山东省打造全国职教改革高地

近日，省教育厅、省财政厅印发《关于实施山东省中等职业教育特色建设计划的通知》，启动实施山东省中等职业教育特色建设计划，集中建设300个左右专业中等职业教育专业，引领专业中等职业学校错位、差异化、特色化发展，进一步提升专业中等职业学校基础能力和发展水平，有效引领和促进山东省中等职业教育办学水平和教学质量的整体提升。

项目建设期为3年，重点选择面向国家重大战略、我省新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大项目，以及区域支柱和新兴产业。建设后，专业教育水平和人才培养质量显著提高，科技创新服务能力显著增强，对区域经济社会发展的贡献显著提升。省教育厅、省财政厅建立绩效评价机制，组织中期检查验收评估，加强过程管理和监督。

全文如下:

山东省教育厅、山东省财政厅关于实施山东省中等职业教育特色建设计划的通知

鲁教职函〔2021〕36号

市教育局、财政局:

为贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示、全国职业教育会议精神和部省共建职业教育高地的要求，以错位、差异、特色引领中等职业学校专业发展，优化专业布局，提高人才培养质量，结合我省中等职业学校专业建设实际，经研究，决定实施《山东省中等职业教育专业建设规划》。现将有关事项通知如下。

一、指导思想

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应经济发展方式转变和区域产业结构调整，坚持服务发展宗旨，以提高质量为核心，加强专业建设，优化专业结构，凝聚专业特色，建设一批校企合作紧密、培养模式先进、办学条件优良、质量效益显著的特色专业 进一步提升中等职业学校专业基础能力和发展水平，有效引领和带动全省中等职业教育水平和教学质量的整体提升。

二、建设目标

围绕新时期职业教育的要求，集中力量建设300个左右专门的中等职业教育专业。经过三年左右的努力，专业教育水平和人才培养质量显著提高，科技创新服务能力显著增强，对区域经济社会发展的贡献显著增强。建成了一批优势特色明显的特色专业，走在了全国前列。

三。建设内容

人才培养模式改革。落实以德育人的根本任务，完善德才兼备、工学结合的教育机制，加强思政课和课程思想政治建设，把职业道德、职业精神、工匠精神教育贯穿人才培养全过程，构建“全人育人”新格局。紧密对接区域产业和产业企业，深化产教融合、校企合作，创新校企“双主体”教育长效机制，准确定位人才培养目标，将新技术、新工艺、新规范等先进产业要素融入人才培养方案和课程标准。推行中国特色学徒制，校企共建共享教学资源，实现知识学习、技能培训、工作实践和职业技能评价鉴定一体化。深化教学模式改革，推广项目教学、案例教学、情境教学、模块化教学，推进“课堂革命”。鼓励国际交流与合作，引进国际先进的人才培养标准、课程体系、教学标准等，培养适合“走出去”的技术技能人才。形成一批具有推广价值的人才培养模式改革经验和实践。

课程体系建设。以提高学生核心素养、综合职业能力和终身服务发展为目标，探索“在职竞证”一体化，与职业标准对接，构建符合区域产业升级要求、以职业能力培养为核心、与高职教育相衔接的课程体系。积极开展“1+X”证书制度试点，推动职业技能等级证书标准与课程标准接轨。深化校企联合开发课程，以典型任务和工作过程为主线确定课程结构，以专业核心技能和成熟先进技术为主线确定课程内容，将企业元素融入课程教学。深化教材改革，广泛使用新的活页和练习册教材，开发信息资源。用“信息技术+”提升传统专业，发展数字经济诞生的新兴专业。充分考虑信息时代对工作岗位的影响，全面改造提升传统课程。构建一批适应新时期职业教育发展需要、培养高素质技术技能人才的课程体系。

教学团队建设。校企合作组建高水平、结构化的专业教学创新团队，探索教师分工协作的模块化教学模式，提高教学水平和技术服务能力。建立和完善“双师型”教师培训和评价体系。专业课教师每年至少参加1个月的企业实践或培训，从生产一线招聘专业技术人员担任兼职教师，承担相应比例的教学任务。突出教学团队梯队建设，加强青年名师培养，形成一支数量充足、结构合理、师德师风良好的专业教学团队。对所有教师实行五年轮训制度。“双师型”专业教师比例达到70%以上。培养一批在本地区有较大影响力的教学名师和团队。

教学设施建设。配备先进的实训设施，实训设备、实训场地和实训站的种类和数量能高水平满足实践教学的需要，并保持较高的利用率。有模拟生产线或就业环境的“技能教室”，能满足专业核心技能培训需求。校内专业实训中心具有实践教学、职业技能评价或鉴定、技能竞赛和社会服务等功能。业余时间面向全体学生开放，专业教师指导学生自主进行实训和技能训练。校外固定大中型实习企业不少于3家。建设一批校内外产教融合的多功能实践实训设施。

数字化教学资源建设。加强信息基础设施建设，采用现代信息技术组织教学，建立教学资源平台，实现优质资源共建共享。建立校内域信息交流平台，实现优质课程、课件、微课等资源的网络共享，促进专业教师的在线交流和专业学生的远程学习。注重数字化专业课程体系建设，根据专业课程特点引入虚拟仿真教学、数字化实训、远程实时教育等数字化教学资源，丰富教学手段。建设一批向社会开放的先进数字化教学资源。

