东西劳务协作促就业

为稳定脱贫人口就业增收，甘肃以“省外输出、省内拓岗”两条腿走路，不断深化东西劳务协作，持续稳定农民工就业规模，提升就业质量，为稳定脱贫人口就业开辟了新空间、打开了新通道。

截至今年6月底，甘肃城乡富余劳动力输转规模达到522.9万人，其中输转脱贫劳动力198.8万人，全省共创劳务收入824.6亿元，完成年目标任务1360亿元的60.6%，同比增长10.7%。

省外输出有服务

“每个月工资收入5200元，每天还有16元饭补，更重要的是可以学到技能。”甘肃省定西市漳县金钟镇尖子村村民漆耀青说，之前自己在建筑工地务工，今年通过东西劳务协作前往三菱重工海尔空调机有限公司务工，与他一同前往务工的有30多人。

漆耀青现在是总装预装岗位的操作工，上岗前还接受了为期1个月的岗前培训，掌握了相关技能。

为提高劳务输转水平，甘肃省会同天津市、山东省人社部门和援甘前方工作机构启动以劳动力输转、技能培训、劳务品牌推介等为主要内容的“津甘技工”“鲁甘人力”品牌建设活动，明确责任单位和落实时限，协力打造东西部劳务协作品牌；充分发挥市、县、乡、村四级劳务机构作用，组织劳务专干、驻村帮扶工作队、村社干部进村入户，逐户逐人摸排，重点掌握返乡务工人员和有外出就业意愿劳动力情况。目前，已在东部结对省市和区县设立65家劳务工作站，积极为外出务工群众提供岗位对接、创业指导、技能培训、权益维护、政策咨询“五位一体”的全方位服务。

同时，为强化省外劳务输出，甘肃主动加强与16个劳务输入大省的协作，通过“春风行动”等活动，累计举办线上线下招聘会3700余场次，发布岗位信息近200万个；天津、山东帮助全省58个受援县8.65万名农村劳动力实现转移就业，已完成目标任务的近2倍；今年6月上旬，在济南、泰安、青岛、烟台开展了东西部劳务协作“鲁甘人力”交流暨甘肃省劳务品牌推介系列活动，驻山东劳务管理处正式挂牌运行，两省人社部门签订人力资源全方位合作备忘录，举办干部能力提升研修班。

截至今年6月底，甘肃省外输转就业249.9万人，占已输转人数的47.8%。

省内拓岗有通道

6月30日，陇南成县黄陈镇上五郎村村民张涛婷和100多徽县等地乡邻坐上由当地人社部门安排的大巴车，前往酒泉市瓜州县双塔镇福泉村采摘枸杞。

“人社局为我们发放了被褥，到这边管吃住，一天的收入有150多元，手快的工友一天能挣200多元！”张涛婷说。

张涛婷和工友们，都是甘肃“省内东西劳务协作”拓岗的受益人。

为加大省内人力资源有序流动，甘肃创新开展省内东西劳务协作，推动河西制造业、农业与河东人力资源优势互补。

“目前，陇南市输转到酒泉务工的大多是做农业采摘工，也有一部分是进工厂企业务工的。”陇南市城乡就业服务局副局长舒喜林说，今年3月份与酒泉市建立省内东西劳务协作机制后，他们通过微信公众号和劳务公司大力宣传用工需求，已有2400多人到省内西部地区务工。

今年3月1日，甘肃省人社厅在陇南市武都区举办“省内东西部劳务协作专场招聘会”启动仪式，酒泉市40余家企业及人力资源服务机构、13家陇南本地企业和12个劳务中介机构参加招聘，提供岗位5000余个。5月15日至18日，酒泉、陇南再次开展对接交流活动，两地县区人社部门、人力资源服务机构共签订劳务合作协议23份，在宕昌县、西和县举办3场招聘活动，提供制造业用工岗位1.5万多个。

6月21日，甘肃省还在张掖市召开了省内东西部劳务协作暨技能人才供需对接座谈会，破解河西部分地区“用工荒”难题，也为因新冠肺炎疫情可能导致的外省回流务工人员提供了新的就业空间。

截至今年6月底，甘肃省内输转就业273万人，占已输转人数的52.2%。

返乡创业有支撑

“这20万元贷款真的是帮了大忙了，否则我的饭店是根本开不起来的。”甘肃省定西市渭源县祁家庙镇边家堡村村民谢彩花告诉记者。

今年31岁的谢彩花初中毕业后曾前往临洮、庆阳等地修理厂务工。2019年返乡后，她参加了当地人社部门举办的创业培训，并得到了20万元的返乡创业贴息贷款，渭源县天华创业孵化基地还从选址、运营、管理等方面给予了她创业辅导，她筹资创办了渭源馨众悦餐饮店。如今，谢彩花不仅早已回本，每月还有2万多元收入。

为促进农民工返乡创业，甘肃不断完善政策，对认定的农民工返乡创业示范县、示范基地进行补助，并联合多部门结合返乡人员意愿和市场需求，针对返乡农民工等人员不同创业阶段的特点、不同性别、不同需求和地域经济特色，组织开展针对性较强的创业培训。

此外，对返乡创业农民工给予贷款支持。贷款最高额度为20万元，期限最长不超过3年，按规定享受财政贴息。符合条件的小微企业可申请小微企业创业担保贷款，贷款最高额度300万元，期限最长不超过2年，按规定享受财政贴息。在全省39个乡村振兴重点帮扶县试点推广10万元以内创业担保贷款“贴息免担保”惠民政策，积极支持高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业和小微企业吸纳带动就业。

今年1月份至6月份，甘肃全省新增发放创业担保贷款20.86亿元，其中为8510名自主创业农民和返乡创业农民工发放11.27亿元，为507名已脱贫户发放5468.6万元，吸纳带动就业2.45万人。