技高一筹丨山东发布“十四五”职业技能培训规划

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王小涵

此前，《山东省“十四五”职业技能培训规划》发布，明确当前和今后一个时期全省职业技能培训工作的重点任务：紧盯完善终身职业技能培训体系、促进职业技能培训提质扩容、优化技能人才发展生态环境等方面，靶向施策，精准发力，推动职业技能培训创新发展、高质量发展。

力争高技能人才总量

达到380万人以上

近年来，我省建立完善终身职业技能培训制度，积极发展技工教育，大力实施职业技能提升行动，创新企业稳岗扩岗以工代训政策，全面推广“互联网+职业技能培训”模式，培养了大批高素质劳动者。“十三五”期间，全省累计培训城乡劳动者535.9万人次，技工教育每年输送毕业生超10万人、开展职业技能培训约40万人，为经济社会高质量发展提供了重要的技能人才支撑。

“十四五”时期，全省职业技能培训工作总的指导思想是：锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，坚持德技并修、产业需求、就业导向、改革创新、统筹推进的基本原则，以推动职业技能培训工作高质量发展为宗旨，以实现更加充分更高质量就业为导向，以服务经济发展和劳动者技能提升为根本目的，健全终身职业技能培训制度，大力加强技能人才队伍建设，加快建设创新型、应用型、技能型劳动者大军，为新时代社会主义现代化强省建设提供了有力的人才和技能支撑。

力争到2025年，全省累计开展补贴性职业技能培训500万人次以上，其中农民工职业技能培训150万人次以上；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人员要达到200万人次以上，其中高级技工、技师、高级技师的高技能人才要达到50万人次以上，我省高技能人才总量达到380万人以上。

推动职业技能等级证书

和学历证书的学习成果认定

值得注意的是，“十四五”时期，职业技能培训工作紧盯技能人才发展中的“急难愁盼”，综合施策，多措并举，着力打好畅通通道、强化激励、优化服务等一揽子“组合拳”。

在拓宽技能人才职业发展通道方面，让技术工人“有奔头”。打破技能人才职业发展天花板，完善职业发展通道，形成纵向有阶梯、横向可贯通的人才路径。在纵向上，扩大特级技师评审范围，并按照正高级工程师兑现待遇，推动职业发展与待遇地位“双提高”。建立技能人才职业技能等级制度，进一步打通职业发展通道，提升技能人才职业发展空间。聚焦基层公务员、事业单位工作人员招录，扩大技术工人、职业院校学生招录规模。在横向上，打破技能人才职业发展“独木桥”，扩大高技能人才与专业技术人才双向评价贯通领域，支持高技能人才参加专业技术人才职称评审。推动职业技能等级证书和学历证书的学习成果认定、积累和转换，促进技术技能人才融合发展。

在提升技能人才待遇水平方面，让技术工人“得实惠”。落实《技能人才薪酬分配指引》，引导企业建立符合技能人才特点的工资分配制度，建立岗位价值、能力素质、业绩贡献等为参考的岗位绩效工资制度，合理评价技能要素贡献。完善技能岗位工资价位发布机制，定期发布技能岗位工资价位信息和不同岗位等级工资价位，指导企业建立技术工人工资正常增长机制，合理确定技能劳动者的工资水平。鼓励企业采取股权激励等方式，提高技术工人待遇。推动高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务，推动企业落实国家和省规定的职业院校毕业生各项待遇。

在优化高技能人才服务方面，让技术工人“有面子”。把高技能人才纳入“山东惠才卡”保障范围，给予经费资助、生活补贴、资格晋升等优惠政策，享受43项高层次人才“绿色通道”服务，提升了技术工人社会地位。加大优秀技能人才表彰力度，完善以省级奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的技能人才奖励体系，提高高技能人才在各级各类评选表彰活动中的名额分配比例。实施齐鲁首席技师选拔，开展山东省技术技能大师认定和山东省技术能手遴选，带动开展首席技师、技术能手等人才选拔认定工作，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。

开展“一市一品牌”“一县一项目”

职业技能品牌建设

三年职业技能提升行动期间，全省累计开展补贴性职业技能培训超过650万人次，数量可观。“十四五”时期，我省职业技能培训由“规模扩张”向“质量提升”阶段加速转变，将职业技能培训扩容提质作为重点任务，着力提高职业技能培训的标准化、品牌化、数字化、融合化、规范化。

在推进职业技能培训品牌化建设方面，我省聚焦本地技能人才需求，支持各市、县开展“一市一品牌”“一县一项目”职业技能品牌建设，加快培育一批特色鲜明、竞争力强的区域培训品牌。坚持“培训就业一体联动”，开发完善一批特色品牌职业技能培训项目，开展劳务品牌相关职业技能培训，优化培训内容，提高培训质量，引导劳务培训走特色化、品牌化的发展道路。

在加强职业技能培训数字化服务方面，我省推广云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术应用，健全培训补贴申领实名制信息化管理系统，完善培训资源管理、信息跟踪、过程监督、绩效评估、资金拨付、学分互认等功能，提升技能培训和人才评价信息化水平。坚持以社保卡为载体，探索建立劳动者终身职业技能培训电子档案，实现培训信息与就业、社保信息联通共享。