以建设“三个扬州”为主题写一篇文章

以下仅供你参考：

扬州作为具有2500年历史的文化名城，素以文化璀璨、人杰地灵而名闻天下。

我也是一个老扬州了。同你一样，我们共同目睹了扬州市发生的巨大变化。我们生活的时代，就是一个百舸争流的时代。扬州在进步，别的地方也在进步。有先有后，这是自然现象。别的地方发展快了，我们应当为它们高兴。只有大家都有争先精神，我们这个社会才能进步。其实，我们应当全面地认识扬州的成绩和不足。扬州在许多方面的成绩都是走在江苏前面的，例如，扬州的城市建设、文化建设、古城保护、环境保护等。当然，我们也要清醒地看到，在某些方面，别人走在我们的前面，我们应当向别人学习。

作为扬州人，我们都希望扬州在各个方面的发展都比别的地方更好更快。这个心理可以理解。其实，扬州市委、市政府也希望能够发展得更好更快。最近，扬州市委召开了五届九次全体会议，提出建设创新扬州、精致扬州、幸福扬州的一系列决策和举措。这就是扬州目前破解难题的良方。这些决策和举措如果能够全面地落实，相信能够发展得更好。现在，我们的任务就是全面贯彻落实扬州市委提出的一系列要求。

创新扬州是三个扬州的基础。创新扬州通过产业创新、科技创新、载体创新、人才创新和制度创新，促进生产力更好更快地发展，提高科学技术在经济增长中的贡献力，为提高扬州人民的生活水平奠定物质基础。

精致扬州是三个扬州的途径。精致扬州着眼于城市布局更加合理，风景更加宜人，环境更加秀美，彰显扬州历史文化名城的特色，使扬州的城市特色更加鲜明，真正做到人文、生态、精致、宜居。

幸福扬州是三个扬州的出发点和根本目的。幸福扬州着力于城乡居民生活水平的提高，幸福指数的提升，显著提高养老、医疗、就业等基本生活保障，困难群体的基本生活明显提高，真正做到学有优教、业有所就、医有良医、老有颐养、住有宜居。建设幸福扬州，就是要坚持以“幸福”为导向统领全市经济社会发展全局，更加注重经济社会发展和人的发展相统一，致力于把扬州建设成为“人人崇文尚德、家家安居乐业、社会公平正义、充满人文关怀”的幸福城市。

在“三个扬州”建设中，我们要让广大干部群众通过创新创造体会幸福、通过打造精致城市感受幸福、通过经济社会发展享受幸福。

属于省级慢性病综合防控示范区的必备条件

这次深入 旅游 ，我总共在江苏住宿三周时间，一位台湾过来的背包客，住上三周并不容易，毕竟祖国大地面积实在辽阔。南京和苏州，多年以前就来过 旅游 ，这次昆山、扬州、淮安、连云港，因为有下雨，就刻意「慢活」下来。淮安和扬州主要景点都去了，每晚也会关注当地新闻和网络资料。市区、车站、百货商场、市场、摊贩、古镇，交通执法，空气品质，噪音问题，厕所和垃圾整洁干净与否，酒店服务态度，我都有以一位纯粹「观光客」的严谨眼光观察。综合以上因素，我认为两座城市未来发展潜力都大，整体差距不大，而且正在缩小。淮安市的交通执法，和酒店服务品质给我印象十分深刻，毕竟观光产业必须有足够和优越的酒店支撑。但扬州全部考量因素加总起来，还是小赢淮安市的。

(目前本人正在山东省 旅游 ，计划目的地日照 青岛 潍坊 滨州，济南去过几次了。暑假以来今天迈入第39天，经过福建、浙江、江苏重要省市，并未全面，但加上前些年的多次 旅游 体验，这里是文后备注，印象深刻稍微纪录一下：个人觉得福州整体市容进步很大，杭州做为 旅游 核心重点城市，算得上不辜负名气，淮安和扬州是迄今第三、第四让我印象深刻的城市，青岛是第五个整体印象还好的。其他负评较多的就省下不说，但都是实话会负责任@)

(青岛也有三轮车，只是包装得比较漂亮！)

总之，个人浅见：只要当地城市全体市民(至少比例原则 大部分)自觉遵守文明规范，心里奉行 社会 主义核心价值观，那么文化底蕴，城市特色的推广包括 美食 和名人纪念馆善用等， 汽车 站和火车站志愿者的加入服务，酒店和出租车的服务品质，这些核心因素加总起来是可以击败那些高楼大厦超盖，宣传高铁和地铁多线要通车的城市。

