新余市畜禽养殖污染防治条例(2021修正)

第一条　为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物资源化利用和无害化处理，保护和改善环境，促进畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内畜禽养殖污染防治。第三条　本条例所称畜禽养殖污染是指畜禽养殖产生的粪便、污水以及畜禽尸体等对环境造成的危害和破坏。第四条　畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。第五条　市、县（区）人民政府负责组织领导本行政区域内畜禽养殖污染防治工作，并将其纳入政府绩效评价考核体系。

乡镇人民政府和街道办事处应当协助生态环境、农业农村主管部门以及其他有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

具有行政管理职能的管理委员会等派出机构按照市人民政府的规定，负责本辖区内畜禽养殖污染防治工作。第六条　农业农村主管部门负责本行政区域内的畜禽养殖监督管理工作，编制本行政区域的畜牧业发展规划，报本级人民政府批准实施。

生态环境主管部门负责本行政区域内的畜禽养殖污染防治的统一监督管理，会同农业农村主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府批准实施。

发展改革、财政、自然资源、住房和城乡建设、城市管理、水利、林业、市场监督管理等部门，在各自职责范围内，负责畜禽养殖污染防治相关工作。第七条　鼓励村民自治组织将有关畜禽养殖行为、数量和废弃物处置等内容纳入村规民约。

畜禽养殖协会应当加强畜禽养殖污染防治的行业自律和诚信建设，防止畜禽养殖环境污染行为。第八条　任何单位和个人对违反畜禽养殖污染防治规定、污染和破坏环境的行为有权制止或检举，生态环境等有关部门接到举报后应当及时调查处理。第九条　市、县（区）人民政府（管委会）应当加强畜禽养殖污染防治知识的宣传教育，倡导有利于生态环境保护的生产和生活方式。第十条　禁止在下列区域建设畜禽养殖场（户）：

（一）饮用水水源保护区、风景名胜区；

（二）自然保护区的核心区和缓冲区；

（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

（四）农村村民集中居住区500米以内；

（五）铁路、高速公路、国道沿线500米以内；

（六）仙女湖区管委会辖区内和分宜县环仙女湖的乡镇（街道办事处）辖区内；

（七）孔目江沿岸2000米范围内；

（八）袁河、袁惠渠两岸500米范围内；

（九）小（一）型以上水库周边500米范围内；

（十）法律法规规定的其他区域。第十一条　禁养区不得新建畜禽养殖场（户），已有的畜禽养殖场（户），由县（区）人民政府（管委会）限期关闭或搬迁，并依法予以补偿。

因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整纳入禁止养殖区域，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上人民政府依法予以补偿。第十二条　畜禽养殖场（户），应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。第十三条　畜禽养殖场（户）应当建设与养殖规模相配套的雨污分流和粪污收集、贮存、处理、利用设施，建设污染防治配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，确保其正常运行。委托有畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施及能力的第三方代为处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

未建设污染防治配套设施、配套设施不合格，或者未委托第三方对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的畜禽养殖场（户），不得投入生产或使用。第十四条　自行建设污染防治设施的畜禽养殖场（户）或第三方处理机构，应当建立畜禽养殖档案和相关设施运行管理台账。台账应当载明设施运行、维护情况以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况。

畜禽废弃物未经处理，不得直接向环境排放。向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和省市规定的污染物排放标准和总量控制指标。

负责畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的第三方处理机构应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

畜禽规模养殖污染防治条例的文件意义

近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，已经成为农村经济最具活力的增长点，对保障消费者“菜篮子”供给、促进农民增收致富具有重要意义。但是，由于我国畜禽养殖业发展缺乏必要的引导和规划，更多地是自发地单纯地面向市场需求自由发展，导致我国畜禽养殖业布局不合理、种养脱节，部分地区养殖总量超过环境容量，加之畜禽养殖污染防治设施普遍配套不到位，大量畜禽粪便、污水等废弃物得不到有效处理并进入循环利用环节，导致环境污染。第一次全国污染源普查数据表明，畜禽养殖业COD、总氮、总磷的排放量分别为1268万吨、106万吨和16万吨，分别占全国总排放量的419%、217%、377%，分别占农业源排放量的96%、38%、65%。近年的污染源普查动态更新数据显示，畜禽养殖污染物排放量在全国污染物总排放量中的占比有所上升。可见，畜禽养殖污染物减排已不容小觑，攸关国家节能减排目标的实现，攸关国家生态环境质量的整体改善。

