文化传媒企业应开展内部控制工作，稳定自身地位，实现良性运营

介绍

文化传媒企业是指从事文化传媒产业，通过宣传、生产、销售文化产品获取经济利益的企业。一般文化传媒企业的主要经营项目包括新闻、报纸、音像、电影、电视、广播等文化产品的出版和传播。，以及上述产品的复制和再加工。近年来，随着现代经营理念的逐步深入，加上互联网信息技术的成熟，文化传媒企业在这种环境下发展迅速，规模不断扩大。然而，企业之间的竞争压力一直在增加，因此企业面临的风险因素也开始增加。如果企业未能采取适当的风险应对措施，可能会给企业带来严重的财务风险。因此，风险管控已经成为当前企业管理的重中之重。

文化传媒企业风险是指企业在正常生产经营过程中遇到的各种突发事件。由于这一事件事先难以准确预测，且没有采取相应的防范措施，给企业带来一定的经济损失，导致企业的实际收益与预期收益存在一定的偏差，即使企业存在风险。风险管理是对风险的预测、控制和补救措施。企业可以通过一定的技术手段提前预知各种可能出现的风险，提前做出相应的应对措施，将风险带来的危害降到最低，从而保证企业的健康稳定运行。

2文化传媒企业风险管理现状分析

2.1人才流失和核心技术泄露带来的风险

高端专业人才和技术是文化传媒企业健康发展的重要筹码。一旦人才流失或核心技术妥协，将给企业带来不可估量的损失。为了防范这种风险，文化传媒企业建立了相应的内部保密制度，与相关人员签订了保密协议，并对重要技术申请了专利保护。即使这个企业应用了这项技术，它的权限也应该有明确的限制。但是，上述措施只能在一定程度上降低保密风险。随着技术的不断升级和人员的流动，文化传媒企业仍然面临着保密风险。

2.2应收账款管理的风险

随着文化传媒企业经营时间的不断增长，企业应收账款的数量可能会呈现逐年增加的趋势。如果企业处于发展初期，其应收账款大多集中在一年以内，企业计提坏账准备是必要的，可以在一定程度上降低应收账款风险。但是，这种方法不能完全避免应收账款的风险。如果涉及应收账款的客户退出市场或破产，将大大增加应收账款的回收难度。

2.3控股股东控制不当引发的风险

文化传媒企业的控股股东直接或间接持有企业的一般股权，因此可以直接影响企业的战略决策。如果企业的核心股东利用自己的控制权，对企业的战略决策、财务管理、人事安排进行不合理的干预和控制，可能会给企业的稳健经营带来隐患。

2.4行业周期波动和行业管理体制变化的风险

随着全球经济一体化的发展，外部环境的变化会对文化传媒企业产生周期性影响。同时，行业管理体制也会根据国家政策发生变化，文化传媒企业需要加强自身的环境适应能力。企业经济效益最大化是其经营的根本动力，文化传媒企业由于自身的特殊性，在生产经营过程中不可避免地会遇到复杂多样的风险。

2.5版权所有者不确定的战略变化的风险

随着文化传媒企业业务的不断拓展，著作权人的授权业务也会产生新的风险。为了保证一致的全球品牌形象，国外品牌会严格筛选国内合作伙伴。授权期结束时，文化传媒企业能否获得继续授权仍是未知数，可能对企业经营业绩产生较大影响。即使可以继续获得授权，如果此时授权费大幅增加，那么文化传媒企业必然会增加企业的运营管理成本。

2.6涉税风险

一些文化传媒企业为了减轻税负，开始在优惠政策地区设立子公司，将业务营业额转移到子公司地区，从而达到减税的目的。但这一措施存在一个明显的风险，即随着本地区企业数量的逐渐增加，国家为了平衡各地区的经济发展，必然会将优惠政策转移到其他地区，企业将无法继续获得优惠政策。此外，不规范的经营行为也是一个风险因素。比如，一些行为人会通过分散支付的方式，与企业达成私下协议降低税额，这无疑违反了税收法律法规，使得企业很可能面临税收风险。

2.7影视项目的特殊管理风险

影视项目也会有更大的风险。首先，一些影视项目的投资方缺乏专业的管理方法，没有根据项目的实际特点制定专业的流程。由于缺乏对工作内容的整体控制，他们未能有效地划分相关人员的工作内容，缺乏合理的时间规划。其次，一些企业在从事影视项目时，没有对项目实施的全过程进行监督管理，没有提前制定各种风险应对措施。

3风险控制下传媒企业内部控制构建的具体措施

3.1加强全面预算管理

首先，在管理组织架构上，文化传媒企业应成立预算管理委员会，其成员负责预算管理的指导，确保预算管理有序进行。其次，要设置合理的预算管理目标，企业应根据自身发展阶段和战略管理目标完成预算编制，并根据预算编制原则完成预算管理目标的合理分解。最后，加强预算执行力，除了完善内部监督，还需要通过内控工具合理划分所有人员的权责范围，在明确个人责任目标的情况下，通过问责机制有效执行相关工作计划。

3.2加强资金的监督和控制

首先，企业要建立科学合理的资金管理制度，严格审核资金使用申请，制定合理的资金使用方案，确保每一笔资金都得到充分利用。其次，企业不应只关注财务报表，而应加强应收账款的管理，完善客户的信用信息，制定应收账款的回收计划，促进企业资金链的稳定运行。最后，必要时，企业可以设立内部审计部门，审计人员可以行使审计职权，对企业使用的所有资金进行全过程的监督和审查，确保资金按照事先预定的计划使用，避免其他人员担任审计职能部门造成的职权交叉的不良管理现象。