扬州的区位优势，机场高铁，文化底蕴，宁镇扬一体化，沿江经济带优势，各方面碾压淮安。这无可争辩，实力虽然在省内居中，但是对比淮安绰绰有余!淮安有很多人在扬州打工，工作置业的也很多，至少扬州没有那么多去淮安的。

谈到发展潜力，扬州和淮安方向不同，扬州发展方向是精致锦绣宜居之城，现代高 科技 和服务产业链。比如扬州的 汽车 制造，电子化工，生物 科技 ，光伏能源，油田等，这里面的很多不是淮安能望其项背的，因为有的在全国和世界上都是行业龙头，当然了，不是说淮安不好，而是就事论事，淮安人的素质还是不错的，我就有很多淮安的朋友。他们普遍觉得就是因为扬州更有潜力才会过来置业定居。提出这个问题的人把城市对比弄错了，扬州的对比城市应该是常州镇江南通，淮安的对比应该是盐城宿迁连云港。实力接近才谈的上争锋相对。祝福扬州越来越好!也祝福淮安!毕竟自己旁边的城市，都发展好了，双方的整体环境和区域潜力才会更好!

淮安、扬州，都是江苏省的地级市。论面积淮安1万余KM2，扬州6600余KM2；论常住人口二市均为400一500万之间的量，淮安略为多些；论年(2019年为例)经济总量GDP，淮安达3871亿，扬州达5870亿，扬州比淮安多出近2000亿。个人认为，从长远看应该扬州的发展更有优势，理由如下？

1.扬州地理位置优越。扬州是江苏沿江八市之一，也是长三角的核心城市。她西接南京，往南直通苏南、上海。与淮安相比，有很大的发展空间和机遇。

2.交通发达。润扬大桥贯通，扬州、镇江连成一片。铁路现可借用苏南的城际高铁；高速公路国道、省道在此已形成蛛网；水路，扬州还有黄金水道长江和京杭大运河，增加通力和运力。

3.科教文卫发达。扬州现有高校8座，其中"扬州大学"是个老牌高校，有原来的:师范学院、医学院、工学院、农学院等六座高校合并而成，在江苏很有名气。二市相比，淮安软实力显然不如扬州。

4.文化底蕴丰富、深厚。扬州历来知名度很高， 历史 底蕴丰厚，在全省、全国有极强的影响力。

当然淮安目前也发展得很好，去年与前年比，经济总量增速达到11.87%，江苏十三个地级市，个个都发展得很好，十三太保都光彩夺目，耀人眼球。

扬州和淮安都不错 ，扬州应该发展潜力比淮安更大 。

扬州和淮安从长远观点来看，扬州可能发展潜力更大些。区位优势两城市差别不大，自然的 历史 人文交通环境两市也大体差不多，淮安还比扬州多个国际机场，不过纵观两市的底子基础及建设发展势头扬州要占优，在一贯的政府抓工作务实及为民服务等软环境方面扬州肯定要优于淮安。

一般外省人搞不懂江苏地方不大还分什么苏南、苏中、苏北，本省人就不同了，扬州和淮安就是苏中和苏北的分界线，江苏太需要淮安雄起了，这里太需要一个正二线大城市了。他的位置就在江苏的中间偏北，淮河、大运河的十字路口，地理位置十分重要，目前对比扬州还有差距，主要在交通、（关键没有象扬州的东西大通道）大学、方面还有一定的距离，随着省委提出江淮生态大走廊，只要两市忇调发展，前景无量。

随着高铁开通，淮安优势逐渐显现，未来有五条高铁途经淮安，今年宁淮高铁即将开工，沂淮（第二条京沪线）也列入中长期规划，还有合淮高铁，一旦形成淮安就成米字型国家级干线枢纽站。淮安至所以落后杨州，关键是地理区位上差距，杨州更靠近江南，受苏南经济幅射，再有出了个大领导，扬州得了不少实惠，实际扬州老百姓并不了解淮安，淮安市区这块GDP、财政收入都高于扬州市区。淮安所落后是县域经济落后，如果县城经济有都象仪征化纤、上海 汽车 制造厂等大企业落户长江边上，经济上就会缩小差距，高铁一通淮安投资环境会更好，我们土地便宜，人员工资低于扬州，有我们优势，差距不会拉得太大，我们有一千二百多家台企，（江北最多的台资企业）我们也有国家级经济开放区、国家级保税区、国家级高新区，国家级留学生创业园、国家农业创业园， 有民用机场，运河、盐河、淮河水上运输，再加上高铁即开通，会进一步缩短苏南与苏北距离，淮安也会越来越好的，洪泽湖已纳市区，方特投资30亿打造熊出没主题公园也即将动工， 旅游 业也会跟上一层楼的。

