1.不利于成本管理的铁路项目的几个特点
1.主人做事强势。
二、中国中铁股份有限公司铁路成本管理相关文件解读
第二十一条建设单位根据项目实际情况确定激励与约束评估费的比例，要求投标人将其计入投标报价。应制定对施工单位的质量、安全、工期、投资完成、文明施工等实施激励约束考核的细则。在建设项目激励约束评估总费用不变的前提下，统筹使用激励约束评估费。
第二十二条建设单位可结合工程和标段的具体情况，设定合理的暂定金额，用于支付签订合同时尚未确定或未能预见变化的工程量和所需的材料、工程设备和服务。建设单位应在招标文件中明确暂定金额的具体数额，一般不超过该标段招标预算的3%。投标人应报出未经调整的公布金额。临时资金数额从基本预备费中支付。
第二十六条材料价格自初步设计概算编制期起2年内不得调整；超过2年的，主要材料价格可根据国家、行业和中国中铁股份有限公司的有关规定进行调整..工程量清单子目的单价中合同调整范围以外的价格波动，以及子目的工程量内容的变化不予调整。
第二十七条建设单位应当按规定履行设计变更程序，组织勘察设计、施工、监理等单位详细分析设计变更原因，合理确定设计变更的主要原因、责任单位、技术方案、具体费用、费用承担单位和分担比例。
第一类变更设计子目的单价根据初步设计概算编制原则和中标综合降低率确定。
第二类设计变更，变更金额在合同约定金额内，且合同清单中有适合变更工作的子目的，采用该子目的单价；变更金额超过合同约定的金额，或合同清单中没有适用或相近的子目单价的，由施工单位按照编制初步设计概算和中标、减产率的原则分析确定。
设计方案变更经批准后，建设单位应组织编制设计费用变更清单，并按规定履行审批手续。因建设单位责任造成的设计变更增加的费用，由建设单位承担；非施工单位责任造成的设计变更费用由施工单位承担。
第二十八条建设单位应当建立优化设计的激励机制，鼓励设计、施工、监理等单位在保证质量和安全的前提下提出优化设计方案，节约工程投资。建设单位可根据《铁路基本建设项目投资管理办法》的有关规定，增加优化设计方案单位的相关费用。优化设计减少的工程投资计入建设项目基本预备费。
建设单位应进行项目风险评估，分析是否需要保险。需要投保的，应合理确定工程保险范围，由建设项目统一投保。保险费用在项目的基本预备费中列支。
第三十一条施工合同履行过程中，建设单位应当按照规定认真审核因合同约定变更引起的设计变更、工程价款调整等暂定金额的内容，增加的费用按照审批权限经批准后方可在暂定金额中支付；临时经费不足时，按规定在成本降低和基本预备费中列支，合同相应调整。
第三十三条工程竣工结算时，建设单位应当对施工单价合同的工程量、单价和总价进行全面审核，并对存在的问题按规定进行处理。
第三十五条工程开工前，建设单位应当组织施工图现场核对，建立招标工程量清单和施工图核对工程量清单差额台账。项目实施过程中，加强实际完成工程量清单、招标工程量清单、施工图核对工程量清单的差异管理，督促设计、施工、监理单位建立相应账册，认真核对，加强动态管理，做到数据真实统一、口径一致、账实相符。
第三十六条施工单位应当根据实际完成的施工图数量进行验工计价，对工程质量检验合格的项目，按照规定的计量规则进行现场计量，按照合同约定的综合单价进行计价，并按照规定程序审核拨付工程款。因建设单位提供的工程量清单遗漏或设计变更造成的工程量清单新子目，按本办法第二十七条处理。
三、对铁路工程造价管理的几点认识
四。铁路清算工作介绍
分为整理一般项目、确认纳入一般项目、四方签订工程量及预算编制、预算评审及价格评估、签订补充合同五个阶段。
四方签认工程量和预算编制阶段最为关键。
一般项目可分为三类:标准和规范变更、本地和操作要求以及其他II类变更。前两类可纳入新项目，不受300万元额度限制。填写变更设计预算统计表，分为变更设计分类及费用名称、变更内容、变更原因、变更设计依据、预计金额五个部分。
要改设计依据，要找原依据，不要只收联系单；
把项清到一栏，不要合并，以免一项给了，里面的内容都不给。预估金额要适当放大，以防业主因为金额小直接不给。
铁路项目的经营管理有其特殊性。与道路、市政等其他基础设施项目相比，铁路项目的运营管理难度更大，成本控制难度更大。所以，希望大家好好学习后能有所帮助！
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