荆州市户外广告和招牌设置管理办法

第一章　总　则第一条　为了规范户外广告和招牌设置管理，美化市容环境，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　市中心城区户外广告和招牌的设置及其相关管理活动，适用本办法。第三条　本办法所称户外广告设置，是指利用建（构）筑物、户外场地等城市空间和交通工具等载体，采取安装、悬挂、张贴、绘制或者投映等方式，设立户外展示牌、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、公共信息栏或者实物造型等设施发布商业广告和公益广告的行为。

本办法所称招牌设置，是指在办公或者经营场所的户外空间，设置用于表明其名称、标识、字号的标牌、标志等的行为。第四条　户外广告和招牌设置应当遵循统一规划、合理布局、安全规范、节能环保、文明美观的原则。第五条　市、区城市管理执法部门依照职权划分，负责户外广告和招牌设置的指导、监督和管理工作。

市场监督管理部门负责户外广告内容监督管理，依法查处虚假广告等违法行为。

自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、公安、文化和旅游、财政、气象等部门和精神文明建设工作机构，按照各自职责，做好户外广告与招牌设置管理相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处依法负责本辖区户外广告和招牌设置的日常管理和监督检查工作。第六条　任何单位和个人都有权对违法设置户外广告和招牌设施的行为进行投诉、举报。城市管理执法部门和相关单位应当依法受理，并反馈处理结果。第七条　鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化，倡导文明风尚。第二章　规划与规范第八条　市城市管理执法部门应当会同市自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、公安、市场监督管理等部门编制户外广告设置专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

户外广告设置专项规划应当符合国土空间规划和城市特色与风貌，明确不同区域户外广告设置要求，合理规划适量的公益广告位和公共信息栏。第九条　编制户外广告设置专项规划，应当采取座谈会、论证会、听证会等方式征求相关单位、行业协会、专家和不同利益群体意见。

户外广告设置专项规划草案应当通过荆州市人民政府门户网站向社会公开征求意见，征求意见时间不少于30日。第十条　户外广告设置专项规划经批准后，不得擅自变更；确需变更的，应当按原批准程序办理。第十一条　设置户外广告应当遵守下列规定：

（一）符合户外广告设置专项规划和住建部《城市户外广告和招牌设置技术标准》等技术标准、规范要求；

（二）按批准的地点、数量、载体、规格、结构及安全要求，在规定期限内设置；

（三）在户外广告右下方醒目位置标明设置证号、设置人名称、设置许可期限（霓虹灯广告除外）；

（四）体量、造型、色调、风格等与周边环境相协调，符合城市市容市貌和历史文化保护管理要求；

（五）内容符合《中华人民共和国广告法》及相关法律法规规定；

（六）符合节能与生态环保要求，避免危害公共安全和造成噪声污染、光污染等不利影响；

（七）符合建（构）筑物采光通风及消防安全要求；

（八）不影响车辆、行人通行安全；

（九）法律、法规、规章对户外广告设置的其他规定。第十二条　利用机动车发布车身广告，改变车身颜色的，机动车所有人应当依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，向公安机关交通管理部门申请变更登记。第十三条　有下列情形之一的，禁止设置户外广告：

（一）在国家机关、文物保护单位、风景名胜区、中小学校及幼儿园等的建筑控制地带（法律、法规、规章另有规定的除外）；

（二）利用交通安全设施、交通标志的；

（三）利用城市主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物屋顶、阳台、窗户的；

（四）利用违法建（构）筑物、危房设置，或者设置后可能危及建（构）筑物和设施安全的；

（五）利用行道树、透景围墙或者妨碍道路防护绿地、公共绿化的；

（六）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；

（七）影响河道、湖泊、堤坝防洪和通航安全的；

（八）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；

（九）法律、法规、规章和市人民政府规定的其他情形。

1、网站推广不仅仅是对网址、首页的推广

2、网站推广效果的影响因素是多方面的

网站推广受到多方面因素的影响，尤其是网站基本要素的影响，如网站结构、功能、内容等。

3、网站推广还要考虑外部环境因素

网站之所以需要进行推广，还有一个重要原因是因为行业环境因素，同一个行业有太多来争夺有限的潜在用户。

4、网站推广的作用表现在多个方面

网站推广应取得的效果是多方面的，如网站访问量增加带来直接销售的增长、网络品牌的提升等等。

推广策略

搜索引擎加注

统计表明，50%以上的自发访问量来自于搜索引擎；有效加注搜索引擎是注意力推广的必备手段之一；加注搜索引擎既要注意措辞和选择好引擎，也要注意定期跟踪加注效果，并做出合理的修正或补充；向一些知名的搜索引擎和目录网站提交网站，网站通过所提交的关键词能够出现在搜索结果列表里（并不是提交网址之后就会有排名，这就需要要对网站做一些seo优化）。这些收录常常需要一些时间。

