榨菜作为我区蔬菜生产的主要种类,生产历史悠久,是目前蔬菜加工的主要菜类之一,占有很主要的农业经济地位,是具有潜在优势的产业,近年来,我区部分乡镇突出特色,发挥优势,大力调整农业生产结构,把发展榨菜生产作为重点来抓,使榨菜生产面积逐年扩大,榨菜已成为我区蔬菜种植面积最大的种类,约占20%的比重,产量占蔬菜总产量的30%。其加工产品远销全国各地,为农民致富增收起到了重要作用。
一、我区榨菜种植及加工的基本情况
2003年全区榨菜原料(青菜头)种植面积5万亩,80%的种植面积集中洛碛、石船、麻柳沱、龙兴、御临五镇,平均亩产2吨,总产量10万吨,鲜菜头产值2600万元,加工产值5600万元。全区现有北京红山食品有限公司重庆分公司、川渝榨菜有限公司、梅溪榨菜有限公司、农家乐土咸菜食品公司、渝都榨菜公司5个榨菜深加工企业,年加工成品榨菜能力达3万吨。全区有个体初加工户215个,初加工量(指鲜菜头)2.52万吨,五个榨菜深加工企业自己初加工量为1.1万吨,菜农自己加工贮藏2.4万吨,鲜销3.98万吨。从事榨菜加工销售的从业人员达到4.5万人,农民从事榨菜种植人均收入为650元。
二、榨菜生产中存在的问题
1、榨菜种植水平不高
我区榨菜种植水平低低重点体现在育苗、施底肥和病虫害防治三个方面。一是育苗过程中,播种量过大,且苗期不匀苗、不间苗。二是移栽前不施底肥,栽白窝。三是只知治虫,不知防病,遇到病毒病发生严重的年份,榨菜产量大减。由于榨菜种植水平不高,标准化、规范化、无害化栽培技术尚未大面积推广,导致我区榨菜原料生产在产量和质量上波动较大,严重影响到榨菜加工企业建立稳定的原料生产基地和农民收入的稳步增长。
2、榨菜产品档次低、加工企业规模小
一是由于我区榨菜加工企业资金短缺,用于榨菜产品开发的科技投入少,只维持了简单再生产,榨菜品种、品位、包装单一,产品多年一贯老面孔。二是个体加工、销售受市场不规范的影响,追逐眼前利益,完全抛弃了传统的"四川榨菜"加工工艺,而采用浙江的盐脱水方法,致使独特的风脱水榨菜声誉大损。三是杀菌设备差,仍然使用防腐剂杀菌,没有引进巴氏杀菌设备。以上三种原因造成我区榨菜产品档次低,不利于榨菜的市场占有额。另外,我区榨菜加工企业虽然有好几家,但生产规模小,缺乏现代企业管理和营销理念,企业的技术装备水平、新产品开发能力和产品质量有待提高,企业形象宣传和产品展示展销还需要加大力度,还需要强化品牌意识,不断提高竞争能力。
3、榨菜初加工能力不足
以5万亩榨菜原料种植面积计算,鲜菜头产量10万吨,80%用于贮藏加工,其初加工量应为8万吨,而我区榨菜初加工能力(指鲜菜头)只有6.02万吨(其中五家榨菜深加工企业的初加工能力为1.1万吨,个体加工户的初加工能力为2.52万吨,菜农贮藏加工能力为2.4万吨。),占加工量的75%,其余25%被迫转作鲜销,使得榨菜原料鲜销量达3.98万吨,从而影响鲜菜头市场价格,而下半年加工企业又从外地调入榨菜半成品加工。
4、订单违约
从80年代中期开始,榨菜的生产经营完全进入市场经济,青菜头种植、收购、加工、销售完全靠自发经营,产量低时,各家高价抢购;而产量高时又压级压价,造成部分菜农卖菜难,给菜农造成经济损失,挫伤了菜农初加工户的生产积极性。我区从99年开始探索实施榨菜“订单”生产,企业虽与村、社签了订单,但却存在订单违约现象。一是榨菜市场价格高于合同价格时,农民违约。二是榨菜市场价格低于合同价格时,企业违约。
三、采取的对策及措施
1、加强对榨菜生产工作的组织领导
榨菜是我区具有特色的优势产业,引导榨菜产业持续健康发展,关系到我区推进农业结构战略性调整,促进农民增收致富。以市政府启动实施百万亩榨菜产业化工程为楔机,统一思想、提高认识、加强领导、统筹兼顾、精心组织,组织制定相应的榨菜产业发展规划和实施方案,进一步分解任务,落实责任,组织实施,加强考核,实现提高我区榨菜原料无害化、规范化、规模化生产水平,提高榨菜产品质量,促进榨菜加工企业上档升级,把榨菜产业培育成我区特色优势产业的目标。