扬州的发展潜力更大，从城市位置论的角度看，位置决定一座城市的发展，扬州的地理位置强于淮安。

扬州与淮安是国宴基础菜系—淮扬菜的发源地，像两颗珍珠一样镶嵌在京杭大运河江苏段。扬、淮两座城市也像当地的菜品一样，给人一种平和淡雅的感觉。

城市定位

扬州是江苏省中部的地级市，位于长江与京杭大运河的交汇处，地理位置十分优越，在中国古代 历史 上具有通史式的经济繁荣和文化兴盛，被誉为“中国运河第一城”，更有“扬一益二”的美誉。

淮安市江苏省中北部的地级市，位于淮河与京杭大运河的交汇处，地理位置优越，是中国南北分界线上的城市， 历史 上曾是漕运总督府和河道总督府的驻地，是国家 历史 文化名城。

城市位置往往决定一座城市的发展， 历史 上占据长江天险的扬州名望与实力还是要胜于扼守淮河的淮安。

自然禀赋

扬州目前下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市，市域面积为6591.21平方公里，人口为454.9 万。

淮安下辖清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区4个市辖区和涟水县、盱眙县、金湖县3个县，市域面积为10072平方公里，人口为493.26 万。

扬州市域面积虽然不如淮安，但是人口基本无异。两市在面积和人口方面在全国地级中也是中上水平。

经济发展

扬州凭借优越的地理位置，在经济上属于长江经济带、南京都市圈和长三角城市群范畴。2020年，扬州市实现地区生产总值6048.33亿元，比2019年增长3.5%，人均GDP为13.32万元。

淮安在经济上属于南京都市圈和淮河生态经济带，但同扬州相比，受到沪、宁、苏、锡等城市的辐射要少。2020年，淮安实现地区生产总值4025.37亿元，比上年增长3.2%，人均GDP为8.16万元。

淮安在经济总量和人均GDP方面全面落后于扬州，这也是两市地理位置带来的影响。

交通基建

扬州在普铁时代仅有宁启铁路，高铁时代新开通连淮扬镇高铁，成为沟通苏南与苏北的中部枢纽。扬州未来规划有京杭高速铁路、北沿江高速铁路、沪泰宁铁路、三洋铁路以及宁扬城际、扬马城际等线路。

扬州市境内目前设有扬州东站、高邮站、高邮北站、宝应站等4个高铁站和扬州站、江都站、仪征站等3个客运站。

淮安在普铁时代境内仅有新长铁路，通达程度较低，高铁时代境内建有徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路，使得淮安真正成为苏北中心铁路枢纽。根据规划京沪二线将过境淮安，将进一步增加淮安的铁路枢纽地位。

淮安市境内主要的车站有淮安站、淮安东站、涟水站等。

扬州泰州国际机场位于扬州市江都区，为4E级民用运输机场，是由扬州、泰州两市合资共建的民用机场。2019年，扬州泰州国际机场旅客吞吐量297万人次，全国排名第57位。

淮安涟水国际机场位于涟水县，为4D级国际支线机场，2019年共完成旅客吞吐量234万人次，全国排名67位。

科教文卫

扬州市拥有扬州大学、扬州大学广陵学院、南京邮电大学通达学院3所本科院校和扬州职业大学、扬州工业技术职业学院、江海职业技术学院、江苏 旅游 职业技术学院4所专业院校。

淮安市拥有淮阴师范学院、淮阴工学院、南京林业大学淮安校区3所本科院校和江苏电子信息职业学院、江苏食品药品职业技术学院、江苏 财经 职业技术学院、江苏护理职业学院和炎黄职业技术学院5所专科院校。