畜禽养殖业环境问题也已经成为妨碍产业本身健康发展的重要因素。粪便、尸体、废水等废弃物处置不当，将恶化生产环境，大量病原体、高浓度恶臭气体、粉尘等，都将严重危害畜禽健康，甚至导致疫病，直接威胁生产安全，导致经济损失。畜禽养殖造成的环境污染也常常引发社会问题，如由于恶臭或水污染等原因导致农村地区的民事纠纷，直接妨碍畜禽养殖经营活动。畜禽养殖业环境保护滞后，畜禽养殖废弃物资源的浪费，也直接妨碍产业综合效益的提高。农业要提升效益，就必须走综合利用的路子，走生态化、循环化的路子。畜禽养殖业要实现可持续发展、实现产业优化和升级，就必须搞好废弃物的综合利用，走种养结合、种养平衡的路子。为此，畜禽养殖业环境保护必须加强。

《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布之前，我国还没有国家层面上专门的农业环境保护类法律法规。长期以来，畜禽养殖污染防治监管无法可依，仅有的原环保总局2001年颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》效力有限，无法作为进一步强化环境监管的依据，导致畜禽养殖污染防治设施配套率低，环境管理不到位；此外，部门规章也无法协调更多力量、出台更多的政策措施推动畜禽养殖废弃物水平的提高。另一方面，由于农村生产生活方式的转变、劳动力结构的变化以及国家对化肥使用的补贴等政策，导致畜禽粪肥的应用受到限制，也直接导致了大量畜禽粪便等废弃物资源的浪费，形成污染。《畜禽规模养殖污染防治条例》立法的根本目的，就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、适度规模化集约化发展、加强环保设施建设、推进种养结合、提高废弃物利用率入手，提高畜禽养殖业可持续发展能力，提升产业发展水平，提升产业综合效益。

为此，条例以生态文明建设的精神为指导，引领现代农业、生态农业发展，推动产业发展走绿色农业、循环农业和低碳农业的路子，采取全过程管理的思路，对产业的布局选址、环评审批、污染防治配套设施建设等前置环节做出了规定，对废弃物的处理方式、利用途径等环节做出了规定。为推动将综合利用作为防治畜禽养殖污染的根本手段，条例还特设专章对综合利用的激励措施做出了规定，如对污染防治和废弃物综合利用设施建设进行补贴、对有机肥购买使用实施不低于化肥的补贴等优惠政策、鼓励利用废弃物生产沼气以及发电上网等。这些规定，贯彻落实了生态文明制度建设的要求，将从根本上对提高畜禽养殖废弃物综合利用水平、实现以环境保护促进产业优化和升级、促进实现畜禽养殖产业发展与环境保护的和谐统一提供有力的制度保障。

环保部拟定畜禽禁养区标准，畜禽养殖禁养区划定的通知

我国畜禽养殖业生产能力已居世界第一，同时也产生了大量的畜禽粪便。据测算，目前我国每年产生各类畜禽粪便约18亿吨，还不包括养殖所产生的污水以及畜禽尸体及其它废弃物。畜禽粪便等废弃物是良好的生物质资源，可以用于制造沼气、生产有机肥，适量适时的还田利用对于保障土壤有机质含量、保障农田生产力的可持续具有重要意义。但是由于缺乏有效的政策机制保障，大量畜禽粪便得不到有效利用，造成水体和土壤环境污染。大量数据和研究表明，我国水体富营养化的一个重要原因即是农业生产流失的氮磷等养分，而畜禽养殖是农业源氮和磷重要来源。另一方面，由于农业生产长期依赖化肥，许多地区的农田出现了不同程度的有机质减少、地力下降等情况，严重影响农业生产，不少地方化肥投入的增加甚至不能再对作物增产有更多贡献。可以说，农业生产方式的转变已迫在眉睫。

党的十八大对生态文明建设做出了部署，要求逐步建立与资源和环境相适应的发展方式、产业结构和消费方式。农业领域转变发展方式，也是其中重要内容。如何建立推动农业生产方式转变的体制机制？如何改变长期以来畜禽粪便等农业废弃物得不到合理利用反而形成环境污染的困局？《畜禽规模养殖污染防治条例》正是破解这个困局的制度建设实践。

