比利时国家彩票机构公开给部长的信件宣称国家彩票垄断地位遭严重破坏

据外媒8月初报道，比利时全国发行的报纸《最新消息》近日刊登了比利时国家彩票机构去年对提高垄断租金持否定态度的一封信的内容，该机构面临社会的批评和竞争对手的攻击。为了阐明他们的观点，比利时国家彩票机构近日在其官网上公布了这封于2021年10月1日写给马赫迪和德布雷克的信的全部内容，并对其进行了解释。

没有参与游戏广告禁令的起草。

媒体在刊登这封信的内容时指出，比利时国家彩票机构为了自身利益和限制竞争对手，参与起草了禁止发布博彩游戏广告的法令。但比利时国家彩票机构在一封公开信中表示，并未参与起草由VanQuickenborne部长制定的《关于禁止广告博彩游戏的皇家法令》的意见稿。

长期以来，比利时政府一直致力于加强对博彩游戏广告的监管。因此，在比利时起草这一相关皇家法令的意见稿并不少见。然而，比利时国家彩票机构日期为2021年10月1日的信件显示，写给两位部长的内容与上述皇家法令的起草无关。过去该机构不参与，现在也不参与。

做问题游戏的解决方案提供商。

媒体在刊登这封信的内容时，批评比利时国家彩票机构是博彩游戏成瘾的制造者。通过公布这封信的全部内容，比利时国家彩票机构对此进行了澄清和辩护。

比利时国家彩票机构在信中表明了其动机。该机构表示，比利时的赌瘾问题正在不断发展，因此为了控制赌瘾问题，考虑写这封信。

在信中，比利时国家彩票机构指出，其实际上已就此问题发出警告多年，并表示由于缺乏严格的监管规则，该国博彩游戏市场在十年前就出现了自由化的迹象，私人运营商日益激进和误导的做法导致了比利时一个严重的社会问题——博彩游戏成瘾。不幸的是，这种不良的发展现象正是比利时社会对国家彩票机构声誉进行各种不公平攻击的根源，因为这家机构是比利时博彩游戏领域最负盛名、历史悠久的运营商。信中称，事实上，这个组织不仅以一个历史悠久的运营者的身份出现，同时也是一个公开、透明、负责任的“参与者”。而且因为承担着引导彩民消费，将发行的游戏从高风险级别降级到低风险级别的使命，深受比利时政府的信任。

在网站公布的完整信件中，比利时国家彩票机构重申了自己的立场，即国家彩票机构不是博彩游戏成瘾的制造者，而是这一问题解决方案的提供者。在实践中，比利时国家彩票机构不仅是一家能够客观展示什么是投注行为以及彩票购买和体育竞猜投注区别的公司，也是一家愿意提供专业经验以寻求影响整个社会的问题的良好和平衡解决方案的机构。

国家彩票的垄断地位已经被侵蚀。

此外，在公开完整的信中，在谈到政府要求该机构为其垄断地位支付更高费用时，比利时国家彩票机构表示，需要提请政府注意以下正常事实，即近年来比利时国家彩票机构的垄断地位受到严重损害，原因是大量私人运营商进入游戏市场，而政府并未严格执行其限制性管理措施。此外，赌场游戏和体育竞猜游戏的规则不完善，缺乏监管，导致其不受约束地发展。信中指出，事实是私人经营者已经成为比利时社会赌瘾快速发展的源头。

在比利时国家彩票机构的一封信中，他们也适时提到，在不同领域采取额外的管理措施是非常必要的。比如比利时宪法法院指出的，给游戏网站提供机会游戏的供应商，应该单独列出，区别对待；要根据其宣传的产品成瘾风险比例限制其发布游戏广告；可以在所谓的“书店”里轻松销售的体育博彩产品应该得到更好的监管。

在信中，比利时国家彩票机构还表示，上述要点此前被所有决策者视为帮助防止博彩游戏成瘾的必要措施。因此，这封信中使用的词是请求，而不是“请求”。

最后，比利时国家彩票机构解释说，他们将写给两位部长的信视为帮助不同决策者在充分了解事实的情况下做出下一步决定的必要条件。比利时国家彩票委员会和政府专员知道这封信的所有内容。因此，比利时国家彩票机构在其官方网站上完整、毫无保留、完全透明地公布了这封信。