审批服务100%通过一张网办理,破产清算案件网上办理率100%。有效发明专利数量超过1300件,六大科技基础设施、四大交叉研究平台、六大科教基础设施集中分布...
近日,《四川天府新区2022年营商环境建设综合改革实施方案》印发实施。

根据规划,2022年新区营商环境建设的总体定位是“营商环境综合改革年”,主要工作思路是:以推进营商环境综合改革为主线,以提升市场主体体验感和获得感为导向,以综合政策服务、综合政务服务、综合生活服务为重点,以顶层设计、过程控制、包装推广、监管督导为基本路径,统筹规划、系统思考。
《方案》表明,四川天府新区营商环境的打造将聚焦“6”个维度,即政府服务、项目建设、要素保障、法治保障、市场公平、创新创业。同时,围绕“20条”方面,将出台63条具体措施。“20”个方面具体包括:
01
推进“一事一议”改革,营造高度融合的政务服务环境。
建立政策免享机制,实现审批服务100%“一网跑”、“只跑一次”,政务服务依申请“全网跑”率达到95%。
02
优化企业全生命周期服务能力,构建“一站式”服务模式。
企业将实现从准入到退出的“全生命周期”服务。到2022年底,企业网上注销率达到50%以上。
03
以“一体化办公”为重点,全力推进不动产登记提速增效。
招标项目由5个增加到21个,通过网上申请再造流程实现“网上招标”。
04
简洁报表和智能管理,优化税费服务一体化模式。
实现140项业务“一站式”受理、130多项业务“一站式”办理,不断提升智慧办税能力。
05
高标准规划打通项目审批“最后一公里”。
精简审批流程,整体审批时限控制在20至90个工作日内,实现审批申报一次提交、一次上传。联合审图、联合验收、并联审批率达到85%以上。
06
打造重点项目全链条服务管理新模式。
优化重点项目“专班+专员”服务体系,加强重点项目全链条服务管理,全面提升项目建设全过程服务能力。
07
推行“百事通”,一网一窗,实现水、气沟通全流程一体化。
申请、查询、缴费等业务全流程可在线办理,每月绝对抄表率达95%以上。非住宅用气申请和安装压力减少到两个环节,无外线项目平均办理时限减少到4个工作日,社会投资和简单低风险项目时限减少到0.5个工作日。
08
加强数据共享,推进“智慧用电”。
加强数据共享,探索主动投资企业红线外供电设施,全面优化跑电流程和耗时,实现低压现场移动跑电100%覆盖。
09
缓解企业信贷约束,激发金融“活水”。
2022年,“易蓉贷”白名单仓储企业增加50余家,累计贷款金额超过5亿元;引进10家以上以股权投资基金为龙头的新型金融企业;完善基于区块链科技的知识产权融资服务平台功能,上行融资金额突破6.5亿元。

10
推动天府中央法律区高质量发展。
加快最高人民法院成都第五巡回法庭和各类专业法庭建设,高标准建设成都国际仲裁中心,全面提升天府中央法律事务区涉外法律服务水平和国际影响力。
11
坚持政府与医院联动,加快破产协同处置。
实现破产清算案件网上办理率100%,完善破产债务人不动产处置容忍度的办理规范,进一步明确规则、标准和程序,提高财产处置效率。
12
以“快立”、“快审”、“快执行”为重点,全面深化诉讼服务、审判方式、执行方式。
民商事案件诉讼周期缩短4%。提高网上查找人和事的效率,实现立案后2日内查询,查询结果反馈后3日内核查并采取相应管控措施。
13
推动知识产权高质量发展。
有效发明专利数量已超过1300件。完善便民利民的知识产权公共服务体系,每年开展“企业知识产权法律体检”服务5次以上。
14
完善保护机制,切实保护中小投资者合法权益。
不断完善中小投资者权益保护机制,提高中小投资者权益纠纷处理效率,保障其知情权和参与权。
15
实现政府采购全交易“零跑腿”。
实现公开招标、询价、竞争性谈判、竞争性咨询、单一来源等所有采购方式的全过程电子化、无纸化交易。政府采购的,并取消现场报名环节、网上解密招标文件、网上开标评标,实现全过程交易“零跑腿”。
16
深化“智能评标”,扩大不见面开标应用范围。
充分发挥招标人主体责任,扩大不见面开标适用范围,推进招投标智能监管,大力推进跨区域远程评标,推动总投资3000万元以下政府投资项目实行“评标分离”。
17
开创集群注册监管服务新模式。
围绕集群注册实名、规范建设等全流程进行改革,解决市场主体投资创业与载体空发展不平衡、不充分的矛盾。
18
突破重点,打造“包容性创新”的区域优势。
重大科技基础设施6个,交叉研究平台4个,科教基础设施6个。2022年,高层次企业总数达到700家,540家科技型中小企业入库。全年新增孵化器不少于4家,新增孵化面积不少于2万平方米。
19

不断提高通关效率,积极推广新的通关模式。
精简单证,推广“互联网加审核查”系统,进一步扩大“两步申报”、“两步准入”通关新模式应用比例,实现“互联网加审核查”监管。
20
全面推行劳动保障监察制度,实现劳动争议“一站式”处理。
为高校毕业生创业就业和返乡创业项目提供全链条孵化载体支持。孵化载体占地30多万平方米,满足创新创业团队载体、财税、导师、融资等需求。
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