以创业带动就业的意义及其途径有哪些

意义：1、促进城乡结构的优化，加快我国城市化进程。打破我国长期形成的城乡二元经济结构，小城镇建设、农业产业化、农村剩余劳动力转移，主要依靠无数多的异常活跃、自主经营的小业主、微小企业构造微观运作平台。它们是“公司+农户+基地”的基础力量，是进城进镇务工经商的主力军，是城镇房地产（住宅和商铺）的重要消费者。

2、促进产业结构优化，加快第三产业发展，服务业是能够大量容纳劳动力的产业，一般比工业多2—3倍。鼓励在第三产业创业，能迅速提高我国第三产业在国民经济中的比重，同时改进人民生活水平和质量。

3、促进所有制结构的优化，创业的微型和小型企业从所有制性质看都是私营和民间资本，国有资本将从国民经济竞争性领域逐步退出，此时需要民营企业及时去填补和置换国有资本。培植创业小企业做大做强有重要意义。

4、促进经济规模结构的优化，积极发展成千上万“小而专”、“小而特”、“小而精”的微型和小企业，并形成社会化生产和服务体系、金字塔型的大中小型企业规模结构，才能有国际竞争力。

5、促进投资结构的优化，加快民间投资进入。目前在市场紧缩、消费疲软、民间投资意愿不强的情况下，主要依靠政府的投入支撑国民经济发展，从长远看积极财政政策的效果不是无限的。大量民间资本的创业对国民经济的增长有直接贡献，其投资效率也是高的。

6、带来劳动力就业的倍增放大效应，创业不单是创业者个人创下自己一份事业、产业，而且创下新的就业机会。小型企业能够吸纳3—5个人就业。

7、提高政府就业管理工作效能。通过创业带动就业的杠杆作用，政府减轻了就业服务工作量，提高就业工作效率。

8、通过一大批创业的微型、小企业的设立和成长，还能够增加国家税源，成为国民经济的新增长区域；成千上万以勤俭、诚信创业的小业主将成为中产阶级的中坚力量，为社会发家致富提供正面的典型示范，其社会效果和经济效果不可估量。

创业带动就业的途径：

1、转变政府劳动部门的就业服务的职能结构。在各级劳动和社会保障部门的行政职能中，强化创业辅导的功能和作用。

2、为在社会上形成鼓励创业的风气和舆论氛围，让小企业创业成为社会关注的焦点，建议在全国设立“创业周”或者“小企业周”，每年在该企业周举办创业博览会和一系列的创业宣传活动，普及创业基本知识，表彰先进创业典型。

3、政府加强创业辅导工作。借鉴上海经验，各地劳动部门可成立开业指导服务中心，委托专业培训机构进行创业培训，政府对失业人员创业和管理技能提高的培训支付费用。另外可借鉴加拿大创业模式，政府设立创业补贴制度，对失业人员的创业培训提供1年生活费补贴。

4、充分发挥社会民间团体组织的积极性，促进其相关的社会群体人员的创业。

5、进一步改善创业的环境，简化创业申办手续，降低创业投资门槛。大力发展电子政务，方便创业小企业办理劳动人事和税务等手续；降低小企业注册资本金；放开个人服务业、咨询、小手工制作、软件设计等非制造性经营活动在家庭住所进行

　 篇一

　在社区党工委、管委会的直接领导下，在市劳动就业局的具体指导下，按照全市就业服务工作总体思路的要求，以党的xx大精神为指导，紧紧围绕贯彻落实《就业促进法》这个中心，统筹做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作，使就业服务工作取得了初步成效，现将就业服务活动总结如下：

　一、大力宣传《就业促进法》和就业再就业相关政策

　一是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法，通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访，向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策，对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答，免费发放政策宣传资料近3000份。二是通过新闻、报刊等广泛宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传，使下岗失业人员较全面地了解各项再就业的优惠政策。

　二、扎实开展“再就业援助月”、“春风行动”等专项活动，帮助困难人员再就业

　年初，社区扎实开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员，提供及时的公益型岗位援助，并落实各项扶持政策；走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众，为他们送温暖，解决他们实际困难；同时，对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，探索解决就业不稳定问题。援助活动中，确定援助对象51人，走访下岗失业人员特困家庭26户，帮助就业困难人员实现再就业30余人，其中公益性岗位就业4人，组织60人就业困难人员参加了免费技能培训。

