教育部:年前将实验操作纳入初中学业水平考试吗

近日，教育部印发《关于加强和改进中小学实验教学的意见》。其中要求将实验教学纳入教育质量评价和监控体系。将学生实验操作能力纳入综合素质评价。2023年前，实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。有条件的地区可将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统考。

教育部:取消初中学业水平考试大纲

意见还指出，注重加强对学生理想信念、爱国主义、道德修养、知识洞察力、奋斗精神和综合素质的考察，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。按照严格的义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生学好每一门课程，完成国家规定的义务教育，做自己想学的事，而不是想教什么学什么。

教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见

交〔2019〕16号

各省、自治区、直辖市教育厅，新疆生产建设兵团教育局:

实验教学是国家课程计划和课程标准规定的重要教学内容，也是培养创新人才的重要途径。为深入贯彻全国教育会议精神，落实全国基础教育工作会议部署，深化教育教学改革，全面提高基础教育质量，现就加强和改进中小学实验教学提出以下意见。

一.一般要求

全面贯彻党的教育方针，落实德育根本任务，发展素质教育，努力构建与德智体美劳全面培养教育体系相适应，与课程标准要求相统一的实验教学体系。夯实基础，按照国家课程标准进行实验，有效扭转忽视实验教学的倾向；拓展，不断将前沿科技知识和最新技术成果融入实验教学，丰富内容，改进方法；注重实效，加强学生的实践操作、情景体验、对知识的探索、个人感知和创新，努力提高学生的观察能力、实践能力、创造性思维能力和团队合作能力，培养学生的兴趣爱好、创新精神、科学素养和意志品质。

二。主要措施

1.完善实验教学体系。教育部制定中小学实验教学基本目录和操作指南。省级教育行政部门要按照国家课程计划和课程标准的要求，将实验教学作为课程体系的重要组成部分纳入学科教学基本规范，强化实验教学要求；中小学要根据不同的教学要求，精心设计实验教学内容，组织基础实验和拓展实验。注重实验教学与多学科融合教育、编程教育、创客教育、人工智能教育、社会实践的有机结合，有条件的地区可开发地方和校本课程。

2.创新实验教学方法。各学校要丰富实验教学的实施形式，综合运用观察、观摩、模拟、体验、设计、编程、制作、加工、育种、种植、参观、考察等多种方法。促进传统实验教学与现代新兴科学技术的有机结合，有效增强实验教学的趣味性和吸引力，提高实验教学的质量和效果。现实世界中因时间空而无法观察和控制的事物和现象，变化过快或过慢的过程，对环境有危险性、破坏性和危害性的实验，都可以通过增强现实、虚拟现实等技术手段呈现。在实验教学中，应遵循学科特点，积极促进学生开展研究型、任务型、项目型、问题型和合作型学习。鼓励学校向学生开放实验室，让学生利用课余时间独立或分组开展实验探究。广泛利用校外资源，积极开展科学实验活动。定期举办全国中小学实验教学技能竞赛。

3.规范实验教学的实施。学校应当将实验教学纳入教学管理规定，分年级、分学科制定切实可行的实验教学计划。加强实验教学过程管理，保证实验教学内容和课时，严格执行实验教学程序和规范。鼓励有条件的地方和学校积极运用信息技术开展实验教学管理，探索购买服务的方式开展特色实验教学或实践活动。

4.提高教师的实验教学能力。各地要对相关学科教师现有实验教学能力进行分析研判，制定有针对性的培训计划，纳入教师培训体系，纳入“国培计划”和“省培计划”，确保到2022年所有教师的实验教学能力都能得到轮训。实验室管理人员应具备相应的专业技能，应纳入教师培训体系，加强岗前培训。鼓励地方教育行政部门与高校、科研机构合作，在具备条件的中小学建立教师实验教学和培训基地，加强专业学习与在岗实践的结合。加大对中西部贫困地区中小学教师实验教学能力培训的支持力度。师范院校应当根据国家课程标准的要求，将实验教学能力纳入师范院校相应专业的基本培养目标。各地要将实验教学能力纳入相关学科教师资格考试和教师招聘必备素质考试。

