干货！风电场选址论证报告的5个技术侧重点

引言

我国经济发展目前正处在快速发展到高质量发展的转型时期，一方面随着经济的增长致使能源的消耗总量持续上升，另一方面我国目前以煤炭为主的能源消费结构对环境的压力越来越大。

风力发电作为一种新型能源，不仅清洁无污染，生产技术成熟，且我国风力资源非常丰富，因此近年以来全国各地掀起了风力发电场项目建设选址的高潮。小编带你从规划选址报告编制的视角，了解风电场选址论证编写的技术思路，并以案例进行思路运用，为具有相关工作需求的朋友提供借鉴。

一、风电场选址技术层面的5个论证重点

建设的必要性

风电场建设的必要性是选址论证的前提。

通常可从整体、局部和特殊三方面开展，整体上项目建设要符合国家政策的方向，局部上项目建设要满足地方经济发展的需求，特殊上项目建设要有益于当下面临的资源环境局面。

项目的建设条件可行性

项目建设条件关键要分析项目所选地址的自然条件是否在客观上能够支撑项目的建设和运营。首先，要对场址的风力资源进行分析，对风向稳定性、年平均风速、风速累计小时数、年平均有效风能功率密度等指标进行定量且客观的分析。再者，要对场址的工程地质条件和用地条件进行分析，地址条件要进行地勘工作，

用地条件要求场址尽量使用未利用地，少占或不占耕地，不涉及自然保护区、文物古迹、矿产覆盖区和军事禁区等，并取得政府部门的批复文件。

选址与规划的协调性

项目选址建设需要与在编国土空间规划、土地利用规划、城乡规划、交通、市政、综合防灾等专项规划比对协调。其中，在编国土空间规划需要核对设备与三条控制线的关系，土地利用规划需要核对设备所占国土利用类型，城乡空间规划需要核对设备是否与城乡建设用地关系，交通规划的协调性需要明确进出场址的交通线路是否可行，市政规划需要明确发电线网的接入是否便捷，

防灾规划需要将风电场的防灾措施纳入整个综合防灾规划当中。

选址对环境的影响性

风电项目选址需要在环境影响评价报告的基础上进行，阐明项目对声环境的影响。通常包括地质环境、电磁环境、水环境、生境环境、景观环境、大气环境的影响，其生境、中声、电磁、地质、景观环境是评价重点，对水和大气环境产生的影响相对较小。

对于环境影响评价主要是依托环评报告判定。

项目的财务、社会效益、工程管理

经济社会效益需要分析项目的建设及运营费用、项目收益、财政效益、促进就业效益并计算节能减排量，综合评判财务可行性和社会效益。工程管理需要从建设和管理两方面分析，包括建设内容、相关工程手续以及运营维护管理。

二、X省Y风电场地区某风力发电场举例

建设的必要性

整体上分析项目有助于提升我国风电产业的竞争力，从推动能源可持续发展角度，分析我国风电产业发展现状、趋势、法律、规划，提出项目建设符合国家战略发展需求。局部上分析国家能源结构和项目节能减排量计划，提出项目具有良好的环境效益。特殊上分析项目所在市县地方经济发展与能源需求状况，该县近8年经济和用电量持续稳定增长，项目建设能够提高地方供电可靠性。

项目的建设条件可行性

依据《风电场风能资源评估方法》结合实地测风数据，评价选址区风能资源的各项指标，认为该区域风能满足项目需求，具备建设风电场所要求的风能资源条件。依据地质勘查资料，选取相关地质指标进行分析，认为改区域适宜工程建设。根据该市国土、水利、环保、林业、旅游、文体等有关部门意见函，明确项目场址不存在自然保护区、文化遗址、文物保护区、生态红线、重要林地和森林公园、饮用水保护区、军事设施等敏感要素。

通过对运输线路的分析，提出项目设备运输的方案；对周边基础设施的分析，提出周边配套的满足程度及解决方式。

选址与规划的协调性

分析X市、Y县土地利用规划，说明本项目占用土地的类型，申明未占用基本农田和城镇建设用地。分析X市城市总体规划中场址的城乡空间关系，场址范围不涉及基本农田、生态涵养地及水源保护地等生态敏感区域，可在适当的进行建设。分析X市综合交通、电力规划，指出项目建设具备可行的交通运输条件，并且项目周边8km范围内现有2座35kV变电站，可以接入电网。

选址对环境的影响性

分析用地区域地形高差和300m防护距离情况，计算各风机位置水平距离范围，得到300m范围内没有村庄或居民点的分布，可以认为项目选址噪声影响较小。对于输电线路和变电所，根据《电磁辐射环境保护管理办法》中规定，项目涉及到的最高电压为35kV，不属于电磁辐射项目。根据项目的可行性研究报告，评价项目建设对其他生态环境、水、地质以及大气环境影响，认为该项目的环境影响相对较小。

分析项目经济效益，工程总投资约27612万元，本项目总投资收益率6.13%，投资利税率5.75%，所得税后全部投资财务内部收益率8.36%，投资回收期9.96年，资本金财务内部收益率16.29%，所得税后全部投资财务内部收益率和资本金财务内部收益率大于8%，高于行业基准收益率，项目具备偿债能力，项目财务上是可行的。项目建成后，年发电量5433.1万kWh，每年节约标煤1.72万tce，相应每年可减排一氧化碳24.89万t、二氧化硫143t、氧化氮124t，项目具有明显的节能减排效益。最后从整个项目的工程建设与后期运营两方面介绍项目建设的管理设计。最后总结全文得出分析结论。

三、结语

风电场项目的选址论证报告需要事先进行地勘、环境影响、风力资源监测等研究，基于这些基础资料，同时附加工程建设方案、相关规划资料，以及现场调研资料，便可从项目建设的必要性、可行性、协调性、对环境的影响性，以及项目的财务、社会效益、工程管理这5个方面进行选址论证。本文虽然较为详细的对风电项目的规划选址论证的编制方法做了讲解，具有一定的借鉴意义，但实际工作中各个项目所处的自然环境、社会环境、经济政治环境均有不同，诚然也需要根据项目的特点进行灵活调整。