两市在高等院校的数量上相差不大，但是以扬州大学为代表的扬州高校实力还是要强于淮安。

扬州市共有世界文化遗产1处，国家级重点文物保护单位24处，其中扬州瘦西湖风景区为国家5A级 旅游 景区，4A级景区10家。

淮安市现有世界文化遗产1处，国家级重点文物保护单位16处，其中周恩来故里 旅游 景区为国家5A级 旅游 景区，4A级景区12家。

扬州和淮安在文保遗迹等方面不分伯仲，但是明显感觉扬州的 旅游 名气要强于淮安，可能是因为瘦西湖名气在外吧。

扬州市现有三级甲等医院5家，分别是江苏省苏北人民医院、扬州市第一人民医院、扬州市中医院、扬州市妇幼保健院、武警江苏总队医院。

淮安市现有三级甲等医院5家，分别是淮安市第一人民医院、淮安市第二人民医院、淮安市中医院、淮安市妇幼保健院、解放军第八二医院。

扬州 历史 古城，在苏南临江，发展有独特的基础，优势也较淮安明显！看好扬州市。但是随着北连云港的大发展，给淮安带来了拓展发展的好机遇，肯定在今后的时光中大家一定够有目共睹的看到:淮安后来追赶的势头不可小视！加之徐州市的幅射，谁安面临前有榜样扬州，后有追兵，新兴的宿迁，所以说鞭策它的 社会 市场经济让它发展有压力和紧迫感，在前有榜样后有追兵情形下发展仅至于扬州市之！反衬托连云港的大发展，不出十年连云港恐跃居第三，而泰州市发展不及淮安，可能第八位!宿迁己上来。观全面经济扬州略胜淮安一筹，淮安经拚博逐步缩小拉下的一大截距离！关键泰州市反而发展经济，客现说再不主动腾飞，可能会低于淮安居下，顺代一句:也请泰州居安思危了！

我是一个长期在淮安的扬州人，说真话：淮安近几年发展变化太大了，以前的给人落后印象的淮安正在改变。淮安经济发展大有潜力，城市建设正如火如荼进行中，我相信淮安在未来的5-10年中会树立其苏北中心城市的地位的！

为坚持以人民健康为中心，创造和维护健康的社会环境，积极控制慢性病疾病负担增长，推进健康广陵建设，根据省、市慢性病防治工作部署，我区将从现阶段开始创建省级慢性病综合防控示范区工作，根据工作的具体要求，结合我区实际，特制定本工作方案。

二、方案的基本原则是什么？

坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制。坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新，促进均衡发展，整体带动区域慢性病防治管理水平提升。

三、方案的主要目标是什么？

1、健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，多部门协同配合，加大政策保障，经费支持。推动示范区建设与卫生城市、健康城市、文明城市建设等紧密结合，构建全方位健康支持性环境。

2、构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的整合型慢性病综合防控体系，推进慢性病防、治、管整体融合发展。

3、教育引导群众树立正确健康观，全面提升群众健康素养。依托全民健身运动、全民健康生活方式行动等活动载体，促进群众形成健康的行为和生活方式。

四、创建工作主要内容是什么？

深入开展全民健康生活方式行动，建设健康家庭、社区、单位、学校、食堂、酒店、主题公园、步道、小屋等支持性环境。镇卫生院、社区卫生服务中心设有自助式健康检测点。推动公共体育设施建设并向社会开放。机关、企事业单位组织开展工间健身、健步走、运动会等活动，在校学生确保每天锻炼一小时。开展烟草危害控制，辖区无烟草广告，公共场所、工作场所室内区域全面禁止吸烟。开设戒烟，提供戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。开展公共场所慢性病防控公益宣传广告，社区设有健康教育活动室，提供慢性病防控科普读物。学校、幼儿园开展营养均衡、口腔保健、视力保护等健康行为方式教育。

建立规范的学生、老年人等重点人群健康体检制度。机关企事业单位定期组织职工体检，结合体检结果，对职工开展健康管理服务。开展覆盖辖区全人群的死因监测和心脑血管疾病、肿瘤等慢性病及相关危险因素监测，实现慢性病管理信息化。

强化落实基本公共卫生服务慢性病人管理工作，对高危人群提供干预指导。推广适宜技术，开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断。针对儿童等口腔疾病高风险人群，推广窝沟封闭、局部用氟等口腔预防适宜技术。

建立区域医疗卫生信息平台，实现医疗卫生机构之间公共卫生服务、诊疗信息互联互通，推动电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。推进家庭医师、药师、护师签约服务，提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。开展社区慢性病自我健康管理。

