辽阳市如何办理大学生自主创业证？

一、在工商登记方面

一是建立大学生设立企业登记绿色通道。在现有各工商登记窗口设立各类重点项目登记“绿色通道”的基础上，增设大学生自主创业工商登记绿色通道，由登记业务骨干负责登记指导和接待受理工作，对符合条件、手续齐全的在5个工作日内核准登记，对确实急需营业执照的，实行当场受理、当场核准、隔天发照。

二是降低大学生设立有限公司准入门槛。允许大学生设立一人有限公司，最低注册资本为10万元人民币；允许二个以上大学生（或投资者中有大学生）设立的有限公司，最低注册资本为3万元人民币；注册资本高于3万元的允许分期到位，首期出资20%（最低3万元），其余在两年内缴足，投资公司可在5年内缴足。同时鼓励大学生以知识产权出资，经评估知识产权出资额可达注册资本的70%。

三是减免大学生从事个体经营的相关费用。对湖州籍和在湖大专院校毕业的大学生，并未从事过其他职业直接申请从事个体经营的，除国家限制行业外，自核准之日起免交三年登记费、管理费、经济合同示范文本费等。

二、在税收征取方面

一是对自主创业的大学毕业生可考虑参照下岗再就业人员优惠政策，对符合条件的可享受贷款额度最高为2万元的贴息贷款。二是除国家限制行业外，经税务（地税）部门批准，大学毕业生新办企业第一年可免征企业所得税。

三、在职业培训方面

高校毕业生毕业后6个月内未就业的，可申请失业登记。全市就业服务系统在劳动力市场大厅内，为大中专毕业生免费介绍推荐工作；中专毕业生失业登记后，可享受一次免费职业技能培训等，为大中专毕业生就业创造一定的环境。

四、在银行信贷方面

目前我市尚未规定大学生自主创业开业贷款单项规定，可考虑参照目前运作的下岗再就业人员小额担保贷款体系，具体可运用财政担保、商业化运作的方式，向具备一定申请条件的大学毕业生提供专项扶持资金。同时利用社区担保机制简化小额担保贷款的审批手续，增强创业大学生个人还贷意识，形成良性的还贷款机制，以更好地开展小额担保贷款的工作。

大学生自主创业是个社会性的问题，必须引起各级各部门和全社会的重视，要从湖州的实际出发，采取加强创业培训指导、放宽登记条件、小额贷款支持、减免相关税费等一系列优惠政策，加强引导，确实支持，努力推进大学生自主创业行动。全市工商部门将不折不扣地落实好市委市政府有关文件精神，不遗余力地发挥职能作用，积极为大学生自主创业营造环境，搞好服务，确实使其为“实施人才强市，服务湖州经济社会发展”作出成绩。

最后，衷心感谢你们对大学生自主创业工作的关心，也衷心感谢你们多年来对工商行政管理工作的关心和支持。

高校毕业生自主创业证的申领程序

为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业年度起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。

其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

大学生自主创业贷款，是银行等资金发放机构对各高校学生（大专生、本科生、研究生、博士生等）发放的无抵押无担保的大学生信用贷款。

大学生创业贷款是国家给大学生提供的创业优惠措施。 需具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。最高可获得单笔50万元的贷款支持，创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年。

其办理手续流程如下：

1.受理。申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；

2.审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；

3.公示。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；

4.核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；

5.拨付。根据核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金；

6.大学生创业贷款申请材料。

1.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的，注册登录教育部大学生创业服务网，按照要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

2.所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门审核。

3.高校所在地省级教育行政部门依据学生学籍学历电子注册数据库对高校毕业生的身份、学籍学历、是否是应届高校毕业生等信息进行复核并予以确认。税务部门、人力资源社会保障部门、高校和学生本人都可随时查询。

4.工作流程建议。应届毕业生在网上提交申请后，所在高校应在3-5个工作日之内完成网上审核；省级教育行政部门在接到高校提交的申请后3-5个工作日内完成审核；由高校自行打印并发放。原则上应在高校毕业生提交申请后10个工作日之内办结。

5.规范管理。《高校毕业生自主创业证》由国家教育行政部门统一样式并印制（带防伪标志），按毕业生比例下发至各省级教育行政部门。省级教育行政部门负责分发到高校并在网上审核确认。《高校毕业生自主创业证》采用实名制，限本人使用；若遗失或损毁，高等学校应依申请及时补发、换发。