四川资阳未来五年城市建设和规划

经济发展，交通先行。回首建市10年，500万资阳人民在市委、市政府的领导下，先后于建区设市之初和2010年两次实施国道、省道干线公路整治改造，先后于2003年和2006年两次开展农村公路建设三年大会战。2009年6月29日全市综合交通工作会议确定举全市之力，坚决打赢交通基础设施建设这场硬仗，着力实施1+6高速公路网、1+7铁路网建设和“1＋1”航运网、“1＋3”物流基地建设，加快推进“43111”交通重点项目建设，拉开了全市“交通基础设施建设集中攻坚”的序幕，使全市综合交通发展从此驶入快车道。资阳交通人以“抓发展机遇、当发展先行”的强烈责任感、使命感，以甘当“铺路石”的奉献精神，负重前行，拚搏苦干，通过10年的不懈奋斗，资阳人民的梦想与期盼正在变成现实，资阳交通正在成为西部交通枢纽的重要组成部分。

回望——

建区设市之初交通状况令人忧

建区设市之初，全市公路等级率仅为40.4%，比全省平均水平低8个百分点；油路水泥路铺装率仅为24.5%，比全省平均水平低12个百分点。全市境内仅有72.3公里成渝高速公路，没有连接成都、重庆和周边市（县）的一级公路，市内公路路网发展严重不足，农村公路通达深度不够、技术等级较低，县（区）级汽车站数量、规模、结构与现实需要之间存在较大差距。全市公路、铁路、公交均难以满足经济社会加快发展和人民群众方便快捷出行的需要。

对比——

十年建设成绩令人振奋

到2009年底，全市公路通车总里程从3394公里增加到10277.87公里，比十年前新增6883.87公里，增长3.03倍，在全省排名居第11位；等级公路6193.721公里，增加了4856.721公里；提高了近20个百分点，从全省倒数第一提升到第15位。

2010年，在加快推进高速公路、快速通道建设同时，强力推进国道、省道干线公路路面改造工程和农村公路建设。完成通村通畅工程1355.3公里，建成通乡联网水泥路453.8公里。

以公路通达能力的大幅增长为标志，资阳交通的跨越发展为全市经济社会快速发展提供了有力保障，增添了新的动力。

交通固定资产投资快速增长。2000年至2009年，全市交通固定资产投资完成66.38亿元。2008年、2009年全市交通固定资产投资连续两年实现翻番，2010年将达到创记录的61.7亿元以上，接近前十年的总和。

公路等级和通行能力大幅提高。到2009年底，全市公路通车总里程中等级公路达到6193.721公里，为十年前的4.63倍；高级次高级路面里程达到3783.004公里，为十年前的5.37倍。

高速公路与高等级公路快速发展。继2008年12月19日内资遂高速公路开工建设之后，2009年9月至2010年7月全市境内又有成安渝、遂资眉、成都第二绕城等3条高速公路相继开工建设，4条开工的在建高速公路里程共334公里，在建高速公路里程居全省各市（州）第一位。2009年以来，按照市委、市政府的部署，全面加快中通道建设，现已开工建设成资、成简快速通道，在建里程达63.62公里。路基宽24.5米的成资快速通道成都至三岔湖段、成简快速通道成资工业园区段基本建成。简三快速通道、资安快速通道前期工作正加快推进，即将开工。建市以来第二轮国省干线公路路面改造工程于2010年初全面启动，今年底将全面完成G321简阳石桥至成都段，G319、G318、S106、S206境内段共363.9公里沥青混凝土路面升级改造，路面平整度指标达到2.3左右，创资阳历史纪录。

农村公路建设成效显著。十年间，新改建农村公路7496公里，于2007年提前三年实现“十一五”期间“硬化到乡”的目标，于2008年提前两年实现“十一五”期间“村村通公路”的目标，于2010年将提前一年完成规划内农村断头公路建设任务。至2010年10月，全市行政村通村通畅率达67.7%；“十一五”期间建成县通乡水泥路（油路）309公里，建成农村断头路609.8公里。农村公路建设连续五年荣获省农田水利基本建设“李冰杯”竞赛奖。

场站及渡口码头建设全面推进。成都第二机场简阳备选场址论证报告已通过专家评审，在资阳市简阳新建成都第二机场的空信管理优势受到有关部门和专家的认可；资阳汽车客运中心、简阳城东客运中心、乐至正达客运中心站主体工程已完成，资阳公交总站建设正加紧推进。“十一五”期间积极争取上级资金补助，建成乡镇客运站169个、渡口47个、码头84个，渡改人行桥21座。