5.保证实验教学条件。各学校要根据标准和实际需要建设实验教学场所，支持探索建设学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空室等。，鼓励普通教室的多功能技术改造，建设复合型综合实验教学环境。要落实教育部颁布的学科教学设备配置标准，保质保量配置教学仪器设备，并及时更新，保证消耗性实验材料的补充和供应，满足实验教学的基本需要。各学校要落实实验室管理规定，合理配备实验室管理人员，确保实验室管理规范有效。

6.完善实验教学评价机制。将实验教学纳入教育质量评估和监控体系，加强对学校实验室建设和管理、实验教学开展情况和实验教学质量的评估。各学校要合理核定教师实验教学工作量，将教师实验教学能力、教学水平和教学成果作为相关学科教师职称评定和绩效奖励的重要依据。加快实验教学人员和实验室管理人员职称评聘渠道，提高其高级职称比例。将学生实验操作和能力表现纳入综合素质评价；2023年前，实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩纳入高中招生依据；在普通高中学业水平考试中，有条件的地区可将理化生实验操作纳入省统考。

7.加强实验教学的研究和探索。各地要加强实验教学研究和教研活动，及时总结推广典型实验教学经验和先进教学方法，加强对学校实验教学的指导。学校应当将实验教学纳入校本教研，积极组织相关学科的教师开展实验教学的校本教研活动。鼓励各地学校积极开展教学仪器设备适用性评估和研究，推动提高教学仪器设备配置标准；开展优秀自制教具评选，鼓励教师自制实验教具。在全国选择一批实验教学改革实验区、实验学校和优秀实验教学课程，发挥示范引领作用。

8.加强实验教学的安全管理。各学校要强化实验教学安全意识，落实实验室安全管理制度，制定实验教学安全预案。市教育行政部门应当会同有关部门制定和完善教学试剂中危险化学品、爆炸危险化学品和易制毒化学品的采购、运输、储存、保管、使用和回收等管理措施，保障实验教学的正常开展，以及安全使用和符合环境保护要求。学校应当认真落实危险化学品管理办法，完善实验教学安全责任制，定期开展安全风险排查，确保实验场所具备良好的通风、照明、安全、防火、防爆、防潮、防霉等条件；要加强实验教学中师生的安全教育，特别是要强化实验室管理人员和实验教学教师的安全责任意识，提高实验教学的安全管理能力。

三。组织实施

1.加强组织领导。各地教育行政部门要从全面贯彻党的教育方针、坚持“五育并举”、发展素质教育、提高基础教育质量的战略高度，加强对中小学实验教学的组织领导。省级教育行政部门要加强实验教学的统筹规划，认真制定和完善相关政策措施，切实加强指导。县级市教育行政部门要制定具体工作方案，明确相关部门职责，理顺工作关系，形成工作合力。中小学要把实验教学作为教学工作的重要组成部分，查找薄弱环节，加强实验教学管理，落实实验教学任务，不断提高实验教学水平。

2.保证资金的投入。各地要在实验室建设和管理、设备维护、仪器和实验材料更新、师资和实验室管理人员培训、活动经费等方面给予资金支持。在改善义务教育薄弱环节和增强能力项目中，应根据需要安排相应的经费用于实验室建设和其他实验教学条件。学校应从生均公用经费中安排相应的经费实施实验教学。加大对农村、民族地区和贫困地区实验教学的财政支持。

3.加强监督考核。各级教育督导部门要将中小学实验教学条件保障纳入地方人民政府履行教育职责督导评估的重要内容；县级教育督导部门要加强对学校实验教学的监督检查。加强督导评估检查结果应用，对存在实验教学条件保障不到位、未按要求完成实验课程、实验教学安全管理责任不落实等问题的地方和学校及时整改；情节严重的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。

教育部

2019年11月20日

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资料来源:教育部网站