施工项目经营管理经验分享第五讲——如何管控轨道交通项目成本

城市轨道交通项目一般位于城市繁华地段，征地拆迁量大、协调难度大、管线产权单位多、涉及地方政府各部门的审批事项多、工期紧、各部门单位检查多、安全文明施工要求高等情况较多。这些都与项目建设成本直接相关。简单来说，一个项目的经济效益由收入和成本两部分组成。要获得最佳的经济效益，无非是增加收入，降低成本。结合当前项目的实施情况来详细分析这两点。

成本方面

在项目实施过程中，根据局、公司要求的全面预算文件要求，在标后预算和原预算清单的基础上，制定详细的全过程施工预算，作为工程造价的主要控制依据，最有效的方法之一就是贯彻“量入为出”或“量入为出”的原则。目前国内大部分地铁工程都是边出图边施工，所以要根据现场实际施工进度每月更新施工预算，实现全过程造价控制。项目成本可以简单地分为直接成本和间接成本。

首先，直接成本

劳务分包成本

劳务分包应在项目施工前根据预算清单进行计划，在后续施工过程中分成若干分包队伍，如有特殊情况再进行调整。如无特殊情况，分包单价严格按照公司发布的标后预算执行。分包可分为围护结构、基础加固、主站房及其附属出入口、钢支撑安装拆除、降水、站房装修、土方开挖、土方运输、盾构区间施工、前期工程。在合同执行过程中，一些预算清单中没有体现的施工内容和工艺，一些不同队伍之间的接口交叉等。总结了当前地铁工程合同执行过程中，合同外清单中一些常见且容易遗漏的情况，以避免日后合同出现漏洞。尽量保持劳务合同清单项目与施工预算清单项目一致，保证施工预算的准确性和成本可控性。

许多地铁工程的主体围护结构采用地下连续墙的形式，辅助出入口的围护结构采用围护桩和SMW工法桩。

目前地下连续墙劳务分包的主要施工内容包括:导墙土方开挖和地下连续墙开挖、导墙模板制作安装、地下连续墙基坑清底换料、地下连续墙钢筋笼制作吊装、接头处理、清底换料、导墙和地下连续墙混凝土浇筑，此外还包括概算清单中未包括的细节。 如沟槽土方运输至场内渣土坑、工字钢制作、防绕铁片、地下墙穿入岩石、泥浆外运、桩基超声波检测等。 因为没有包括概算的原始清单，所以需要根据现场施工的实际情况来发生。因此，如果劳务招标文件及后续合同中未注明上述施工内容，则很可能成为后续合同的补充内容，地下墙穿入岩石具有特殊性。如果施工图纸中明确有岩石进场，建议在投标时确定岩石进场单价，避免岩石进场成为后续合同中的空白，从而无法实现施工预算与实际劳务合同的一致性，成为不可控成本之一。

目前一般地下连续墙综合单价在475-495元/m3之间，主要受地下连续墙槽深影响。一般35米深度475元/m3，35-45米深度495元/m3。地下连续墙入岩综合地质条件一般在1500-2000之间。综合单价包括上述施工内容、大小型机械等。合同中应明确说明，乙方负责联墙后期的漏水和侵凿清除。考虑到后续施工的连续性和消除渗漏水和侵凿对后续主体结构施工进度的影响，建议在合同中直接注明，如乙方不能保证在主体施工后期堵漏和侵凿清除能跟上开挖进度，延误主体施工，堵漏可按320元/m2和160元/m2在结算中直接扣除

SMW法桩本质上是三轴搅拌桩施工加上H型钢的插入和取出，一般用于附属出入口的围护结构中。总清单由三部分组成:三轴搅拌桩、型钢插拔、型钢租赁。在出入口围护结构SMW法桩施工的情况下，法桩的型钢需要按照技术规范在出入口封顶后才能拔出，所以实际的型钢租赁时间都受出入口后期主体结构进度的影响。所以投标时要把型钢插拔和租赁分开。

钻孔灌注桩施工中如果采用旋挖钻机，会产生大量泥浆。因此，应在土方外运合同中注明，地下连续墙和灌注桩的泥浆外运不考虑泥浆系数。目前四号线抗拔桩格构柱的泥浆在之前的合同中并没有明确由土方外运队负责，而是由抗拔桩施工队运出，存在扯皮风险。

通过地铁工程的对比，发现不同地质条件下的降水量差异较大。一些地区几乎所有在建地铁工程都有较大承压水。业主和总部要求降水井专业分包，专业队伍进行施工，所以单价要高很多，经常会因为降水效果不佳导致基坑突然涌。因此，建议在今后的工程中应谨慎选择降水队伍。

车站的主要出入口

目前，地铁工程中钢支撑的安装和拆除均采用租赁方式。钢支撑的安装和拆除包括钢檩条的租赁、安装和拆除，以及钢支撑附属结构的安装和拆除。根据现场实际需要，钢支撑的安装和拆除将采用履带吊和汽车吊。目前钢支撑的租用模式采用两种模式，一种是团队自带机械，另一种是项目提供机械，融合公司相关制度和现场管理经验。项目最好采用第一种方法要求队伍自备机械，因为一方面公司制度原则上不允许项目租赁大型机械设备，另一方面大型机械会大大增加现场管理的难度，项目租赁机械的成本会因为机械的利用率而远大于队伍自行管理。

据估算，百米车站钢支架工程的租赁机械费用在钢支架综合单价中已达到450元/t。如果团队自带机械，经计算成本不会超过200元/t。

根据实际情况分析，钢支撑租赁合同中应规定φ 609钢支撑每延米理论重量为295kg，φ 800钢支撑每延米理论重量为376kg。由于市场更新等原因，实际队伍的实际钢支撑重量往往大于理论重量，其他辅助结构重量根据施工图计算。并明确钢支撑的租赁时间是无限的。综上所述，结合目前市场情况，拆除钢支撑的综合单价约为1500元/t，合同中应注明租赁时间不限，并明确φ 609和φ 800钢支撑的理论重量，包括机械费用。