3.3构建成本控制体系。

首先，文化传媒企业要建立目标成本控制机制，以市场需求为导向，通过财务数据和预算数据确认实际成本，并对各项成本进行详细分类，便于企业准确核算和管理成本。其次，文化传媒企业在构建成本控制体系时，需要严格遵循成本核算制度，对企业经营项目各环节的成本进行精细化核算，制定详细的成本分析报告。最后，文化传媒企业还应做好成本信息数据的管理，借助信息系统强大的信息采集和处理功能，对企业业务产生的海量数据进行分析和整理。将其存储在数据库中，通过对数据的分析，可以帮助企业及时发现成本管理中存在的问题，并为成本管理制定合理的解决方案，从而促进企业的成本管理达到预期的效果。

3.4影视项目的特殊管理机制

一、企业项目投资比例大于10%小于30%且项目由合作方或第三方开发或生产的，要求生产方提供查询u盾，企业项目业务负责人和财务负责人指定对接人，结合以下三点管理项目资金。

二、企业项目投资比例30%以上且项目由合作方或第三方开发或生产，或公司自行开发或生产项目。

第三，如果在项目开发阶段还没有确定具体的投资比例，第一，如果企业要对项目投资500万以上，我们可以要求制作方提供u盾进行优化审核，业务对接人和财务对接人结合以下第一、二、三点对项目资金进行管理。第二，如果企业对项目的投资应该在500万以下，我们可以要求制作方提供询价u盾，业务对接人和财务对接人结合以下第三点对项目资金进行管理。

第一点:项目资金使用的规划。在项目开发阶段，项目制作人应根据项目开发预算表和项目开发工作进度表的情况，在项目费用支付前向制作人提供合同要求的月度资金计划表及相关资料。任何调整应提前10个工作日向公司报告。在项目拍摄阶段，项目制作方应根据项目制作预算表和项目制作工作进度表的情况，在支付项目费用前，向制作方提供合同要求的周资金计划表及相关资料。

第二点:项目资金使用的审计。在项目开发阶段，项目制作人在支出具体费用时，应结合项目开发预算表和月度资金计划表，经公司项目业务负责人指定的对接人和财务负责人指定的对接人确认后方可支出。在项目拍摄阶段，项目制作人在支出具体费用时，应结合项目制作预算表和周资金计划表，在公司项目业务负责人指定的对接人和财务负责人指定的对接人确认费用后方可进行。

要点三:项目资金的预算管理。项目生产预算表应在项目资本支出前确定。预算原则上不决定资金不花。公司出资比例大于10%小于30%的，项目制作人应按自然月向公司提供预算执行表，表格应满足财务端和业务端的需要，表格形式不限。公司投资比例大于30%的，项目处于开发阶段的，按自然月提供数据；如果是在拍摄阶段，根据自然周提供资料。详细信息列表如下:资金计划表、预算执行表、资金支出明细、合同台账、合同扫描件。形式要满足财务和业务端的需要，形式不限。公司业务对接人和财务对接人负责管理项目预算，具体方式包括审核电子财务报表、现场查阅原始数据和财务凭证等。

3.5加强合同风险控制。

为了加强电视剧项目的合同管理，在签订合同时应遵循以下几点:一是成本效益原则。①项目合同的收入应在项目或决策会议批准的范围内。收入低于或合同约定可能导致收入低于公司决策标准的，应重新召开决策会议；②对于成本合同，业务部门应与供应商及其产品或服务进行价格比较。价格明显高于市场价或配置选择明显高于需求的，要求业务部门进行说明和解释。

第二，发票和税务承诺。①尽快收回发票的原则:采购合同的原则是先取得发票，再付款；②全额开票原则:一般独立账剧和网络电影存在亏损的可能，对外投资一般要求全额开票；③合理税负原则:原则上除不能抵扣的项目外，应取得增值税专用发票；增值税一般纳税人和小规模纳税人税负较差，且负担合理，给我方造成损失的，应当同意抵扣或补足；因为税率优惠，需要在合同中明确发票税点；④代扣代缴税款:向境外支付外汇或向个人支付款项的，应同意代扣代缴税款；⑤三流一致原则:协议、发票、资金流一致。

三、项目联合投资协议要点。①合理的付款时间表:与之前的协议一致或优于之前的协议。如果根据条件付款，则条件应明确且可执行；股份转让协议原则上应能提前收回投资成本，无需任何预付款。如果需要溢价垫付，应该符合风险收益原则。②超支协议:外商投资协议中不可或缺的条款；③宣传发行:宣传费用的承担，发行代理费是否合理，是否有生产分红等。④收益分配:注重结算周期的合理性；如果有分配顺序和公式，要注意，检查按公式分配是否与投票会议一致，注意预计超出项目、投票或预算的事项。在超额股份转让的情况下，下游协议的条款不得超过我们在上游协议中商定的条款。⑤违约金比例是否合理:过高可能对我们不利，适当调整。

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综上所述，在当前新的经济形势下，文化传媒企业面临着新的机遇和挑战。企业为了稳固自己在市场中的地位，实现稳健经营，通过开展内部控制，可以有效提高风险管控能力，从而将风险危害降低到企业可以承受的范围，进而帮助企业在竞争激烈的商业环境中稳健发展。这也是目前文化传媒企业的主要发展策略。因此，文化传媒企业应不断强化风险管控意识，加强资金监控，建立健全绩效考核机制，完善影视项目管理机制，制定合理的防范措施，为企业健康发展打下坚实基础。