1、主要目标:经济保持中高速增长,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;人民生活水平和质量普遍提高,就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全.
2、基本公共服务均等化水平稳步提高;国民素质和社会文明程度显著提高,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强;生态环境质量总体改善,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。
3、强化结构升级支撑,提出实施高端装备创新发展工程、战略性新兴产业发展行动,明确信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务。
4、强化民生改善支撑,提出实施脱贫攻坚重点工程、基本公共服务项目、社会关爱行动计划等重大民生工程,明确教育、健康、就业、文化等领域发展重点。
5、补短板、促平衡、兜底线方面更加注重履行好政府职责,把实现全面脱贫、保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线等作为更好履行政府职责的着力点。
扩展资料
十三五规划的指导思想:
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
2、坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求。
3、加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
***新闻网-解读“十三五”规划“三个看点”
(一)加强组织领导。各地区、各部门要将推进重大工程项目实施列入年度重点工作,明确组织管理架构和决策机制。完善逐级落实、层层负责的工作推进机制,明确具体责任人,坚持一级抓一级,全程负责,一抓到底。
(二)细化实施责任。分类明确政府在重大工程项目实施中的责任,公共服务、基础设施、环境保护、体制改革等主要由政府负责实施的,要细化各级政府相关部门的实施主体责任;科技创新、产业升级等主要由市场发挥作用的,要明确各级政府相关部门的推进责任和服务责任。
(三)健全统筹协调机制。重大工程项目各牵头单位要充分发挥现有协调机制作用,搭建定期会商和信息交换平台,创新沟通和协作方式,重点加强跨地区、跨部门重大工程项目的统筹协调,齐心协力共同做好重大工程项目实施工作。
法律依据:
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。
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