上饶市15条政策措施应对疫情支持文化旅游企业发展

上饶市应对疫情支持文化旅游企业发展的15条政策措施

1．设立财政扶持资金

整合市县两级文旅产业发展资金2000万元，用于上饶市纯文化旅游项目贴息、全国旅游市场开拓和文化旅游企业发展，补贴期限截止2020年8月31日。

2．暂退旅行社服务质量保证金

旅行社可申请使用旅行社服务质量保证金，四星、五星旅行社可申请100%，其余旅行社可申请总额的80%。

3．关爱稳定文旅从业人员队伍

按照各方自愿原则，为全市带团导游、讲解员投保人身意外伤害险。每人风险保障金额40万元，保费500元/人，市旅游协会，旅行社、导游本人按2:2:1的比例共同承担。

4．企业税收减免

文化旅游企业2020年因疫情导致发生重大经济损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。疫情严重的县影响较大的规上文旅企业，税收减免时间适当延长。

5．企业房租减免

文化旅游企业租用国有资产类用房的，实行房租“两免三减半”，即对承租国有标准厂房的中小企业，前两个月房租免收、后三个月房租减半征收；租用非国有资产类用房的，鼓励业主减免租金。对入驻企业、个人在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费进行补贴，标准按其每月实际费用的60％给予补贴，每个入驻实体每季最高补贴不超过1万元，补贴期限不超过3年。对租用商场综合体及其他经营场所和经营用房的，倡导和鼓励业主与承租人双方协商减免租金，减免部分计入业主所得税相应收入抵扣。

6．提供信贷支持

鼓励和引导银行业金融机构加大文旅企业的信贷支持力度，尽可能减低贷款利率。对受疫情影响的企业做到不抽贷、断贷、压贷，采取贷款延期、展期、无还本续贷等措施帮助企业渡过难关。鼓励政府性融资性担保机构为受疫情影响的文旅企业取消反担保要求，新发生融资担保业务担保费减半收费，不超过l%。

7．降低企业经营成本

自2020年3月1日起至6月30日止，文旅企业用水降低10%。自2020年2月1日起至6月30日止，文旅企业用电降低5%。自2020年2月22日起至6月30日止，提前执行淡季气价，文旅企业用气配气价格降低10%。

8．阶段性减免企业社会保险费

自2020年2月起，根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征文旅中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月;对文旅大型企业三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可按规定申请缓缴社会保险费，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

9．支持企业稳岗就业

鼓励企业与员工协商一致采取调整薪酬、待岗等方式稳岗，尽量不裁员或少裁员。对不裁员或者少裁员的文旅参保企业，按照市政府社保降费政策返还依法足额缴纳的上年度失业保险费50%。鼓励文旅企业组织员工开展线上培训、新招员工岗前培训、就业困难人员以工代训等多种形式的职业技能培训，并按照规定申请相关的技术技能提升补贴。

10．开通重大文旅项目审批绿色通道

在切实做好疫情防控工作的前提下，在重大文旅项目立项、用地、征地、环保等方面，进一步出台优惠政策，加快审批流程，减少审批环节，确保重大文旅项目如期建设完工，加大旅游基础设施建设力度，切实减少文旅企业损失。同时，根据《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》以及上级为应对疫情出台的支持旅游产业恢复相关政策文件，积极为企业争取项目资金，重点支持经营遇到困难的规模企业。

11．帮助企业嫁接国有资本

推荐一批希望引入国有资本的民营企业，推动各种所有制经济取长补短、优势互补、共同发展，大力发展混合所有制经济，帮助民营企业解决发展面临的现实困难。

12．开展致敬“逆行天使”关爱行动

为致敬疫情期间广大医务工作者的无私奉献，全市各A级旅游景区自恢复营业至2020年12月31日，对全国医护人员凭有效证件，实行门票全免。

13．支持旅行社、星级酒店参与政府购买服务

鼓励支持全市旅行社、星级酒店依法参与购买党政机关、事业单位培训、住宿、餐饮、会务、交通等相关公共服务类政府采购。

14．全力做好旅游市场营销

建设上饶旅游营销客户端，精细精准加强宣传推介和营销。积极落实包机专列奖补，对赴饶旅游专列、旅游包机、旅游大巴等予以奖补，500人以上高铁专列一次性补助3万元，120人以上旅游包机一次性补助2万元，20台以上旅游大巴一次性补助2万元，每增加一台旅游大巴再补助1000元。加大入境旅游奖励力度，旅行社组织境外游客赴饶旅游，当年境外游客人数累计达500人以上的，按照40元/人予以奖励。

15．举办文旅企业经营管理培训班

由市文广新旅局组织全市旅行社总经理、导游、A级景区、星级饭店负责人进行培训。通过线上-线下授课相结合的方式，以“释放消费潜力，提振市场信心”为主题，以文旅企业运营管理、文旅项目策划实施、文创产品设计制作、市场推广营销等全产业链条为主要内容，修炼内功，夯实基础，提升经营管理水平。

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城市形象怎么推广？城市品牌如何传播?

