如果承包的是基本农田，建养殖场是违反土地管理法律、法规的行为，如果是其它农业用地的，需要向发包方或者乡（镇）人民政府进行申请。
根据《土地管理法》第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
扩展资料：
一， 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。”
可知，在集体土地上是可以进行畜牧业养殖的，但是集体土地又分为基本农田和非基本农田。
如果拟占用的耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。根据《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”。
“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定可知，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。?
如果拟占用的耕地属于非基本农田，则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定：“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。
农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。
在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”
据此，如果涉事土地所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围，有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场，无须获得建设用地的审批（但兴建永久性建筑物、构筑物除外）。
当然，具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。?
国土资源部、农业部在其联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中指出：“要求各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。
任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖；”“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。”
“其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；
管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。”
另外我们从国土资源部制定的《全国土地分类》规定可得知：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。
综上可知，在集体土地上办理养殖场，不能一概而论，要区分集体土地的性质，和所需要建筑物的性质，还有其他一些情况。综合判断之下，才能得出结论。
二、对于兴建养鸡场等农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，但要求规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），最多不超过15亩。
养鸡场等农业设施的申报与审核用地按以下程序和要求办理：
（1）经营者申请。设施农业经营者应拟定设施建设方案，方案内容包括项目名称、建设地点、用地面积，拟建设施类型、数量、标准和用地规模等；
并与有关农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、补充耕地、土地复垦、交还和违约责任等有关土地使用条件。协商一致后，双方签订用地协议。经营者持设施建设方案、用地协议向乡镇政府提出用地申请。
（2）乡镇申报。乡镇政府依据设施农用地管理的有关规定，对经营者提交的设施建设方案、用地协议等进行审查。
符合要求的，乡镇政府应及时将有关材料呈报县级政府审核；不符合要求的，乡镇政府及时通知经营者，并说明理由。涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与农村集体经济组织和承包农户签订土地承包经营权流转合同。
（3）县级审核。县级政府组织农业部门和国土资源部门进行审核。农业部门重点就设施建设的必要性与可行性，承包土地用途调整的必要性与合理性，以及经营者农业经营能力和流转合同进行审核，国土资源部门依据农业部门审核意见.
重点审核设施用地的合理性、合规性以及用地协议，涉及补充耕地的，要审核经营者落实补充耕地情况，做到先补后占。符合规定要求的，由县级政府批复同意。
因此，建设养鸡场等农业设施，不仅需要与村委会达成用地协议，还必须依法履行以上审批程序。经营者在建设和使用过程中，要坚持农地农用的原则。
按照协议约定使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，不得擅自将设施用于其他经营。
百度百科--中华人民共和国土地管理法
百度百科--中华人民共和国畜牧法
1、修好蚯蚓池。采用半地下式，在地面向下挖50厘米深，地面上修砌15-30厘米，四周用砖砌，下面是土底。上边盖细铁丝网、牛毛毡或黑色塑料薄膜，以防老鼠、蟾蜍等天敌，并遮光和防雨。大平2号蚯蚓对适宜的湿度、新鲜的食料和食料中20℃左右的温度层有明显的趋性，且群聚性强，当这些条件基本满足时，它们是不会逃跑的。池底不需铺砖或铺塑料薄膜。因铺底仅起到保湿作用，减少洒水次数，但在冬季却阻止了蚯蚓向土壤深处避寒移动，往往会造成大量死亡。
2、保持适宜的温度。冬天加厚饲料厚度（35厘米以上），增盖麦草、草帘和塑料薄膜，10多天加水1次，20-30天加1次新料，防寒保温，做好越冬保苗工作；夏季减少饲料厚度（20-25厘米），遮荫和勤浇水以调节温度，做到蚓床内夏天不超过30℃，冬天不低于10℃，以利于蚯蚓的生长和繁殖。
3、保持适宜的湿度。蚯蚓靠皮肤吸收溶解在水中的氧气进行呼吸，湿度不足时皮肤干燥，呼吸不能正常进行而引起死亡。夏天一般1-2天于傍晚浇水1次，秋冬季3-7天浇水1次。以手握饲料指缝中有水，但水滴掉不下来为宜。湿度过大蚯蚓会逃走或死亡。
4、密度适宜，及时添料。蚓床接种以每平方米600多条、重约300克为宜，生产群密度一般1-1.5万条为宜。密度过大则生长不好，孵化率低。养殖过程中需及时添加经过发酵的混合饲料，以满足蚯蚓生长繁殖对养分的需要。当发现饲料像糟粕一样，有些蚯蚓已钻进砖缝时，说明蚯蚓料缺乏，需要添加新料。添料时先把旧料连同蚯蚓堆向一边，在露出的空床上加新料，待蚯蚓进入新料时，再在旧料上铺少量新料，待卵孵化后，将上部蚯蚓连同新料取走，旧料可作鸡饲料或肥料。一般7-10天加新料1次，每次7-10厘米厚。
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