客货运输能力进一步提升。至2009年，全市营运车辆达16080辆，为2000年的1.92倍；全市1554个行政村通客运；全市水路货物运输量、货物周转量比2000年分别增长36.8 %、41.1 %，沟通城乡、干支相连、货畅其流的道路运输网络基本构成。

队伍素质进一步提升。十年间，市地方海事局被交通部表彰为部级文明单位，全市交通系统有12个正科级以上的行政事业单位被表彰为市级（含省交通厅）文明单位、有2名同志被表彰为省级劳动模范。交通专业技术人才队伍建设和科技工作不断取得新成绩，交通行政人员和交通执法人员基本达到大专以上学历，为交通加快发展提供了坚强的人才支持。

奋斗——

交通大发展资阳大改变

“成渝经济区”建设，新一轮“西部大开发”再掀热潮；省委、省政府打造“西部综合交通枢纽”、 规划建设“天府新区”的重大战略部署，制定了“成都主枢纽为中心，以区域性次级枢纽和节点城市为支撑，以出川大通道为纽带，贯通南北、连接东西、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的西部综合交通枢纽”的宏伟蓝图。

为加快资阳经济社会的发展，资阳市抢抓西部大开发、打造西部综合交通枢纽、规划建设天府新区等发展机遇，高起点完善重大交通项目的规划，努力把资阳市建设成为成都交通主枢纽的重要组成部分、成渝经济区区域性网络化交通枢纽，实现多线连成渝、对外大畅通、市内大循环；实现节点变成枢纽，推动交通运输总体发展水平进入全省前列。

构筑“三纵六横”高速公路网。到2020年前，全面建成成资潼广、成安渝、成都第二绕城、遂资眉、资德阿、内资遂、内资潼广、环成都经济区高速公路，形成贯通成渝、连接周边的“三纵六横”高速公路主干网。

构建多线连接成渝的快速通道网。到2020年前，规划建设10条一级公路技术等级的快速通道。构建成资、成简、简三、贾柏、坛太、乐金6条连接成都的快速通道，构建资安、岳塘、李石、安大4条连接重庆的快速通道，形成多线连成渝的快速通道网。同时，围绕旅游产业发展，完成龙泉山沿山、两湖路、乐至陈毅故居和三岔湖环湖、龙泉湖环湖、安岳石刻旅游产业的“三线三环”的旅游公路网建设。

实现农村公路建设新期盼。抢抓国家加大对农村公路投入的发展机遇，加快村通畅、断头公路建设，力争2015年前全市实现村村通油路、水泥路的目标；2020年前全市实现村级公路联网的目标。

加快综合运输体系建设。加强成都第二机场简阳备选场址保护工作，积极与上级相关部门保持密切沟通衔接，提早做好选址申报的相关工作，举全市之力做好成都第二机场规划建设的选址争取工作。规划建设成都第二机场航空物流港、养马物流园区、侯家坪物流园区、安岳物流中心、乐至物流中心，构建“一港、两园区、两中心”为重点的现代物流体系。进一步完善全市客运站点布局，建成乡镇客运站(港湾站)500个。加快农村客运一体化建设，不断提升农村客运运输服务功能，全面实现村村通客运班车目标。

加快水运基础设施规划建设。重点规划建设“一航道、二港区、七码头、十枢纽”。 即：整治沱江航道；建设雁江、简阳港区；建设简阳城区、三岔湖、龙泉湖和雁江东门、董家坝、候家坪、南郊码头；新建灵仙庙、平泉、临江寺、董家坝航电枢纽，改（扩）建养马、石桥、简阳、猫猫寺、南津驿、王二溪航电枢纽船闸。

突破——

宏伟愿望化为美丽现实

蓝图绘就，目标定位。美好明天呼唤着交通人、鞭策着交通人、激越着交通人……

2010年交通大会战动员会，市委书记、市人大常委会主任李佳亲自动员，要求交通人在“非常之时要有非常之为，非常之事要尽非常之责”。这强烈地激励着全市交通人肩负起当代“筑路人”的使命，团结一心共同努力，奋勇向前、攻坚破难，坚决打赢这场硬仗！市级交通部门主要领导经常深入实际，深入一线，了解工程推进情况，及时研究解决重大问题；交通系统干部职工以敢打硬仗、能打胜仗的勇气，只争朝夕、奋力拚搏的行动，一个一个地解决具体问题，一个一个地推进具体工作。如今，全市交通系统上下一心，众志成城，决心高举思想解放的旗帜，以新目标新规划引领加快发展；冲破体制机制束缚，以新机制保障加快发展；突破资金瓶颈制约，以新举措推进加快发展；建设坚强队伍，以良好作风服务加快发展。