做网络推广的方法包括搜索引擎优化、新媒体销售、邮件数量等等。

1、搜索引擎优化

大多数消费者都会使用某些搜索引擎来获取他们能联系到的品牌的相关信息，以获取他们所需要的信息。所以，企业一定要注意自己在每个搜索引擎上的具体排名，这样才能更好，让内容更有竞争力。试想，如果消费者在可靠的搜索引擎上知道某一品牌，他们就会发现很少的信息，而其中大部分都是负面的。那么，消费者当然会放弃对购买该产品没有兴趣。

2、新媒体销售

当今最受欢迎的新媒体只是一两款手机社交软件。尤其是，不能忽略某些帐户。商家可通过一些优质公众号发布一些短文，也可自行开通相关公众号。提高产品用户间的黏性，虽然过程很简单，但后期的网络推广维护需要大量的思考。

3、邮件数量

发送邮件。到各种分类信息网站上公布相关的产品信息，推广产品。第三种方法明显不如前两种方法，但是这两种方法都流行起来之后才开始流行起来。第三种方法被广泛使用。或称其为网络推广的开端。

网络推广的好处

1、提升品牌影响力

有一些传统行业，在线下的做了十几年，生意做得也非常的好，就会有一种自然的现象，那就是线下的客户会在百度或者其他平台搜索一下，一搜索发现没有相关的信息，或者有一些不好的负面信息，这时候就会影响客户的选择。所以，这样一来，就十分的需要企业在互联网有一定的展现能力。

2、拓客引流

现在有一些传统企业对于客户的来源有了瓶颈，通过线下的推广，转介绍等等，增长出现了乏力，企业也亟待需要一种拓客的方法，这也是刚需。网络推广就可以达到拓客的目的。首先，互联网上存在着大批量的人，并且，平台通过大数据，对这些网民进行划分；这样在进行网络推广的时候就会更有针对性，自然而然客户也会主动找，以此达到拓客的目的。

政务类活动有很多种，像会议类、视察类、公益类等等，城市形象推广类活动绝对是政府工作中的重要一环。一般以线上宣传，线下开展居多，如文化展、美食节、灯光秀等，前期一般网络宣传打响人气，中期线下活动开展，后期网络收官总结。用于提升城市整体形象，增加城市话题度，同时也促进了当地经济消费。

另一类城市形象类活动如植树节、敬老月等则侧重于线下，公益性较强。最后，纯网络推广类活动也是不少，如某某市“城市之星评选”、“十大网红打卡地评选”、“十大诚信企业投票评选”、“最美校园评选”、“最美乡村评选”、“最美公路评选”等等。如何策划一场高质量的城市形象推广活动，需要注意以下几点：

1、主题明确

首先明确是何部门举办何种活动，是线上开展还是线下举办又或是线上线下结合。如网信办开展的“城市之星网络评选”，主办单位是网信办，活动是城市之星评选。要避免模棱两可的主题，如“讲文明、树新风网络评选”，主体到底是“事”还是“人”不够明确。

2、立意深远

任何一个活动都有它的立意，政务类活动立意尤其要积极深刻，如发改委/住建局、网信办联合开展的“最美乡村评选”，如果只是展现新农村建设之美，立意不够深远。积极塑造规划布局美、环境整洁美、乡风文明美的乡容乡貌，充分调动全县各镇各单位和社会各界参与支持乡村振兴工作的积极性，营造人人参与乡村振兴工作的良好氛围，这一下就把整个活动的立意拉高了很多，也更容易得到领导的认可。

3、平台可靠

政务类这类活动一般传播面广、数据量大，一般的投票活动平台承载起如此体量的活动时容易出现卡顿，甚至服务器崩溃的局面，状元评选采用BGP线路及阿里云CDN专属加速保障活动平稳进行，支持图文音视频等各类投票方式，海量免费模板，专属客服全程服务，保障活动完美进行。