北京“证照联合办”改革方案出台。
“快速入营”新格局加速形成。
近日，北京市市场监管局立足市场监管职能，会同北京市政务服务局印发《深化“证照联合办”改革工作方案》，推动全市“证照联合办”场景再拓展和服务升级，进一步降低制度性交易成本，最大限度释放市场主体活力，营造高效、便捷、“快进”的市场环境。
据了解，“证照联办”改变了以往“多表申请、多窗口受理、多次办结、串联审批”的证照办理模式，允许市场主体在办理营业执照登记时一并办理相关营业执照事项。审批部门对提交的许可申请实行“一次受理、并联审批、同步办结”，一体化实现“准入”和“准经营”。在最大限度减少环节、材料和时限的同时，减少了企业的运行次数，有效降低了市场主体的制度性交易成本。
该方案在前期“证照联合办公”改革经验的基础上，不断拓展应用场景，创新优化服务方式，充分发挥政策叠加效应，为市场主体带来实实在在的政策利好。
在拓展“证照联合经营”应用场景方面，该方案在食品经营领域实施“证照联合经营”的基础上，以“一次成功”为标准，将“证照联合经营”模式扩展至医疗器械销售、药店、餐饮、饮品、超市、书店、门诊部、民办幼儿园、道路货运公司、道路客运公司等10个场景，实现“一次成功”
在优化“证照联合办”服务模式方面，要以企业实际需求为导向，深度整合业务环节，将“证照联合办”从开办拓展到企业生命周期的变更、注销等各个环节，实现“一设一改一卖”，推动市场主体登记注册全生命周期“协同运作”，满足企业个性化需求。
此外，该方案在全市“证照联办”改革的基础上，放大政策叠加效应，在北京经济技术开发区等重点区域试点“证照联办”和“一业一证”叠加改革。在“一证通”的基础上，许可事项涉及50个场景，如餐厅、药店、美容院、电影院等。，进行了深度整合，将行业准入涉及的多个证照整合为一个证照，“多证变一证”，逐步实现“一照一准入，一证一商”，大大提高了业务准入效率。截至目前，北京经开区已在26个新办、34个变更、25个注销环节开展“证照联合办公”和“一业一证”叠加服务，餐饮店、杂货店等场景全部落地。
北京市市场监管局相关负责人表示，“证照联合办公”改革聚焦市场主体关注度高、需求大的行业场景，重塑业务流程，精简申请材料，缩短办理时间，减少运行频次，实现了市场主体开业、变更、注销和后续审批服务“只进一扇门”、“最多跑一次”，优化了群众办事体验。
中国质量报
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