推进医疗保险政策扶持，提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平。推动医养结合，为老年人提供健康管理服务，促进慢性病全程防治管理服务同居家养老、社区养老、机构养老紧密结

发改委、工信局、总工会、市场监管局、民政局、城管局、医保分局、财政局、教体局、卫健委、扬大附院、各基层医疗卫生机构、各镇（街道、园区）等。

创建创建省级慢性病综合防控示范区各部门共性工作要求是什么？

1、提供3年内相关工作资料（2019-2021年）。

成立本部门示范区建设工作组织网络，制定本部门示范区建设实施方案，将慢性病防控融入部门政策规章制度,将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核，落实问责制。

设有健康教育宣传栏，宣传慢性病防治和健康素养相关知识，每季度至少更换一次。

组织本部门职工开展至少两年一次的健康体检和健康指导。

普及健康知识，慢性病核心知识知晓率达70%以上，健康素养水平达到25%。

每年至少组织一次集体性健身竞赛活动，开展工间健身活动单位覆盖率到/span>80%。

建成无烟单位，室内公共场所、工作场所设置禁止吸烟警语和标识，15岁及以上人群吸烟率低于20%。

单位食堂食品贮存和加工场所、设施及人员配备符合国家食品安全标准，有相关许可证，食品安全等管理制度健全、有效，落实“控盐、控油”措施。

开展“四害”经常性灭杀活动，防制设施设备完善，主要病媒生物密度达到国家标准发改委、工信局、总工会、市场监管局、民政局、城管局、医保分局、卫健委、教体局等将慢性病防控融入本部门政策规章制度中，并加以落实。部门相关职能科室职责知晓率与履职合格覆盖率达100%。

、创建创建省级慢性病综合防控示范区各部门个性工作条件是什么？

统筹协调成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确各部门职责，设立示范区建设工作办公室。每年召开1次及以上领导小组工作会议，根据实际工作需要及时召开联络员会议。

统筹协调将慢病防控工作纳入广陵区国民经济与社会发展十三五、“十四五”规划和政府工作报告中。

组织各部门联合制定慢性病综合防控示范区建设实施方案。每年出台至少一项慢性病防治相关政策。

每年组织2次以上由5个及以上部门参与的专项联合督导；定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。

有效引进社会资本参与慢性病防控，为慢性病患者提供健康管理服务；促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。

慢性病综合防控工作与辖区社区文化建设、健康城市建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到1+1>2的实际效果,建立协同工作机制并有效衔接。将慢性病防控工作纳入国民经济和社会发展规划。

区委宣传部（融媒体中心）

辖区每年至少开展6次围绕全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主题宣传日的形式多样的健康教育与健康促进宣传活动。

当地社会主流媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育每月不少于2次。广陵纸质媒体、新媒体均设有健康教育栏目，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能，每月至少一次。

4、协助卫健部门制作申报慢性病综合防控示范区宣传片。

（四）区级机关工委

1、组织开展健康单位、健康食堂创建，每类不少于5个。

开展无烟机关建设，工作场所设置禁止吸烟警语和标识，覆盖率均达100%。

组织开展机关、企事业单位健身竞赛、运动会、工间操等活动。

每2年1次组织开展机关单位职工体检工作并开展健康指导。

采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告。

组织开展各企事业单位集体性健身活动、工间操、竞赛活动等。

辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识。组织企业开展健康单位、健康食堂建设，各类不少于5个、无烟单位创建，每年各类不少于2个。

每年在企业开展至少1次健康竞赛活动；每2年1次对员工数超过50人的企业开展体检和健康指导，覆盖率≥50%。

学校体育场地免费或低收费向社区居民开放比例≥30%。

无烟学校建设覆盖率达100%。创建健康学校、健康食堂，每年各类不少于2个。

开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育，开设健康教育课覆盖率达100%。寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例达到70%。组织开展学生健康体检，体检率≥90%。辖区内儿童窝沟封闭服务覆盖率≥60%，辖区12岁儿童患龋率<25%。

、开展学生“三减三健”宣教活动（每年每项参加人数不少于200人）。

实施青少年体育活动促进计划，中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%。社区15分钟健身圈的覆盖率达100%，居民健身设施完好率达100%，人均体育场地面积达2平方米。

公共体育场地、设施免费或低收费开放比例达100%；有条件的企事业单位、学校的体育场地免费或低收费开放比例≥30%。经常参加体育锻炼人口比例≥40%。

开展群众性健身运动，配有体育指导员和志愿者。定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动。区市场监管局

