什么是金门协议

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金门协议是两岸为避免再次出现死伤悲剧，切实解决私渡人员的遣返问题，中国红十字总会向台湾红十字组织建议，双方签定遣返作业协议，将私渡人员遣返纳入规范程序，使遣返作业在两岸红十字会组织的见证下进行。

详情介绍

金门协议是两岸为避免再次出现死伤悲剧，切实解决私渡人员的遣返问题，中国红十字总会向台湾红十字组织建议，双方签定遣返作业协议，将私渡人员遣返纳入规范程序，使遣返作业在两岸红十字会组织的见证下进行。

1990年9月11日上午，中国红十字总会秘书长韩长林等4人乘坐一艘悬挂白底红十字旗的铁壳船，从厦门东渡码头出发，径直朝金门方向航行。在下榻的“仁爱新庄”，韩长林等与台湾红十字组织秘书长陈长文等就两岸红十字组织参与见证主管部门执行海上遣返事宜进行了协商，并于12日签署了协议。双方本着切实解决问题、回避尚难以解决的两岸政治分歧的务实精神，就见证遣返的原则、对象和遣返程序等方面作了明确的规定。

“金门协议”是1949年以来，海峡两岸分别授权的民间团体签订的第一个书面协议。

中文名

金门协议

签订时间

1990年9月12日

签署双方

中国红十字会和台湾红十字组织

签订地点

金门县

金门协议事件背景

1990年9月，为了合作打击两岸间的违法犯罪活动，中国红十字会总会与台湾地区红十字组织在金门举行商谈，就解决违反有关规定进入对方地区的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返问题进行协商，并签订了协议书．这一协议，后来被称为“金门协议”。

依照“金门协议”的规定，本着“人道、安全、便利”的原则，祖国大陆红十字会与台湾红十字组织一直保持着联系，实施海峡两岸私渡人员和刑事嫌疑犯或刑事犯的海上双向遣返作业。

金门协议协议内容

1990年九月11日~12日，海峡两岸红十字组织代表韩长林、陈长文等在金门就双方参与见证其主管部门执行海上遣返事宜举行工作商谈、经充分交换意见后，达成协议。协议如下：

金门协议遣返原则

应确保遣返作业符合人道精神与安全便利的原则。

金门协议遣返对象

(一)违反有关规定进入对方地区的居民(但因捕鱼作业遭遇紧急避风等不可抗力因素必须暂入对方地区者，不在此列)。

(二)刑事嫌疑犯或刑事犯。

金门协议遣返交接地点

双方商定为马尾—马祖(马祖—马尾)。但依被遣返人员的原居地分布情况及气候、海象等因素，双方得协议另择厦门—金门(金门—厦门)。

金门协议遣返程序

(一)一方应将被遣返人员的有关资料通知对方，对方应于二十日内核查答复，并按商定时间、地点遣返交接。如核查对象有疑问者，亦应通知对方以便复查。

(二)遣返交接双方均用红十字专用船，并用民用船只在约定地点引导。遣返船、引导船均悬挂白底红十字旗(不挂其它旗帜．不使用其他的标志)。

(三)遣返交接时，应由双方事先约定的代表二方签署交接见证书。

金门协议其他信息

双方应尽速解决有关技术问题，以期在短期间内付诸实施。如有未尽事宜，双方得另行商定

金门协议金门历程

“两岸红会合作肇始于《金门协议》的签订。”《金门协议》签订参与者、时任福州市红十字会副会长的方庆云说，“双向遣返作业、办理查人转信，是合作之初的主要业务。”

据了解，1990年海峡两岸《金门协议》签订，两岸红十字组织共同实施双向遣返作业227批，总人数39035人。

而截至2013年底，福建省红十字会组织共受理大陆查找在台亲人4516宗，找到173宗，受理台胞查找大陆亲人1379宗，找到578宗，使两岸众多分离骨肉得以团聚。

“小三通”、“大三通”的先后实现，使得两岸沟通交流愈发便捷，如今每年双向遣返人员仅有几十人，寻亲及查人转信业务量也大为减少，每年都在10件以内。

随之而来的是，两岸红十字合作在人道主义救援、生命救助培训、民间沟通交流等领域的全面展开。

2001年1月，厦门与金门、马尾与马祖航线开通后，“两马两门”红十字组织建立人道救助合作机制，为台胞返台就医开辟绿色通道。截至2013年底，共携手护送389名患病台胞返台就医。

2009年台湾发生八八水灾，福建省红十字会在捐助100万元人民币之后，又成功倡议举办赈灾晚会，举牌认捐善款达8743．4万元人民币。2010年闽西北发生洪灾后，台湾红十字会组织向灾区捐助40008盒熟米和5万美元。

2011年，海峡两岸红十字博爱论坛首次举办，已成功举办4届，论坛以两岸灾害互援、两岸社区公益合作、志工理念培育为重点，成为两岸交流合作新的互动平台。

2013年至2015年，中国红十字总会投入1000万元人民币实施两大项目，一是两岸红十字组织水上应急救援培训项目，二是两岸红十字组织民间交流项目。