这是一家培训机构的校长给教育局的关于办学许可证的信。从这封信中可以看出情绪的变化。
这两年，由于民促法的颁布实施，不仅是一部限制民办教育违法行为的法案，更有保护合规的法律制度的存在。由于办学需要申请培训机构的证照，所以我们可以成为合规合法的一员。每个人都把全部精力投入到这件事上。
我觉得把自己的组织合法化、正规化是顺理成章的。几次咨询下来，获得的经验确实让人觉得这不是一条坦途，过程复杂繁琐。我们租的地方以前是一个有办学许可证，现场教学的学校。在这样的条件下，还是没有办法报考。理由是不符合规定，不能审批和办理。这种一次又一次的奔波是徒劳的。
教育局要出台相应的政策，每年可以给相应数量的合规合法的机构，办理办学许可证，规范正规机构的发展。现在申请办学许可证的条件已经很高了，想申请和愿意申请的机构都是想在这个行业有所作为的人。
希望相关部门重视。
办学校执照的痛苦
2018年起，是教育培训机构政策加强管控的开局之年。办学许可证、教师资格证成为高频词。整顿之初，全国高达90%的培训机构没有办学许可证。整改后，仍有大量中小型培训机构，因办学许可证门槛过高而被挡在合规门外。一直以来，教育培训机构都是小作坊、分散经营。刚出校门的大学生和在职教师可以租几间民房办班。但随着行业竞争的激烈和市场的不断壮大，培训机构中逐渐涌现出本土龙头企业和全国性品牌机构，市场逐渐形成集群，中小型机构的市场份额逐渐减少。办学许可证的高门槛让这些中小机构无法合规。
2018年2月26日，教育部办公厅联合民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、工商总局办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》， 并针对存在安全隐患、证照不全、强化考试、培训结果与招生挂钩、非零起点教学、教师课后不到培训机构发言等不合理现象开展专项治理行动。 教育部等四部委出台了六条整改要求，前三条是办学许可证的规范。
什么是办学许可证？
《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。各民办培训学校应严格遵守《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》。
哪些行业需要办学许可证？
学前教育
文化培训
下午和晚上护理
文艺培训
成人教育
工作培训
企业培训
办学许可证有什么好处？
1.规避风险，合法合法办学。
2.享受中央国务院的政策红利。
3.等待周边无证教育机构的生源分流。
4.运营实力强有利于招生。
5、培训行业准入必要的前置。
6.商业合作是敲门砖。
没有办学许可证会怎么样？
1.未取得办学许可证的培训机构将被强制停止办学。
2.直接关停现有学员，根据家长意愿采取强制退费，或者分流到附近取得办学许可证的合法培训机构。
为加强对校外培训机构的监管，保障学生健康安全，对无证无照机构的存在是政府监管的重点。为此，政府制定了专项治理方案，明确了治理步骤，细化了工作分工，压实了部门责任，强化了规范管理的长效机制，为构建科学规范的管理行业秩序提供了制度保障。
如何管理办学许可证？
近年来，我国校外教育培训市场发展迅速，竞争激烈。虽然它在一定程度上满足了学生的课外需求，但一些无证机构影响了学校秩序和学生的正常学校生活。教育部会重点整治这些无证机构，那么培训机构的证照怎么办理呢？
我们先了解一下，教育培训机构有两类。一种是营利性机构，即教育培训公司。这类组织请咨询市场监管局；另一种是非营利性组织，即民办非学历教育机构，由教育局审批管理。申请民办非学历教育机构的基本条件包括:举办者符合有关法律法规的规定，有必要的开办经费和稳定的经费来源；董事会、董事会或者其他决策机构的组成符合法律法规的规定；有规范的学校章程和健全的管理制度；有与办学项目和规模相适应的办学场所和办学经费，配备能够满足教育教学活动需要的设施设备和必要的生活、安全保障设施；配备合格的校长和专兼职教师及管理人员，满足教学需要；符合其他法律法规的规定。教育培训机构设立的基本条件包括:组织架构和管理制度:包括学校章程和发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务和卫生安全管理、设备管理等制度；与所申请的职业培训活动相适应的教师和管理人员；1.应当配备专职校长，校长应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职务任职资格或者国家三级以上职业资格，并具有2年以上职业教育培训经历。2.专职教学管理人员应当具有大专以上学历、中级职称或者国家三级以上职业资格，并具有2年以上职业教育培训经历。3.应当提供从事职业指导和就业服务的相关人员；4.财务管理人员应具备财务人员资格证书；5.专任教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业至少配备2名理论教师和实践指导教师。理论教师和实践指导教师都应具备规定的教师资格。办学许可证的流程。申请人将申请材料提交给教育局成人教育和职业教育科。申请材料齐全有效的，予以受理。初审人员进行初审，提交初审意见4份。教育局教育培训机构评估组现场评估办学条件并提出意见5。审批机关根据设置标准、意见和当地教育发展规划，自受理之日起3个月内作出批准或不批准设置的决定，并通知申请人。
办学许可证必须处理以下关键因素
一、主要管理人员的任职资格对于校长或法定代表人的任职资格，一般要求具有五年以上教育管理经验，年龄不超过70周岁。因为“教育管理经验”是一个模糊的概念，如何定义是教育管理。很多地方的“潜规则”是需要有中级以上职称。虽然之前很多创业者都在教育机构工作，但几乎都没有参加职称评定，这就给他们是否有“教育管理”经验打上了一个问号。替代的方法是找一些公立的退休的监事或者校长来工作，但是退休的监事或者校长年龄只能在70周岁以下。符合这样条件的人很少。就算有，估计也是其他机构邀请的。第二，在职教师是否有教师资格证。培训机构很多优秀的老师不仅经验丰富，而且教学水平也很高。但是前期没有参加教师资格证的认证，现在成了不合格教师。如果现在参加教师资格证考试，由于报名人数众多，顺利考取资格证的难度很大。前段时间报名系统服务器因为报名人数太多而瘫痪。可见，未来教师会成为一个难点。他们中的一些人已经获得了教师资格证，但他们可能无法实际在职教学。目前，一些优秀的教师因为没有取得教师资格证而无法任教。三、消防验收。大部分机构申请办学许可证，都被消防打了败仗。因为消防有严格的规定，一般要求是:应急灯、安全出口标志、指示灯、灭火器，其他基础设施要按规定配备。另外对楼层也有要求。面向14周岁以下中小学生的营利性培训机构应当设置在3层及以下，不得设置在地下或半地下。由于消防的严格，很多楼根本无法通过检查，有些小区的房屋改造更是不可能。因为楼层限制，楼层越低，租金越高，尤其是商场，成本越高。这些都是很大的运营成本。第四，机构的面积和租赁要求，以及特殊教育账户的存款政策，要求机构不得小于200平方米，申请时到期租赁不得少于2年。对于大部分机构来说，想要找到一个理想的200-300平米的办学场所确实很难。租金和地段就更不用说了，培训机构的市场发展至今，大部分靠近学校的有利位置几乎都被占满了，想找个理想的位置都难。此外，200个单位的租期是2年。对于一般的小机构来说，学生和老师都比较少，一开始就很难承受这么大的房租压力。但为了防止培训机构跑路，政府还是要求设置专门的教育账户保证金，需要存入10万元保证金。不能拿出来用。
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