2、推广榨菜无公害规范化栽培技术,为企业提供优质原料
从我区的实际情况出发,结合地域条件,积极调节榨菜产业布局,向自然条件优越、基础条件好,领导重视,菜农种菜积极性高的地区转移。建立优质榨菜基地,搞好品种的组织引进,推广榨菜无公害规范化栽培技术,重点抓好育苗、科学施肥(包括基肥和追肥)、病虫综合防治三个技术环节,改变广种薄收,以量取胜的办法,让菜农真正从种菜中得到实惠。重点抓好石船镇5000亩无公害榨菜原料生产示范基地,带动全区榨菜生产镇严格按照无公害规范化榨菜栽培技术规程组织生产,为加工企业提供优质的加工原料。
3、继续推行“订单”生产,防止订单违约
订单是确定菜农和企业之间利益关系的基础,要普遍推行以订单农业为主要形式的“公司+合作经济组织”的产业化经营模式。一方面要支持菜农和企业之间订立公平合理的产销合同,对订单的格式、签订、公正和履行加以监督,明确违约赔偿条款,对不法经营者严格依法查处。规范、明确订单合同的签订程序和合同内容,包括合同各方的责、权、利、履约方式、违约处理等有关条文和规定。另一方面,要强化《合同法》宣传,增强社会各界的诚实守信意识。引导农民转变粗放经营观念,学好种植技术,保证产品质量,只有让企业和农户间密切配合,都按合同办事,才能实现互惠互利,实现农户小生产与大市场的有效对接。引导、培养和增强农民的市场意识、风险意识,帮助企业,农民转变思想,适应市场经济发展的需要,推动榨菜生产的发展。
4、扩大完善加工设备及初加工设施
随经济的发展和人民生活水平的提高,市场对产品的质量要求也在逐步上升,传统的生产受到严重冲击,因此,要通过改进加工工艺提高产品品质。一是鼓励我区现有榨菜加工企业引进巴氏杀菌设备,离心机脱水等设备,取消用化学品保鲜,改进加工速度及质量,增强产品的市场竞争力。二是抓好215户初加工大户的管理和扶持,在保证质量的前提下使加工户有合理的加工费收入。同时扩大和完善所需的初加工基础设施、厂房、腌菜池、风脱水器材的建设和投入,以增加初加工榨菜储藏量2.48万吨,解决鲜菜头烂市,半成品靠外调的状况。三是对原料种植基地的水利、道路、晾晒堆码场地和设施进行改造,才能有效提高原料产量和质量,为加工业发展创造条件。
5、建立完善市场服务体系、坚持集约化经营管理
要加强建立和完善市场服务体系建设,充分发挥农业技术部门、蔬菜营销协会的作用,完善服务手段,增强服务功能,提高服务水平,搞好榨菜生产、加工、营销、信息以及生产资料等全方位的服务,架设连接基地、企业和市场的桥梁。一是联合区内所有榨菜加工企业,建立渝北区榨菜集团公司,打造品牌后,统一产品品牌。二是设立榨菜风险基金,在榨菜原料丰收,产品滞销的情况下使用,保护菜农的基本利益。
6、开发新产品,建立质量检测体系,提高产品档次。
一方面以西南农业大学食品学院为技术依托,以北京红山食品厂入驻渝北区为楔机,鼓励渝北原有榨菜加工企业建立榨菜质量检测体系,坚持各个工艺环节严格按标准进行加工生产,弘扬传统品味,不断开发新产品,增加品种多样性,提高榨菜产品档次。另一方面通过招商引资,引进出口加工企业,将我区榨菜产品打入国际市场。
7、给予资金扶持。
政府要提供优惠政策扶持生产,扶持龙头企业,使其不断壮大。一是在榨菜收购期间,提供无息贷款,解决收购资金短缺的问题。二是对帅先使用巴氏杀菌等先进设备进行加工的企业进行适当奖励。三是采取补助措施,鼓励初加工大户和农户修建贮藏池,加工半成品,减少企业收购压力。
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