挖土

结合实际情况，根据该队在基坑开挖全过程投入的机械设备数量、型号、使用时间，通过最终统计核算发现，该站基坑开挖单价与基坑深度有一定的对比关系。经计算，一般基坑土方开挖单价为按基坑深度乘以1.1-1.3元/米的最终施工综合单价，如有特殊情况可适当调整。

由于现场地质等原因的影响，原设计中的基坑和端井一般需要加固。所以在基坑开挖过程中，经常会出现由于局部位置加固，需要小炮配合作业的情况。所以在合同谈判中要注意加上这一条，避免后期产生额外费用。基坑底开挖后控制基坑底标高是一个非常重要的关键点，因为一旦基坑超挖，由于进度或其他原因，直接在现场浇筑混凝土，最终导致混凝土超挖严重，造成成本的极大浪费。因此，在土方开挖中应明确，基坑底标高不得超过5cm，超过此限值，将扣除土方开挖队相应的超挖混凝土费用。

运土

在劳务分包合同管理中，劳务分包合同施工界面的划分是重要的一环。因为很多不同的劳务分包合同都有一定的任务交叉和施工面交叉的情况，所以对于交叉作业和施工面交叉的不同劳务分包合同都要有明确的规定，每个人都要对交叉的安全文明施工负责。所以在合同公开的时候，要对每个团队进行一次“小合同公开”。还要组织项目部所有领导班子和部门负责人、施工员、安全员、各施工队老板、现场监督、倒班工人组织所谓的“大合同交底”。大会上明确了每个劳动合同的合同界面，明确告诉大家每个团队应该做什么，应该做什么。合同如有异议或疑问，将在交底会上逐一说明。全体班组人员要明确强调“谁干谁擦屁股，谁损坏，谁保施工”以减少合同纠纷，减少安全文明施工措施的额外投入、额外的临时工作和临时机会的使用。

在目前的“小保洁包”劳务分包模式下，所有的劳务分包合同都包括大小机具和大型周转材料，这两个东西在劳务分包合同总价中占比较高，如挖沟机、大型履带吊、挖掘机、三轴搅拌桩机、旋挖钻机、三重管高压旋喷桩机、汽车吊、模板、支架等。这些设备和可重复使用的材料都是“昂贵”的。但地铁工程建设往往会因为征地拆迁、管线搬迁、地质条件复杂等原因，导致施工不连续、停工、窝工、设备多次进出现场。为保证施工进度，后期要求设备快速进场。目前的市场现实是，一旦出现上述情况，团队亏损，团队总会找各种理由、方法、形式找项目索赔或赔偿。如果这些机器都是团队所有，再加上目前正在全国推行的实名登记制，一个有名的农民，这个项目会更了解团队的财务状况和实际盈亏。即使团队要索赔或要求赔偿，项目也有理由无偿拒绝索赔，或者特殊情况只需少量赔偿即可解决问题。

因此，通过总结以往的经验，在今后各大劳务分包队伍的招标中，尽量优先考虑队伍自身分包所需的这些大型机械和周转材料，因为拥有这些设备和周转材料的合作队伍一般都有一定的资金实力，相应的管理人员也相对优秀，队伍更加稳定，更有利于项目的顺利实施，减少扯皮风险，更有利于成本控制。

材料分包成本

由于材料成本是整个工程成本的重要组成部分，不仅意义重大，而且还有潜力可挖。

材料成本有损失，整个成本就被动了。因此，项目应对材料成本给予足够的重视。目前，根据局和公司的要求，主要材料一般由总承包部或公司集中采购，材料成本的主要控制点在于现场材料管理。

材料成本的控制根据公司制度，采用“量价分离”的方法计算。每月根据不同的劳务队伍和不同的施工部位，制定详细的领料台账。每月月底，最好根据当前施工进度，与管理部一起进行材料节支分析和库存盘点。一旦发现任何材料消耗数据异常，应立即检查原因，并实时掌握材料消耗的真实情况。现场劳务队领料通过“定额领料”实现。为了保证定额申请结算的正确性，要求对实际施工现场、实际施工进度和定额申请执行情况进行认真验收。

根据本月材料消耗的数量，结合本月实际完成的工程量，分析材料消耗的水平和成本超支的原因，制定节约材料的措施，并分别落实到相关人员和生产班组。对于非正常损失，要制定相应的奖惩措施进行约束。

特别是现场废弃物处理的比例，现场废弃物处理要严格执行现场通知运营部、物资部、财务部进行现场核实，同时要及时下发整改或处罚单，在出现非正常损失的情况下警示班组。

根据剩余工程量，联系工程建设的形象进度，从总量上控制未来的材料消耗，一定要节约一些资金。这是降低材料成本的重要环节，也是实现施工项目成本目标的关键。现场水电的使用，各班组进场时要向班组明确，现场发生的所有水电都要从各自班组的抄表数中扣除，各班组要平均分摊现场的各种正常电路损耗和公共照明用电，以促使现场养成自行节约的习惯，降低项目管理成本。

由于材料价格每月都有不同程度的波动，材料部门要根据合同条款的要求，每月安排材料消耗台账并与管理部门核对，做好材料调整工作，并在施工预算中具体分析材料实际剩余情况。

好了，今天的城市轨道交通项目成本管理讲座，我就在这里和大家分享直接成本，下一节继续和大家分享间接成本控制！