一是实施资金支持。虽然我国畜禽养殖业总量大，但规模化和专业化程度与国际先进水平还有不小的差距，总体上讲，管理水平还比较低，经营还比较粗放，畜禽粪便处理与资源化利用能力还比较弱。因此，条例一方面规定加强畜禽养殖业环境监管，另一方面则是对畜禽养殖污染防治和废弃物综合力利用设施的建设实施资金补贴，规定“可以按照国家规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持”。此外，对于自愿采取高于国家和地方规定的污染物控制标准、进一步削减污染物排放量的，条例规定县级政府可以依照国家有关规定予以奖励，并优先列入环保和畜牧发展相关资金扶持范围。

二是实施政策扶持。由于畜禽粪便等废弃物资源密度低，收集、处理、利用等环节的增值空间小；制造、购买、使用畜禽粪便制造的有机肥的优惠政策不足，生产和使用者盈利空间小，甚至可能亏钱，生产者和使用者效益通常无法与长期享受更多政策优惠和扶持的化肥相比，导致畜禽粪便等优质的肥料资源无法得到利用。为此，条例特别规定，利用畜禽粪便等废弃物进行有机肥生产等综合利用活动可享受税收优惠政策、以畜禽粪便制造的有机肥产品享受化肥运力安排、购买使用有机肥产品享受不低于化肥的使用补贴等优惠政策。这些规定都将有利于从根本上改变畜禽粪便收集、处理、利用的困局，大大提高畜禽粪肥还田利用的比率。

此外，条例还规定，对利用畜禽粪便等废弃物进行厌氧发酵和沼气发电的，电网企业要提供无歧视的接入服务并全额收购符合并网技术标准的多余电量；利用畜禽养殖废弃物制造沼气、以及进行沼气净化生产生物天然气，享受新能源优惠政策。可以预见，条例的实施会大大促进畜禽粪便等废弃物厌氧发酵处理和沼气生产等方式的综合利用，在保障肉蛋奶等畜禽产品的同时，为社会提供绿色能源，减少温室气体排放。

条例对畜禽养殖废弃物污染采取的是“疏堵结合、以疏为主”思路，以“激励、扶持、引导”生物质资源综合利用为根本途径。条例的颁行，将有力地提升我国畜禽养殖废弃物综合利用整体水平，有利于促进形成种养平衡、种养结合的生态农业、循环农业模式，推动畜禽养殖业环境保护水平从本质上得到提升，有利于从根本上突破农业可持续发展面临的资源和环境瓶颈。

长期以来，普遍存在一个误区，认为加强畜禽养殖环保监管，要求养殖者建设环保设施、实现污染物达标排放，需要较大的前期投入和不菲的运行费用支出，会给畜禽养殖者带来较重经济负担，阻碍畜禽养殖业发展。因此，不少人对加强畜禽养殖环境保护心存担忧，甚至对此存在抵触情绪。事实上，做到环境保护与产业发展的双赢并非不可能，关键是采用怎样的思路处理好二者的关系，让二者达到相辅相成、互相支持、互相促进的状态，在提高环境保护水平的同时促进产业健康发展，实现双赢。《畜禽规模养殖污染防治条例》为此在制度设置上做了精心设计。

一是以科学规划为实现双赢打好基础。规划是龙头，在具体的行业管理中起基础性和导向性的作用。为避免环境保护与畜禽养殖业发展在实践中被割裂，条例从畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划这两个规划入手做出了具体规定，如要求制定畜牧业发展规划要统筹考虑环境承载能力和污染防治要求，科学确定布局以及养殖的品种、规模和总量；制定畜禽养殖污染防治规划要与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域、设施建设和措施等。条例规定新改扩建养殖场和小区符合两个规划的要求，有利于保障产业发展在合乎区域环境保护的要求基础上实现有序发展，避免由于前期考虑不足而在日后由于环保问题影响产业发展。

二是以落实环保要求促进产业健康发展。畜禽规模化养殖业疫病风险较大，一旦发生疫病将给养殖者带来难以估计的直接和间接经济损失，而养殖场所的环保搞得好不好则直接关系到疫病防控。此外，养殖场所环保还直接关系到邻里关系的和谐，搞不好将导致纠纷，直接影响产业发展。为此条例对畜禽养殖场和养殖小区环保提出了一些具体要求，如新改扩建畜禽养殖项目要依法进行环评，建设与其养殖规模相适应的粪污贮存和雨污分流设施，避免粪便、污水等废弃物泄露溢出污染环境等。认真落实这些环保要求，对提高畜禽养殖场所防控疫病的能力以及促进与邻里关系的和谐都会有积极作用，从而更好地保障畜禽养殖业持续健康发展。

