株洲高新区开展创业带动就业专项行动,以创新增动能、创业促就业为抓手,激发创新创业活力,走有特色、强支撑的发展模式。
一是突出龙头企业支持,促进孵化发展。

充分发挥各类市场主体作用,形成以优势企业孵化为核心、新型RD机构孵化和创新RD平台为重要支撑、体制机制保障有力、创新要素集聚、配套服务功能完善的创业就业新格局。通过建立制造业创新中心、产学研协同创新联盟等创新机构,引导CRRC株院、CRRC株院、宏达电子等大型企业,引领支持中小企业联合开展技术创新,支持走特色载体引领、龙头企业为核心的发展道路;同时,推动一批双创支撑新项目落地,引导创新要素融合,完善创新创业服务体系,培育大中型企业创新良好生态环境,加快形成系统创业就业新格局;投资14.43亿元建设功率半导体国家制造创新中心、湖南省中小航空空发动机透平机械重点实验室等5个双创技术支撑平台、达汗惠普信息产业园中小企业服务平台、轨道交通城市双创空服务中心等10个公共服务支撑平台。
第二,注重“专业化创新”和“小巨人”培育。
重点培育“专业化、创新型”企业种子库。抓机制优化,夯实系统“育苗”基础。形成“双创中心+元创公司+双创协会”为主导的双创工作机制。抓精准招商,全方位拓展“种苗引进”渠道。围绕主导产业,依托高校,引进转化科技成果150余项。将通过建立中试平台、混改等方式,推动龙头企业内生项目的裂变孵化。抓平台赋能,提升有针对性的“壮苗”能级。引进中科院、株州陕西研究院等新RD机构,构建公共技术和产教融合交错平台支撑体系。到2021年,园区在孵企业近1500家,省级以上“专业化创新型”小巨人企业70家,其中国家级小巨人企业25家,居全省144家园区之首。目前,中国电谷自主创新园共培育规模以上工业企业37家,2022年一季度完成升级改造3家,正在培育对接崔波循环科技、九宇同创聚合物、新恩智能等12家待升级企业。
三。做大做强“互联网+”等新兴产业基地

推进达汗惠普软件信息产业园、株州信息港、中南高新智能产业园、中南智创广场等重大项目建设或竣工,推动形成“互联网+”创业创新产业集群。株洲信息港投资30亿元,建设具有总部基地、中小企业孵化基地、综合服务平台等功能的产城融合项目,建设高端电子信息产业研发和孵化基地。中南高新智能产业园投资20亿元,以生产和RD基地为核心,总建筑面积40万平方米。以RD中心和孵化工场为主,会展、电子商务等功能为辅。惠普达汗软件信息产业园位于李煜工业园区株州大道旁,总建筑面积22万平方米,总投资8亿元。主要建设信息技术研发中心、云计算中心、讲台式电子商务交易中心、互联大数据分析中心等。,建设株洲市“互联网+”综合示范区。在园区搭建8个服务平台,供企业共享。成功引进“猪八戒。com”,双创龙头企业,打造以文化创意产业创业创新为核心的产业创新基地;引进湖南长汇财经学校等长株潭优秀职业教育培训机构,培养大批电子商务人才,为创业创新企业提供服务;引进株洲互联网公共服务发展有限公司、株洲云智慧平台信息技术发展有限公司合作建设“云上株洲”项目,服务云上企业7000家。
第四,集中资源,加强支持和保障。
1.加强平台支撑。一是全力打造株洲中国电谷产业创新引领中心。株洲中国电谷产业创新引领中心是湖南省“百项重大科技创新工程”之一,致力于建设成为电力产业集聚区、科技创新引领区、转型升级示范区、创新创业生态区,辐射带动株洲中国电谷乃至全省的创新发展。二是建设高标准的专业孵化器。目前,高新区有11个国家级孵化器和20个省级孵化器。其中,中国电谷自主创新园建成企业孵化面积85.2万平方米,以智能制造、新材料、新能源等战略性新兴产业为引领,构建特色产业体系。第三,高端赛事支持挖掘“创业新苗”。株洲创新创业大赛已经连续开展了四年。前四届大赛共吸引了944个创新项目参赛。来自省内外的30余家创投机构和近百名投资人参与了大赛的评审工作。参赛企业获得过亿元风险投资,30余个团队在全国、省行业总决赛中获奖。