　三、搭建就业平台，帮扶青壮年快速就业

　长安社区充分利用工业园区这一区位优势，与园区企业加强合作，为社区居民搭建就业平台，为企业搭建服务平台实现了共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来了生机和活力，同时也为社区就业提供了良好的渠道，在解决居民就业问题的同时，社区也是企业的好帮手，社区联防队积极配合企业做好安全工作，为企业发展解除后顾之忧。

　四、免费创业培训，帮助失业人员成功创业

　为进一步做好失业人员自主创业工作，使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路，开创人生的新天地。6月15日，在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办了免费创业培训，聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策，提高创业者的商业理念和自身的素质，鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流，让他们从别人的成功或失败中获益，少走弯路，从而降低创业风险。同时，对学员实行跟踪服务，帮助创业者了解市场、筛选项目，解决创业过程中的困难，协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题，帮助失业人员成功创业。

　通过一年来的努力，已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化，在今后的工作中，我们要及时总结经验、不断努力，积极探索创业就业服务的新途径、新方法，确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。

　 篇二

　近些年来，我们妇联认真贯彻落实上级领导精神，开展全民创业热潮，特别将做好下岗失业妇女创业再就业工作作为促进妇女发展的首要任务，紧紧围绕全区现代服务业中心区建设和“两型社会”建设，充分发挥部门职能优势，以引导妇女自主创业为重点，着力提高妇女就业能力，努力推动妇女创业发展。几年来，全区各级妇联共培训下岗失业妇女1652人次，创业培训467人次，联系30名中小企业女性创业带头人协调安置1840名下岗失业妇女再就业，成功指导5名妇女创业，并扶持了巾帼家政、温馨月嫂、白领家政三个###家政市场的知名品牌。主要活动总结如下是：

　一、抓引导，拓宽妇女创业就业思路

　首先，典型引路，树立新的择业观。通过宣传刘敦林、屈林等再就业明星，倡导“青青小饭桌”的作法，推介爱帝、三五等女企业家创业历程，鼓励妇女发扬“四自”精神、转变择业观念，从待在家里等、靠、要转变为积极主动参与再就业或创业，巾帼家政、温馨月嫂、白领家政和“青青小饭桌”成为了我区的再就业基地和创业基地。其次，市场引导，开拓创业新思路。经过调查，可以看出我区下岗失业妇女的择业观念发生了变化，已经从“寻岗就业”转变为“自主创业”，自立门户、自谋职业、自主择业、灵活就业越来越成为下岗失业妇女再就业的主要趋势。结合###现代服务业的发展实际，因地制宜提出“五大五小”的妇女创业就业思路：

　一是突出“小商品、大市场”，针对人们时尚理念的需求，开发有创意的适用于家庭生活的编织等工艺品。学习温州人创业精神，引导妇女发展家庭作坊式生产。二是突出“小规模、大群体”，如：美容业是近年来悄然兴起一种被越来越多的人所接受所需要的产业，有许多妇女创办美容院并取得成效，据调查：1、美容行业门槛低，开办一家小型美容院初期投资约为4-5万元；2、需要的技能相对其他行业来说较低，服务员经过基本培训即可上岗；3、工作量不大，工作时间稳定，能够照顾家庭和孩子；4、经济效益显而易见，只要能拥有一定量的固定客户，除了按规交税外，3年左右就有所发展。三是突出“小产品、大流通”，围绕服装产业化创业。借助资源优势，引导妇女文秘杂烩网发展服装工艺加工企业。四是突出“小天地、大作为”，整活资源、发展信息业，向外拓展市场、引进资本、开发项目。五是突出“小社区、大服务”，围绕社区服务需求创业。要树立“以质量求生存，以管理促发展”的理念，探索并建立家政企业管理制度，规范工作流程和质量标准，把服务、培训、经营和管理纳入监督、控制体系之中。推动妇联家政服务实体的企业化管理、市场化运作、品牌化建设、规模化发展，发挥创业带动就业的倍增效应。通过实施“4050”工程，引导妇女选择性创业就业：一是对有闯劲、有文化、有经济实力的妇女，鼓励她们大胆创业；二是对文化偏低、技能偏低，缺乏创业条件的妇女，引导她们在服务业、家政服务领域寻岗就业。