三是以激励引导促进产业优化升级。条例将激励和引导废弃物综合利用作为解决畜禽养殖污染问题的根本途径，做了一系列规定：畜禽养殖污染防治设施建设和改造可以申请环境保护等相关资金支持，利用畜禽养殖废弃物进行有机肥生产等综合利用活动享受税收优惠，购买使用有机肥享受不低于化肥的使用补贴等优惠政策，制取沼气及发电上网享受相关优惠政策等。这些规定都有利于提高畜禽养殖废弃物综合利用效益，甚至通过种养结合、综合开发，使产业效益得到整体提升，在促进产业优化升级的同时全面提升污染防治水平。此外，条例规定对标准化、规模化养殖场和小区建设和环保设施配套予以资金、用地方面的政策扶持和奖励，规定县级以上地方政府要将规模化畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，统筹安排落实养殖用地，鼓励利用废弃地、未利用地等开展规模化、标准化畜禽养殖，畜禽养殖用地按农用地管理。这些规定将有利于推动产业规模化、集约化发展，有利于提高管理水平、降低生产成本、发挥规模效益，也更有利于做好环境保护。

“庄稼一枝花、全靠粪当家”，畜禽粪肥是农业生产宝贵的肥料资源，为农作物提供丰富的有机养分。但是，目前由于制度层面缺乏必要规范和扶持引导，导致大量畜禽粪便等废弃物没有得到科学处理和合理利用，随意排放，既浪费了资源，又污染了环境。针对这一问题，《畜禽规模养殖污染防治条例》采取“疏堵结合”立法思路，通过促进畜禽养殖废弃物综合利用，变废为宝，减少畜禽养殖废弃物随意排放，从根本上破解畜禽养殖污染防治难题。

一是以疏为主，扶持引导综合利用。畜禽养殖污染防治不能照搬照抄工业污染治理的思路，要充分考虑畜禽养殖行业及其废弃物的特殊性。一方面，养殖行业利润不高，如果按照治理工业污染的要求对畜禽养殖粪便、污水等实施处理后达标排放，其高昂的成本是养殖业难以承受的；另一方面，畜禽粪便等废弃物具有资源属性，可以用来制造有机肥、制取沼气、发电等，取得一定的经济收益。特别是当前生态农业、绿色农业、循环农业的发展势头良好、可再生能源开发不断扩大的形势下，畜禽养殖废弃物综合利用大有潜力可挖。为此，条例明确规定国家支持和鼓励粪肥还田、制取沼气、发电、制造有机肥等综合利用方式，鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。条例专章规定了一系列扶持和鼓励措施：明确对沼气、制肥等综合利用设施以及沼渣沼液输送和施用、沼气发电等相关配套设施建设予以鼓励和支持。对废弃物利用予以税收优惠并享受农用电价格，对有机肥购买使用予以不低于化肥的补贴等优惠政策，利用废弃物进行沼气生产和发电的享受新能源优惠等。这些规定都将有利于促进畜禽粪便等废弃物更多地流向综合利用，从而从源头上减少污染环境的可能。

二是堵住污染，严防废弃物随意排放。畜禽养殖废弃物的综合利用率不高的另外一个重要原因是缺乏明确的规范要求。需要通过立法，加强畜禽养殖业环境监管，严防废弃物不当处理和处置污染环境。条例就加强畜禽养殖环境保护监管做出了系列规定。如养殖场和小区报批建设的环节需要在环评文件中明确废弃物的处理措施，要建设与其产能规模相适应的废弃物贮存、雨污分流等污染防治设施，未建设、建设不合格或不能正常运行的不允许投产和使用，粪便、污水等废弃物未经无害化处理并达到国家和地方环保标准和不得排放，粪肥、沼渣、沼液还田要考虑土地消纳能力，严禁随意处置畜禽尸体等。这些规定，将有助于堵住随意处置畜禽粪便等废弃物的路子，推动更多的畜禽粪便等废弃物进入利用环节。

养鹅有污染和禁止养的条例吗

近年来，畜牧业生产加快发展，对保障城乡居民“菜篮子”产品有效供赠，增添农民收入发挥了重要作用。但是，随着养殖总量不断上升，环境承载压力增大，畜禽养殖污染问题日益凸显。为统筹推进畜牧业生产发展与畜禽养殖污染防治，《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治举动准备》对禁养区划定提出了明确请求。

