元，同比增长8.7 %。房屋建筑施工面积7443.44万平方米；房屋建筑竣工面积713.35万平方米。 长沙历来为湖南全省商贸中心，商业、服务业较为发达。

1996年后，雨花区大型商业设施先后建成，中小商铺纷纷开张，各类超市迅猛涌进，物流货运配套跟上，商品琳琅满目，品类尽有齐全。相继建成高桥市场、红星市场、井湾子家俱市场等全国有影响的骨干市场12个，造就二环线生态美食街、曙光中路、芙蓉路美食街，营建朝阳商业中心、东塘中央商务区，农贸市场、农村集市较快发展，城乡贸易便捷繁荣。

全区以市场和特色街市为主的商贸服务业发展迅猛，2002年，全区各类市场70个，其中工业品市场23个、农贸市场41个，实现商业销售收入140.8亿元，利润2.25亿，商业税收6851万元，社会消费品零售总额21.76亿元，分别为1997年的6倍、2.97倍、2.51倍和3.24倍。三产业占全区GDP比重57.9%，市内五区（天心区、芙蓉区、雨花区、开福区、岳麓区）排名第一，成为支柱产业。红星市场年销售额达32亿，高桥市场年经营额突破80亿，市场成交活跃，形成“全省市场看长沙，长沙市场看雨花”的局面。

雨花区既有友谊商城、通程百货等大型商业集团，也有家润多、新一佳、旺和等一批大型超市。截至2005年末，雨花区内共有29家专业市场，14家大型集贸市场。其中，高桥大市场是全国八大综合批发市场之一，1998年成功举办了全国秋季糖酒交易会；高桥建材市场是中国规范化市场；红星农副产品大市场是国家农业部定点市场，每年举办一届湖南（国际）农业博览会，已成为中国一流的现代农业博览交易中心，是湖南省农业产业化的龙头工程。

（图册《雨花风貌》中来源： ）