　二、抓培训，提高妇女创业就业能力

　要适应经济发展和社会建设需求，实现妇女劳动力由体力型向技能型转变，我们要依托“三大阵地”采取“三种方式”抓好妇女的培训工作。依托“三大阵地”即：各级妇联教育培训阵地、区街劳动部门的培训基地、区内各职业技能学校开展妇女创业就业培训。采取“三种方式”即：一是按需组训。根据有创业意愿妇女的职业需求、现代服务业的管理需要，结合我区实施“产业升级、环境创新、社区和谐”三大战略及市场用工需求，采取订单培训、以需带训、以训强能的方式组织有创业就业意向的妇女进行培训，如：SIYB(创办和改善你的企业)培训等。二是以帮带训。充分发挥妇女创业指导服务中心的作用：1、提供政策咨询，帮助下岗女工了解国家的优惠政策，帮助办理开业的有关手续等；2、提供专业指导，对下岗女工的创业项目、创业计划、创业设想，创业准备等方面进行指导；3、提供技能培训，帮助下岗女工掌握管理、营销、电脑等多种业务技能；4、提供信息交流，帮助下岗女工掌握市场供需、行业竞争、企业发展等状况；5、提供法律援助，帮助下岗女工了解相关的法律知识，维护下岗女工在创业发展中的合法权益。组织有成功创业经验的女能人、女企业家与有创业需求的妇女和正在创业的妇女结对指导，让她们创业的经历激发下岗女工的创业意识、增强她们的创业信心；还根据妇女在创业过程中还需要政策、法律等方面帮助的情况，聘请了工商、地税、劳动局等方面的专家，为下岗女工创业提供政策咨询的法律援助。三是项目促训。依托项目是创新妇女培训内容的有效举措，通过挖掘有市场潜力的创业项目，培训多门类的职业需求和实用型技能，实现妇女创业由单一服务家庭到多元化服务社区、从简单的体力劳动到科学的企业管理的突破。

　三、抓服务，搭建妇女创业就业平台

　坚持五个依托，拓宽就业渠道。即：1、依托区域经济发展，在培育行业、项目建设、企业改制、园区发展中，增加就业岗位；2、依托大力发展社区服务业，在拓展社区服务业的领域中安置一批就业岗位，（保洁、家政、养花）；3、依托劳动力市场，发挥市场调节作用安置一批，举办专场招聘会，区劳动力市场与街道劳动力市场互联互动调剂岗位。资源对接；4、依托多种再就业基地安置一批。创新一批；5、依托政府购买公益性岗位安置一批。“十五”时期，我区投入财政收入2.57%，1888万来解决再就业问题，优先考虑“4050”、“4555”以及“零就业”家庭成员就业问题，尤其把推荐困难大龄女性下岗失业人员放在首位。

　 篇三

　近年来平谷共青团以“创业绿谷·给力未来——平谷共青团促进青年创业就业行动”为统揽，在16个镇乡、2个街道全面开展创业就业、培训需求问卷调研，倾听日活动等形式，把握青年需求，针对不同青年群体和多样化需求，深入实施促进青年就业创业工作，积极帮助青年就业，扶持青年创业取得了一定成效，下面向各位领导做一简要汇报：

　一、优化环境，明确工作任务，不断夯实帮助青年创业就业的工作基础。

　1、健全组织网络。为了更好的落实“青年创业就业”工作，团区委针对区内基层乡镇团委的实际情况认真调查摸底，制定了平谷团区委“促进青年创业就业”工作实施方案，并成立了促进青年创业就业工作领导小组。团区委书记任组长亲自抓，团区委副书记为副组长、镇乡团委书记为成员，并明确了农村部为主责部室，其它部室协调配合的工作机制，如办公室加大宣传引导、城区部负责协调区直有关政策制定部门对接。团区委将创业就业工作目标分解确立了年度工作目标责任制，每月督查实情况。

　2、完善工作机制。一是建立部门联动机制。积极与劳动、人才市场、银行担保等部门联席会议制度，定期走访、交流工作经验，沟通工作动态，推动工作开展。二是建立上下联动机制。整合团的基层工作力量，发挥青年组织优势，构建、完善区、镇、村三级服务体系。及时了解掌握各个镇乡推进工作情况和发展动态，同时向他们通报团区委近期的重点工作，传达工作思想和指导方针，保持区、镇乡、村信息畅通，确保工作的相辅相成，同向发展。三是定期开展“倾听日”。团区委组织机关团干部到青年中开展每月一次倾听日活动，通过召开创业大学生村官座谈会、到创业青年企业中走访等多种形式了解他们的创业资金、创业知识，就业技能培训等方面需求。四是纳入“三级联创”考核。