提高服务和水平。在服务能力上，成为某一区域产业发展的重要力量，适应区域主导产业、支柱产业或战略性新兴产业，以技术技能积累为纽带，积极服务中小企业技术研发和产品升级。发挥改革创新、提高质量、创建特色的引领和辐射作用，通过专业联盟、专业建设指导、教师交流、对口培养、资源共享等形式，支持和带动同类学校相关专业建设；向其他学校其他相关专业开放本专业人才需求研究报告、专业建设规划和标准、人才培养方案、课程标准和资源；定期召开现场专业教学会议，发布成果，推广经验。产出一批服务区域经济社会发展的高质量标志性成果。

提高专业素质和效率。建立健全“政商学”、研究机构等社会组织参与的专业教育评估机制，不断优化提升专业建设。原则上全日制在校生应不少于300人，每年承担的社会培训次数为全日制在校生的2倍以上。全日制学历毕业生90%以上取得职业技能等级证书或资格证书，对口就业率80%以上。学生对专业学习的满意度和用人单位对毕业生的满意度均在90%以上；建立学生技能竞赛机制，实现参赛学生全覆盖，在省级以上竞赛中获奖；具有举办市级以上专业技能竞赛的能力，能够承担市级以上专业教师素质提升任务。师生高度参与企业技术开发和社会服务，取得了良好的经济效益和社会效益。

四。申报条件

学校申报为独立中等职业学校，相关专业应为省教育厅备案招生的专业。应用类专业应围绕国家重大战略、我省新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大项目，以及本地区其他支柱产业或新兴战略产业。

以下10个标志性成果中申报专业不少于6个:

1.申报专业为山东省中等职业教育品牌专业建设项目或国家示范专业。新专业目录中专业的名称变更、合并、分立、权属调整等将被认可。

2.申报专业为学校重点建设专业，符合本地区中等职业教育布局规划，服务能力强，效果好。

3.本专业承担面向社会的职业技能培训项目。

4.本专业教师主持省级优秀资源共享课程。

5.本专业牵头或参与制定省级及以上中等职业学校专业教学标准，或有编著教材入选“十三五”教材。

6.本专业承担省级以上职业教育改革试点，取得显著成效。

7.本专业教师近五年获得省级及以上奖励。

8.本专业教师承担山东省职业教育教学改革研究项目或省级以上研究项目。

9.本专业获得近两项省级及以上职业教育教学成果奖，或省级及以上教材建设奖。

10.本专业学生近五年在省级及以上竞赛中获奖。

学校已申报山东省高水平中等职业学校建设规划单位的，须按要求建设1-2个专门的中等职业教育专业；我系专业建设不需要安排经费，学校也不需要申报专业。未被确立为山东省高级中等职业学校建设计划的单位，每次可报考1个中等职业教育专业。

专业近3年内有下列情况之一者不得申报:

1.发生重大安全事故或群体性事件；

2.存在严重违法办学、违法执业行为，或者教师道德失范，造成不良社会影响的；

3.政府资助或奖励项目存在违规操作或其他欺诈行为的；

4.有其他严重违法行为，造成不良社会影响的。

动词 （verb的缩写）工作程序

学校声明。符合申报条件的学校自愿申报，并按要求向市教育局提交申报材料。

市政推荐。市教育局在统筹考虑区域经济社会发展和产业布局的基础上，根据申请条件对学校申请专业进行资格审查。公示无异议后，将向省教育厅推荐该校专业的申报材料。

选择并确认。省教育厅组织专家进行评审和评选，公示无异议后公布结果。

不及物动词申报要求

申请2021年第一批中等专业职业教育的学校，须于2021年10月16日至26日登录山东省云服务平台山东省中等专业职业教育管理系统，提交《山东省中等专业职业教育申请表》、《中等专业职业教育申请汇总表》、《山东省中等专业职业教育建设方案》。相关材料加盖公章后邮寄至省教育厅职教处。

市教育局应于2021年10月31日前完成市级审核。各市教育局登录系统用户名和初始密码另行通知，申报学校的用户名和密码由各市教育局在系统中分发。

联系人:江涛和陈志豪，电话:0531—81916538；

地址:济南市市中区舜耕路60号省教育厅501室。

七。实施管理

建设期为3年。选择300个左右的专业项目进行建设。

项目立项后，学校应完善专业建设计划，编制任务书，经市教育局、市财政局审核并报省教育厅、省财政厅批准后，正式启动项目建设。学校专业要深化改革创新，聚焦建设任务，完善责任机制，扎实推进建设，确保工作实效。

市县要加强政策支持和资金保障，落实建设任务，协调解决建设中的重大问题。各市教育局负责学校项目建设计划和任务书的审查论证，督促落实相关政策和建设资金，对项目建设进行指导和监督，实施过程监管。

省教育厅、省财政厅应当建立绩效评价机制，组织中期检查验收评估，加强过程管理和监督。加大对资金筹集能力强、建设成效显著项目的支持力度；对资金筹集不力、实施缓慢、建设成效有限的项目，给予警告，减少资金支持额度。存在重大问题，但整改后无改善，将暂停项目建设。建设完成后，通过验收评估的专业被认定为“山东省中等职业教育专业”。

建设资金主要来自市县财政投入、举办者投入、学校自筹和社会资金支持。各地新增教育财政投入向职业教育倾斜，确保建设期实际安排的项目学校年均经费标准根据学校建设需要逐步提高，不得降低。省里结合中央资金给予专项补助，建设期间每年拨付。

附件:

山东省教育厅山东省财政厅

2021年10月13日

编辑:王玉玲

审核:周宇森