跟什么样的人学习SEO，决定你成为什么样的人

如果我们跟弱者学习，那么我们就会成为弱者，如果我们跟强者学习，我们才能成为强者，所以跟着什么样的人混，决定了你在这个行业的走向，有这么一个男人，他从08年每天晚上都在网上给大家分享SEO的系统知识，还有解决问题的思维，一直到现在已经过了6个年头，在他的培养下，诞生了一大批优秀的SEO主管经理，以及创业人员，他也成为了SEO行业当之无愧的教父级人物，你知道他是谁吗？你想跟他学吗？这不是问题，你只需要付出时间，什么都不不要付出，就可以听到他的课，想听的话，可以加这个群，首先是五四一，然后后边的四位数字：二一四，最后的三位数字是：五一五，按照顺序组合起来，就可以找到我们心中的偶像，让你知道，什么叫SEO牛人的课程。

雁过留声法

大量访问同类网站或者人气旺盛的网络平台，发布留坛信息（可用技术手段实现），内容主要有：本网站介绍或者本网站部分精品内容发布，吸引爱好者访问。

联盟策略

首先实现同类网站互通有无，建立同盟，并做到唯我马首是瞻；其次，建立同行业（文化产业）同类型（互动社区）的网站联盟，做到互为宣传，互为推广；

数据库策略

注重网上调查、用户资料、访问统计等数据的收集整理，并进行客观分析，既对客户行为进行引导，又对网站建设提供现实权威的意见，是数据库策略的核心。

加入友情链接联盟

加入友情链接联盟最大的一个好处就是不仅可以提高网站在互联网上的曝光率，提高网站的反向链接数量和pr值，还因为注册友情链接联盟留下了网站的信息，并为自己生成了一个自助化的友情链接系统，这样别人就可以不在通知我的情况下加好我的友情链接，使友情链接变得更加轻松。

在友情链接联盟网站上同样注册了一些不入流的网站，这些网站参差不齐，所以在与这些网站做友情链接的时候一定要看准对方网站的价值，看准是否做了这个友情链接对自己的网站的流量有好处。

软文推广

软文分别站到用户角度、站到行业角度、站到媒体角度来有计划的撰写和发布推广，促使每篇软文都能够被各种网站转摘发布，以达到最好的效果。要有价值，让用户看了有收获，标题要写的吸引网站编辑，这样才能达到最好的宣传效果。

口碑推广

通过免费服务，或者策划的新载体，按照口碑推广的惯用套路促使用户帮我们进行口碑宣传。“口碑营销”。

搜索引擎推广

SEO推广（SearchEngineOptimization），汉译为搜索引擎优化，较为流行的网络营销方式，主要目的是增加特定关键字的曝光率以增加网站的能见度，进而增加销售的机会。SEO的主要工作是通过了解各类搜索引擎如何抓取互联网页面、如何进行索引以及如何确定其对某一特定关键词的搜索结果排名等技术，来对网页进行相关的优化，使其提高搜索引擎排名，从而提高网站访问量。

搜索引擎主要可分为三种模式，分别是全文搜索引擎、目录索引类搜索引擎和元搜索引擎。

论坛推广

整理50个人气最旺的相关主题网站进行有计划的发帖子，做好细节，才有好效果。发帖的关键点是帖子不再多，而在于顶。活跃在在线讨论组或论坛中，并且，总是在发言中包含有网址的签名。论坛发贴最大的一个要领就是：选择好的素材(必须是很热门的那种)然后去一个相关的人气很旺的版区发贴宣传。

微博营销

微博的火热大家有目共睹，微博营销也自然也成为营销的热点，如何有效地利用微博做推广是许多人在不断摸索的问题。微群就是将相同爱好或有着相同标签的人聚合在一起的一个群体，用户群体非常大，并且都皆为活跃。对于企业微博营销来说，是不会浪费这个资源的。

新闻营销

一次成功的新闻营销应该有其强烈的目的性，虽然有些新闻由头出现的很突然，但我们必须要知道我们要通过这次新闻营销达到什么目的。有很多企业总认为偶尔上点新闻就是增加点企业形象。但从营销的角度上讲，一次新闻营销的目的应该是配合广告增加销量。因此如何确定好新闻营销的目的，将决定这次新闻营销的主线。

电子邮件推广

电子邮件推广主要以发送电子邮件为网站推广手段，常用的方法包括电子刊物、会员通讯、专业服务商的电子邮件广告等。其中专业服务商的电子邮件广告是通过第三方的用户Email列表发送产品服务信息，是需要付费的。多数企业采用电子刊物和会员通讯等免费途径来进行网站推广。这种方法通过会员注册信息、公开个人资料等方式获得目标客户的Email列表，然后定期按Email列表发送产品广告和促销信息，也可以在邮件签名栏留下公司名称、网址和产品信息等。Email营销是网络营销方法体系中相对独立的一种，既可以与其他网络营销方法相结合，也可以独立应用。