　5月18日，环保部发布了关于征求《畜禽养殖禁养区划定技术指南(征求建议稿)》建议的函。根据公告内容来看，为贯通落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治举动准备》，指导各地科学划定畜禽养殖禁养区，环保部部会同农业部起草了《畜禽养殖禁养区划定技术指南(征求建议稿)》，拟由两部门联合印发。可以说，这一份建议稿，将作为后期全国各地划定禁养区的依据。

　从2013年开始，全国各地就已经开始了生猪禁养，猪场的转移、拆迁的工作。尤其是2014年、2015年，可以说在全国范围内都形成了一股浪潮，不少地区盲目拆迁，对于禁养地区的规划不尽合理，对猪场拆迁的补偿不甚明了，一定程度上使得地方政府与养殖户之间的沟通浮现妨碍。

　农业部曾发文请求，各级畜牧兽姨湫政主管部门要踊跃配合环保部门，结合当地畜牧业发展实际和畜产品供赠需要，对禁养区划定方案提出合理建议，防止因禁养区的不当划定对畜牧业生产造成严重冲击，努力确保畜产品市场有效供赠，处理好畜牧业生产与环境保护的关系。

　而今年上半年，全国20来个省份都已经公开了禁养光阴表，大部分表示要在2016年底-2017年底实现畜禽养殖的规范布局，该禁养的禁养，该升级到养殖小区的要尽全达到环保的标准。此次，环保部、农业部联合发布该建议稿，将使得我国未来五年内畜禽养殖规划的进程进一步加快。

　畜禽养殖禁养区划定技术指南

　(征求建议稿)

　为贯通落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治举动准备》，指导各地科学划定畜禽养殖禁养区(以下简称禁养区)，推进畜禽养殖污染防治，引导畜牧业绿色发展，制定本指南。

　1、适用范围

　本指南适用于禁养区的划定。

　2、划定依据

　(1)《环境保护法》

　(2)《畜牧法》

　(3)《水污染防治法》

　(4)《大气污染防治法》

　(5)《畜禽规模养殖污染防治条例》

　(6)《水污染防治举动准备》

　(7)其他有关法律法规

　3、术语与定义

　31畜禽

　包括猪、牛、鸡、羊、鸭、鹅等主要畜禽和鹿、狐、貂、骆驼、鸵鸟等经济动物。

　32禁养区

　指县级以上地方人民政府依法划定的禁止设立畜禽养殖场、养殖小区的区域。

　33畜禽养殖场、养殖小区

　种仫到省级人民政府断定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所。

　4、基本请求

　以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，根据《全国主体功能区划》和《全国生态功能区划(修编版)》，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、景色名胜区、城镇居民区、文化教诲科学研究区等区域为重点，兼顾江河源头区、重要河流岸带等对水环境影响较大的区域，科学合理划定禁养区范围，切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧业协调发展。

　5、划定范围

　51饮用水水源保护区

　包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经尽成饮用水水源保护区划分的，按照现有陆域边界范围执行；未尽成饮用水水源保护区划分的，按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)中各类型饮用水水源保护区划分主意断定。

　52景色名胜区

　包括国家级和省级景色名胜区，以国务院及省级人民政府批准公开的名单为准，范围按照其规划断定的范围执行。

　53自然保护区

　包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级人民政府公开的自然保护区范围执行。

　54城镇居民区和文化教诲科学研究区

　根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护请求等，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。

　55依照法律法规规定应当划定的区域

　各级地方人民政府依照法律法规，根据保护生态环境和保障畜牧业可持续发展的需要，断定的禁止建设畜禽养殖场、养殖小区的区域。

　6、技术流程

　61摸清底数

　各地环保部门、畜牧部门会同有关部门依据国家和地主意律、法规、规章等，结合当地经济社会发展规划、生态环境保护规划、畜牧业发展规划等，识辞和初步断定禁养区划定范围。

　62核定边界

　在初步断定划定范围的基础上，组织开展实地勘察，调查禁养区划定各类基础信息，明确拟划定禁养区范围边界拐点，形成禁养区划定初步方案，包括比例尺不低于1：50000的畜禽禁养区分布图，和禁养区划定范围的文字描述等。