开展健康餐厅/酒店建设，数量逐年增加，累计不低于5个。

开展餐饮业减盐减油减糖培训倡导活动，每年每项至少一次。推广使用健康“小三件”。

开展健康主题公园、步道、健康一条街等健康支持性环境建设，数量逐年增加或每类建设数量达到3个。

在广场等公共场所设立固定的健康教育宣传画廊。

、在市区主要道路、广场等设立固定的健康教育公益广告。

促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例达到100%，设置老年医学科的二级及以上综合性医院比例达到70%。

落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等政策。

有提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施。

引入商业健康保险参与医疗救助。

慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，经费预算执行率达100%。

提供示范区建设专项工作经费，专项管理，确保专款专用。、制定实施慢性病防控服务体系建设的方案，明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责（慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例＞10%）。建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。有督导有效运行的记录，有完善的慢性病防控服务体系运行、质控、绩效评价机制。疾控、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援，建立有效的合作关系。依托信息平台，开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务，基层医疗机构门诊量占比≥50%。疾病预防控制机构有独立的慢性病防控科室，专职人员占本机构专业人员总数的比例≥10%，每年接受上级专业培训不少于2次。二级及以上医院每年组织本单位承担疾病预防控制工作的专业技术人员及辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2次。基层医疗机构设有单独的科室负责慢性病防控工作，有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作，每年接受上级疾控机构及上级医疗机构慢性病防治专业技术培训各不少于2次；每年组织对村医或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次。通过设置宣传栏、开展健康咨询、讲座，发放宣教品，播放音像资料、新媒体发布等广泛开展慢性病防控宣传教育。居民重点慢性病核心知识知晓率≥70%。居民健康素养水平达到25%。18岁以上人群高血压知晓率≥60%，糖尿病知晓率≥55%。社区卫生服务中心和卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导。设置健康检测点的机构覆盖率达100%，提供个性化健康指导的机构比例≥50%。无烟医疗卫生计生机构覆盖率均达100%。开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥80%。提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%。15岁以上成人吸烟率低于20%。提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用，发现高危人群登记率100%，高危人群纳入健康管理率≥30%。65岁及以上老年人健康体检率≥90%。医疗机构首诊测血压率达到100%。35岁以上高血压患者规范管理率达到70%，糖尿病患者规范管理率达到70%。高血压患者血压控制率和糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%及以上。开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断，具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的社区卫生服务中心和卫生院覆盖率≥70%。有自我健康管理小组并规范开展的社区覆盖率≥50%。应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。建立区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。推进家庭医师、药师、护师签约服务，家庭医师、药师、护师签约服务覆盖率高于本省平均水平30%及以上。乡镇卫生院/社区卫生服务中心提供6类以上中医非药物疗法的比例达到100%；社区卫生服务站/村卫生室提供4类以上中医非药物疗法的比例达到70%；开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，按省卫健委规定和要求配备使用医保报销药物，非基本药物占基层用药的30%及以上。每5年开展一次慢性病防控社会因素调查。综合运用社会学、流行病学及管理学理论与方法开展社会因素调查，完成调查报告。报告结果用于指引、评估示范区建设及慢性病综合防控工作计划的制定。规范开展覆盖辖区慢性病及相关危险因素监测，掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担。全人群的死因监测、慢病与营养监测、心脑血管疾病、肿瘤、慢阻肺等重大慢性病登记报告达到基本技术指标，完成报告。

开展“三减三健”行动宣传促进活动。与宣传部门合作制作慢性病综合防控示范区宣传片。

开展健康家庭、社区创建，数量逐年增加。开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数（包括居委会和村委会）的30%。健康主题公园、健康步道、健康街区等健康支持性环境建设。

开展健康小屋建设，设立自助式健康检测点的社区覆盖率达100%。

开展社区“三减三健”（减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动。每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少一次。各社区设有健康教育活动室，覆盖率达100%。健康宣传栏社区覆盖率≥90%，内容至少2个月更新1次。社区健康讲座每年≥4次，每次不少于50人。辖区内每个街道（乡镇除外）均设有为居家养老的半失能老年人提供日间托养服务的社区老年人日间照料中心。

在健康社区的社区工作者中至少有1名健康生活方式指导员，每年至少开展2项特色现场活动。