2021年12月3日，省十三届人大常委会第二十七次会议审议通过《湖南省网络安全和信息化条例》。作为我国首部省级地方性法规，是我省网络信息化发展的里程碑事件，标志着我省网络安全和信息化进入依法治理的新阶段。《条例》整体推进网络安全和信息化，为解决网络安全问题和信息化驱动发展提供了有力的法律保障，全面推进我省网络安全保障体系和能力建设。
《条例》自2022年1月1日实施以来，长沙市网信系统坚持从政治高度，着眼发展大局，以强烈的省会意识、高效的省会意识，在“学习、宣传、落实”上下功夫，取得了显著成效。一是做深刻理解《条例》重大意义的先行者。迅速组织发动，实现全市网信系统《条例》全覆盖，充分认识到《条例》的出台是贯彻落实《网络安全法》和中央信息化决策部署的关键举措，也是落实“三高四创新”战略定位和使命、推进网络强省和数字湖南建设的客观需要和有效途径。二是论证如何准确把握条例精神。《规定》既紧扣上级要求，又体现湖南特色，坚持系统理念，突出问题导向，既明确属地和部门网络安全和信息化责任，又凝聚发展合力；还规定了网络安全原则，维护网络安全和个人信息安全的主体责任，加强了对违法情况的处理，特别是促进了公共数据的开发和共享，具有很强的指导性和操作性。三是带头全面宣传贯彻《条例》。创新方法，丰富形式，制作新媒体系列产品，组织法规网上宣传；推动《条例》走进基层和互联网企业，营造尊法守法的良好氛围。推动长沙市落实措施，明确重点任务和责任部门，确保条例在长沙落地生根、取得实效。
同时也要清醒地认识到，《规定》作为推进全省网络安全和信息化工作的基本遵循，是管长远、利长远的操作指南。长沙作为省会城市，必须率先垂范，持续落实《条例》，突出省会在加快网络强省、数字湖南建设中的作用和作为。
始终带头加强网络治党。《条例》对网络安全和信息化管理体制机制作出明确规定，要求全省形成“一个领导机构、一个协调部门、多个部门各司其职”的格局，切实加强党的集中统一领导。长沙始终坚持党管互联网，明确各级党委、网信委、网信部门、行业监管部门和运营商的责任。特别是充分发挥网信部门的统筹协调作用，凝聚起齐抓共管、协调联动的强大合力。严格落实网络意识形态和网络安全责任制实施细则，通过绩效考核、专项检查、业务培训实现网络安全和信息化“三纳入”，压实各级党委“两个责任”。实施人才政策“45个升级版”，大力引进网络安全人才，积极构建政、产、学、研、用一体化的网络安全人才融合发展新格局。
始终带头压实主体责任。网络平台作为信息内容管理的第一主体和保障网络数据安全的第一道防线，是网络安全的第一责任人。《规定》不仅明确了重要信息系统行业的监管者、监督管理部门和运营者应当履行的安全保护义务，还明确了互联网公众账号生产经营者作为信息内容管理主体必须承担的责任。长沙多措并举压实网络平台和重要信息系统运营商网络安全主体责任，利用国内率先搭建的属地网络监管、政务新媒体监管平台、网络安全态势感知系统等技术平台，将5.7万个地方网站、1.7万个自媒体大号账号、1000多个政务新媒体账号、1000多个政府和行业网站、重要细节信息系统纳入24小时实时监管。督促整改发现的问题，确保网络平台或运营商维护良好的网络秩序，履行网络安全义务，不断净化网络生态，切实维护网络安全。
始终率先构筑安全防线。《条例》规定，属地应当落实网络安全责任制，建立健全网络安全保障体系，增强网络安全防护能力。长沙推动出台全国首个政府信息化项目本地网络安全审查标准，建成城市网络安全运营中心，覆盖全市电子政务及教育、医疗、交通、重点企业等685个单位的1300多个重点网站、2600多个应用系统。处置网络安全事件3000余起，筑牢了城市网络安全防线。接下来，长沙将搭建网络安全监测预警和指挥调度平台，完善网络安全预警通报机制，打造城市安全运行“长沙模式”。定期实施政府信息项目网络安全审查，从源头构筑网络安全防线；开展网络安全检查和应急演练，提高全市重要网站或重要信息系统的防护等级，实现网络安全“零事故”目标，为党的20大胜利召开提供可靠的网络安全保障。
始终率先推动信息赋能。“信息化推进”是《规定》的重要内容，其中明确了促进信息产业发展和数字化赋能、加快突破网信领域关键核心技术等重点职责和任务。长沙建成国家网络安全产业园，建成“一院四中心”，成功获批国家IPv6技术创新融合应用综合试点城市和国家区块链创新应用综合试点城市，特别是国家网络安全教育技术产业融合发展实验区。用好大平台，抓好试点建设，加快突破关键核心技术，促进信息和创意产业发展。加快新型基础设施建设，推动互联网、大数据和实体经济深度融合，壮大数字经济产业集群。统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，推进数字惠民利民，推进数字政府、数字社会、新型智慧城市、数字乡村建设，提升教育、医疗等重点民生领域数字化水平，丰富数字生活场景体验，加快以省会为龙头的数字湖南建设步伐。
始终在强化网络执法上走在前列。互联网不是法外之地。《条例》规定了对网络运营者行政处罚的情况，为打击网络诈骗、发布不良虚假信息等违法行为提供了法律依据。今年以来，长沙有效打击网络违法犯罪，关闭了2200余个网络平台和账号，开出全省市州和区县市首张行政处罚罚单，市委网信办获评“省扫黑除恶专项斗争先进集体”。下一步，将加强网络执法，发挥市网络安全应急指挥中心、互联网违法和不良信息
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