信息发布推广

资源推广

网站推广常常是利用外部资源，当网站具备一定的访问量以后，网站本身也拥有了网络营销的资源，而这样的网站之间可以进行资源合作，通过网站交换链接、交换广告、内容合作、用户资源合作等方式实现互相推广的目的。网站资源合作最简单的方式为交换链接，在合作网站上提供自己网站链接可以大大增加被搜索引擎搜索到的几率。对于大多数中小网站来说，这种免费的推广手段由于其简单、有效而成为常用的网站推广方法之一。

病毒性营销

病毒性营销并非是以传播病毒的方式开展营销，而是利用用户的口碑宣传网络，让信息像病毒那样传播和扩散，像滚雪球一样的方式传向数以百万计的网络用户，从而达到推广的目的。病毒性营销方法实质上是在为用户提供有价值的免费服务的同时，附加上一定的推广信息。病毒性营销是一种营销思想和策略，并没有固定模式，适合大中小型企业和网站，如果应用得当，这种病毒性营销手段往往可以以极低的代价取得非常显著的效果。

快捷网址推广

即合理利用网络实名、通用网址以及其他类似的关键词网站快捷访问方式来实现网站推广的方法。快捷网址使用自然语言和网站URL建立其对应关系，这对于习惯于使用中文的用户来说，提供了极大的方便，用户只需输入比英文网址要更加容易记忆的快捷网址就可以访问网站，用自己的母语或者其他简单的词汇为网站“更换”一个更好记忆、更容易体现品牌形象的网址，例如选择企业名称或者商标、主要产品名称等作为中文网址，这样可以大大弥补英文网址不便于宣传的缺陷，因为在网址推广方面有一定的价值。

网络广告推广

网络广告的常见形式包括：BANNER广告、关键词广告、分类广告、赞助式广告、Email广告、超级链接等。BANNER广告所依托的媒体是网页、关键词广告属于搜索引擎营销的一种形式，Email广告则是许可Email营销的一种，可见网络广告本身并不能独立存在，需要与各种网络工具相结合才能实现信息传递的功能，因此也可以认为，网络广告存在于各种网络营销工具中，只是具体的表现形式不同。

量贩式网络推广

量贩式网络推广将在第一时间把最新的信息及时发布出去，抢占市场，公司最新的新闻正面的报道发布出去，让你的公司在网上知名度瞬间提升，增加在客户心里的印象分。

推播士网站推广

所谓推播士网站推广，是一种以提供网络推广平台为目的、以软文的形式借以分享网络推广经验及技巧来推广目标网站的方式。

推播士网站推广主要包括：企业站推广、个人站推广、行业站推广、论坛推广、博客推广、门户站推广等等。

推广方法

SEM推广

SEM是SearchEngineMarketing的缩写，中文意思是搜索引擎营销。SEM追求最高的性价比，以最小的投入，获得最大的来自搜索引擎的访问量，并产生商业价值。

SEO推广

SEO的SearchEngineOptimization的缩写，中文译为搜索引擎优化。它的主要原理是通过抬高目标网站在搜索引擎中的排名来达到推广目的。

SNS推广

SNS是SocialNetworkSoftware的缩写，中文译为社会性网络软件。是利用网络社交软件或应用其功能进行宣传推广，从而达到提升品牌知名度、促进产品销售等目的的活动，即称为SNS推广。

SMM推广

SMM的全称是SocialMediaMarketing，中文意思是社会化媒体营销。社会化媒体营销就是利用社会化网络、在线社区、博客、百科、和视频分享等，利用其高人气的平台进行营销信息推广。

企业推广主要有七种方式：

1.搜索引擎推广

搜索引擎推广又叫搜索引擎优化/搜索引擎排名是指利用搜索引擎、分类目录等具有在线检索信息功能的网络工具进行网站推广的方法,以研究关键词的冷热程度和相关性在搜索引擎的结果页面取得较高的排名的营销手段。

2.固定排名推广

所谓固定排名既在搜索网络实名中的某一关键字，引擎搜索到的位置是固定的。

3.关键词竞价排名

关键词竞价排名是搜索引擎推出来的一种商业模式，以每个关键词的竞争程度设定一个最低展现价格，关键词的价格决定该关键词的排名位置，谁的价格出的高谁的排名就靠前。

4.网络实名推广

网络实名推广是第三代中文上网方式。企业将公司、产品等名字注册为网络实名后，用户就无需记忆复杂的域名网址，直接在地址栏中输入中文，即可更简单方便地直达企业网站，或搜索相关信息。

5.资源合作推广方法

通过网站交换链接、交换广告、内容合作、用户资源合作等方式，在具有类似目标网站之间实现互相推广的目的

6.信息发布推广方法

将有关的网站推广信息发布在其他潜在用户可能访问的网站上，利用用户在这些网站获取信息的机会实现网站推广的目的，适用于这些信息发布的网站包括行业网站、论坛、博客、供求信息平台等。信息发布是免费网站推广的常用方法之一。

7.网络广告推广方法；