新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称渔业法）和《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称渔业法实施细则），结合我区实际，制定本办法。第二条　凡在自治区境内的河流、湖泊、水库、池塘、滩涂等从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，都必须遵守渔业法、渔业法实施细则和本办法。第三条　自治区对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。

各级人民政府必须把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用，重视渔业科学技术研究，推广先进科学技术成果，提高渔业科学技术水平和管理水平，加速渔业生产的发展。第二章　渔业行政机构及监督管理第四条　自治区渔业行政主管部门主管全区的渔业工作。州、地、市、县（市）渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业工作。

生产建设兵团的渔业是自治区渔业的组成部分，其渔业行政执法受自治区渔业行政主管部门统一领导。自治区人民政府授权生产建设兵团依照渔业法、渔业法实施细则和本办法的规定对其养殖水域进行管理。第五条　自治区渔业行政主管部门设渔政监督管理机构。

经县级以上人民政府决定，县级以上人民政府渔业行政主管部门可以设渔政监督管理机构或配备渔政检查人员。

县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域设渔政监督管理机构。

在同一水域中从事渔业生产的有关单位可以建立协调性护渔组织。协调性护渔组织，在当地县级以上人民政府渔业行政主管部门的领导下，依法开展护渔管理工作。第六条　自治区渔业监督管理工作实行统一领导，分级管理的原则。上级渔政监督管理部门有权对下级渔政监督管理工作进行监督。第七条　渔政监督管理部门的职责：

（一）监督检查渔业法律、法规的实施，维护国家利益和渔业生产者的合法权益，对违反渔业法律、法规的行为依法决定行政处罚；

（二）办理捕捞许可证、养殖使用证的发放；

（三）维护渔业生产秩序，调查处理渔业纠纷；

（四）对渔业船舶进行检验、注册，签发渔业船舶证书；

（五）会同有关部门维护渔业水域生态环境；

（六）按国家有关规定征收渔业资源增殖保护费；

（七）监督检查渔业生产的安全保护工作。第八条　渔政检查人员经自治区渔业行政主管部门考核合格后，发给《渔政检查员证》。

渔政检查人员有权对各种渔业及渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法，进行检查。渔政检查人员执行任务时，必须按规定着装，佩戴标志，出示证件。被检查的单位和个人，必须服从检查。第九条　各级公安、司法、工商行政管理、土地、环保、税务、交通等有关部门，应配合渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督检查渔业法律、法规的施行。第三章　养殖业第十条　各级人民政府鼓励、支持全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业。

全民所有制单位、集体所有制单位和个人可以联合开发水面、滩涂，从事养殖业。第十一条　使用全民所用的水面、滩涂从事水产养殖业的全民所有制单位和集体所有制单位，由县级以上人民政府核发养殖使用证，确认使用权。集体所有的水面、滩涂，由县级人民政府核发养殖使用证。生产建设兵团所属的养殖水面由兵团核发养殖使用证。养殖使用证由自治区人民政府渔业行政主管部门统一印制。

全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。

水面、滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十二条　使用全民所有的水面从事养殖生产，无正当理由使水面荒芜满一年的，由发证机关按当地同类型水面总产值的10％收取水面闲置费，并责令限期使用；逾期仍闲置的，吊销水面养殖使用证。第十三条　各级人民政府在保护生态平衡和统一规划的基础上，鼓励开发、改造荒滩、荒地用于水产养殖业。

开发建设商品鱼养殖基地，各级人民政府在资金、物资、技术上给予扶持。

开发荒滩、荒地用于水产养殖业的，必须遵守《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》的有关规定。

法律主观：

水产养殖营业执照的办理：经营者持身份证、户口本、经营水产养殖的证明材料及名称核准等其他材料到到当地工商行政管理局申请办理营业执照，工商行政管理局工作人员审核后认为当事人符合办理条件的，依法予以审批，然后在规定时间为经营者下发营业执照。

《个体工商户条例》

第八条

申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。