2.加强生态培育。一是继续深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,加快建设“1+7+N”三级政务服务体系,充分发挥全省首个智能自助服务大厅的作用,实现175项行政审批业务“一事一办”。二是全面开展“征地建”试点,将株洲信息港、奇点汽车、麦戈文等11个自建征地项目纳入“征地建”前期试点,试行产业项目“标地”出让新模式。三是完善服务支撑体系。2019年1月1日起,全面试行工业项目建设“零收费”。兴电力公司已取得《电力业务经营许可证》,园区增量配电业务改革走在全省前列。四是构建“1+7”完善的双创政策体系。三年来,创新创业奖励约6亿元。特别是新冠肺炎疫情爆发以来,我区克服财政资金紧张的困难,给予426家企业奖励近6000万元。
3.加强金融服务。一是优化财政贴息方式,放大贴息额度。对瞪羚在高新区的企业政策进行了重大调整,由原来的财政无息流动资金支持改为全额贴息贷款支持。通过评审,认定瞪羚企业44家,贴息贷款总额1.08亿元,是政策修订前的2.36倍。显示了金融对科技的巨大推动作用,大大增强了高成长性中小科技企业战胜疫情的信心。二是担保贷款支持力度大幅加大,个人和小微企业贷款最高申请额度提高50%。2019年至2021年,天元区风力补偿基金申请金额共计7.795亿元。三是参与设立株洲市“千里马”“梧桐树”20亿元科技成果转化基金、株洲高新区1500万元孵化器联合天使基金,发放科技创新券。
4.注重聚集人才团队。2021年共引进高端创新创业团队31个,引进博士或高层次人才20名,圆满完成年度任务目标。着力锚定全市重点产业链供应链的关键环节,引进一批“专精特新”种子企业,如株洲双安威医疗科技有限公司、株洲国彩未来能源科技有限公司等,以细分为重点。创新依托中国科技先进轨道交通研究院、清华启迪专业孵化器等新RD机构和外部创新资源,引进广铁智能安全装备等一批成果转化项目。在促进园区双创团队增量的同时,也兼顾与主导产业相适应的引进标准,做到“保质保量”。
5.完善双创支持政策体系。还将完善《株洲高新区、株洲市天元区引进创新创业团队项目办法》、《株洲高新区扶持瞪羚企业办法》、《株洲高新区、天元区产业项目用地及标准厂房租售相关优惠政策》、《株洲高新区金融服务实体经济办法》、《中国电谷鼓励引进培育创新人才实施意见》、《株洲高新区促进产业高质量发展若干政策》。
6.开展创业带动就业专项行动。充分发挥公共就业和人力资源服务机构的作用,及时收集辖区企业求职意愿和用工需求,及时在湖南公共就业服务信息管理平台和街道、社区平台发布劳动力供求信息;根据供需双方情况,组织定向招聘活动,通过线上发布岗位招聘和线下定向招聘支持企业用工。今年以来,组织开展了稳定就业、促进发展——株洲高新区人力资源服务产业园春季专场招聘会、株洲市天元区“点亮千灯春风”招聘会、“迎老乡回乡创三湘”招聘会、民营企业月度网络招聘会等5场大型线上线下招聘活动,在网上发布岗位1515个,帮助企业解决了1830人的就业问题。组织湖南工业大学5个高校毕业生创业项目参加株洲市第五届“中国创艺”创业创新大赛。项目涵盖装备制造、互联网TMT、现代服务业等行业。
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