　63征求建议

　禁养区划定初步方案应当征求同级有关部门建议，并向社会公开征求建议。根据反馈建议进行修正，必要的应当进行现场勘核，形成禁养区划定方案(送审稿)。

　64报批公开

各地环保部门、畜牧部门将禁养区划定方案(送审稿)报上一级地方环保部门、畜牧部门进行技术审核后，报请同级人民政府批准并向社会公开。

　省级环保部门、畜牧部门应当及时掌握本行政区域禁养区划定情况，并定期向环境保护部、农业部报送工作发展情况。

　7、其他

　71禁养区划定后原则上5年内不做调整；需要调整的，根据本指南开展工作。

　72已尽成禁养区划定的、已形成禁养区划定初步方案的，但划定范围与本指南请求不符的，应当根据本指南予以调整。

　73禁养区划定工作已明确由畜牧部门牵头的，按现有工作机制推进相关工作。

有关畜禽养殖污染防治的法律有哪些

有的，规模养鹅需要满足《畜禽规模养殖污染防治条例》。

有以下要求需要遵守：

第十八条　将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。

第十九条　从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

第二十条　向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。

第二十一条　染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

扩展资料：

养鹅散养先将育雏舍清理干净，铺上垫草进行第一次消毒，到进雏鹅前一天再用百毒杀消毒液喷洒消毒刚出壳的鹅温度是第一关，要根据气候环境的变化；

仔细的调节温度，3d内要保持在28~32℃之间，以后每周要下降2~3℃，要保持在25~28℃，温暖季节也可以在地面舍饲加垫料自温育雏，定时饲喂5~6次/d，3周后可以自由采食堆饲，自由饮水。

肉鹅也是食草禽类，有着天然的野性昂头鸣叫，放养还会赶着啄人，所以育肥期要加篱笆围栏圈养，限制自由活动和鸣叫消耗营养。圈养育肥的围栏要高于100cm，饲料和饮水槽放在围栏的外面，鹅可以伸出头来采食和饮水；

饲喂方法喂3~4次/d，晚上9~10时加喂1次，饲料的搭配要添加的富含碳水化合物的谷物、玉米，米糠、豆饼等种类，适当添加一些块茎饲料，使其消化吸收的快；

同时要填加青草如苜蓿，苦碱菜，小叶串香草或小麦草，促使大肠及盲肠有益菌快速增值，撕裂发酵粗纤维，增多B族维生素的量，长膘长肉增得快。

中华人民共和国国务院令—畜禽规模养殖污染防治条例

禁养区限养区划定标准

畜禽养殖污染相关法律法规有：

《中华人民共和国环境保护法》

《国务院畜禽规模养殖污染防治条例》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

畜禽养殖禁养区、限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽，禁养区主要是在水源保护区、风景名胜区、自然保护区等。

禁养区范围：

①生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;

②城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;

③市人民政府及各县(市、区)人民政府依法划定的禁养区域;

④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

限养区范围：

①各县(市、区)人民政府依法划定的限养区域;

②根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求，应当限制养殖的区域。

适养区范围：

禁养区和限养区以外的其它区域为适养区。

按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，划出一定的生产区域用于建立畜禽养殖小区或规模化养殖场，实行污染物集中治理和废弃物综合利用。

什么是禁养区,禁养区如何划定的

1、禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽;禁养区范围内的已建成的畜禽养殖场(点)，由各县(市、区)人民政府依法责令限期搬迁或关闭。

2、限养区。畜禽养殖限养区是指禁养区和适养区过渡区域，是对禁养区的保护，按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建规模化畜禽养殖场;限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理，污染物处理达到排放要求;无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。

3、适养区。畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

法律依据：

《中华人民共和国畜牧法》

第三十七条各级人民政府应当保障畜禽养殖用地合理需求。县级国土空间规划根据本地实际情况，安排畜禽养殖用地。畜禽养殖用地按照农业用地管理。畜禽养殖用地使用期限届满或者不再从事养殖活动，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖用地使用人负责恢复。在畜禽养殖用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。

第四十条畜禽养殖场的选址、建设应当符合国土空间规划，并遵守有关法律法规的规定；不得违反法律法规的规定，在禁养区域建设畜禽养殖场。

《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）

第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

1生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；

22城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

33法律、法规规定的其他禁养区域；

《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）

第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

1饮用水源保护区，风景名胜区；

2自然保护区的核心区和缓冲区；

3城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

4法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

《中华人民共和国水污染防治法》

第六十五条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。