　二、加大工作力度，创新工作载体，不断加强推进青年创业就业的服务措施。

　1、深入调研，分析研究青年创业就业的实际需求。为了进一步推进新形势下全区青年就业创业工作，了解青年在创业、就业、学习培训方面的困境和具体需求，为他们在创业就业过程中提供有效服务。团区委设计印发了《服务青年创业、就业培训需求调查表》，问卷内容主要包括培训需求、就业意向、创业意向、培训时间、培训形式、培训期限等六个方面。2010年6月至7月，由18个镇乡、街道团组织采取问卷调查和访谈两种方式，开展了为其一个多月的青年就业创业调研活动，共面向返乡青年农民工、农村待业青年、城镇待业青年、未就业的大学生等青年群体发放问卷10000份，收回有效问卷7046份。团区委组织专人对调查问卷进行分析、研究，并努力寻找青年在就业创业过程中的实质性需要与共青团有所作为之间的结合点，初步形成了《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研报告》，对共青团今后更好的推进青年创业就业工作起到很好的指导、参考意义。各镇乡、街道团组织依据调查问卷，全面梳理、了解所辖区域青年创业、就业、培训需求情况，研究制定切实可行促进青年创业就业工作措施。撰写了80余份调研报告，形成了团区委，各镇乡街道，各村、社区三个不同层面的《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研文集》。

　2、广泛宣传，营造青年创业就业的氛围。为了在全区青年中营造创业就业青年先行的文化氛围，团区委通过平谷电视台、平谷报、平谷信息、绿谷信息网宣传有关青年创业就业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息44条；借助绿谷信息网论坛，注册会员，进行发帖，在线交流；借助平谷志愿服务站厅、人才市场，设立宣传站，发放创业贷款、创业大赛等有关要求、政策15000份，为20000多人答疑解惑；在团区委网站、平谷青年创业园设立创业就业专题进行介绍和创业青年典型宣传。团区委与邮政储蓄平谷分行联合开展“贷动青春”青年创业小额贷款宣传活动，接受了3000多人的咨询，广泛宣传青年小额贷款的政策内容、办理流程、具体方式，充分调动青年自主创业的积极性和主动性。

　三、发挥组织优势，搭建“五个平台”，努力提高服务青年创业就业的工作实效。

　1、资金支持平台。创业资金不足，是阻碍很多有创业想法的青年人的一道“门槛”。团区委借助现有的融资贷款政策力量与金融机构联动和采取社会化方式募集的方式，形成贷、免、补的资金支持体系，实现资金力量互补。一是发挥YBC平谷工作站作用。“YBC”指中国青年创业国际计划，是以扶持青年资助创业为主旨的一种创业模式，创业项目通过评审后，将可得到3至5万元的小额贷款和为期三年的一对一导师指导。20xx年5月5日团区委建立了“YBC北京平谷服务站”。目前已经有22名创业青年获得共计110万元无息、无担保的贷款扶持。二是推动“贷动青春”小额贷款工作项目。我区积极与邮储、农商行等金融部门协作，形成“团银”联动机制，在简化审批手续、降低贷款利率方面为创业青年开通绿色通道，提供便利和实惠，截止目前已为87名青年发放673万贷款。三筹建平谷青年创业促进基金。基金由热心公益事业的机构、团体、企事业单位及个人自愿捐赠，主要用于青年创业大赛获奖项目的奖励、大学生村官创业项目的扶持、青年创业小额贷款贴息、青年创业项目直接资助、青年创业培训和创业青年典型宣传等。目前，已成功募集“创业基金”80万元。

　2、典型展示平台。在一个城市，创业氛围的程度，创业者自身知识和视野在某种程度上决定了青年创业的积极性、创业的魄力、创业的自信、创业的成功。团区委通过多种途径，积极营造积极创业就业氛围。一是举办首届“平谷青年创业大赛”。启动了以“开启创业梦想、点亮智慧人生”为主题的平谷首届青年创业大赛，经过初赛、复赛、决赛等环节，共10名创业青年脱颖而出，并享受贴息贷款支持。《北京日报》、《京郊日报》、千龙网、《平谷报》、平谷电视台等新闻媒体对大赛进行了报道宣传。二是开辟优秀典型展示专栏。通过电视、报纸、网络等媒体，以专栏、专版等形式，对青年创业项目进行统一宣传，并对青年创业工作的进展、青年创业典型、创业成果展示进行报道。目前，我们已在《平谷报》连续6期对青年创业的工作进展情况、青年创业典型和优秀导师进行报道，推荐展示创业青年和导师风采，发挥了典型示范带动作用。注重挖掘不同领域优秀创业青年典型，建立《创业青年骨干人才库》，积极向市、协会等组织举荐青年人才，8名青年企业家加入北京青年商会，5名创业青年加入中国农村青年致富带头人协会，16人被评选为北京青年创业致富带头人，20xx年平谷创业青年张涛荣获“北京青年五四奖章”荣誉称号。