全国人大代表海尔集团周云杰两会建议：以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展

【猎云网北京】3月4日报道，

2022年是实施“十四五”规划的关键一年。面对百年未有之变局，中国正在通过不断创新，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展。

作为十二届、十三届全国人大代表，海尔集团董事局主席兼首席执行官周云杰已连续九年向全国人大提交34份建议和提案，涉及智慧物流、跨境电商、工业互联网、乡村振兴、智慧家庭等领域。2022年，全国两会将至。今年，周云杰计划向全国人大提交四项建议和一项议案，重点关注工业互联网、智能家居、循环经济等方向。这是他连续第六年提出工业互联网。

建议一:以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展。

激发数字经济活力，提升数字政府效能，优化数字社会环境，不断壮大数字经济，是我们构建发展新格局、现代化经济体系、国家竞争新优势的重要战略选择。

智慧城市是数字经济的重要载体。城市数字化包括经济、治理、生活三个领域，其中经济数字化是基础和动力，可以为治理数字化、生活数字化赢得时间、空和经济基础。工业互联网可以促进城市经济的数字化，这对城市数字化和数字经济的发展至关重要。工业互联网应成为城市经济发展的新引擎。

因此，周云杰建议，用工业互联网赋能城市数字经济的高质量发展。

具体建议如下:

1.支持国家重点省市先行先试，以工业互联网打造“数字经济”产业基地，以工业互联网为主线串联区域经济转型升级。

2.加大资金支持力度，鼓励有条件的城市，建设市级工业互联网综合服务平台，为企业提供“一键在线全覆盖”全生命周期服务。

3.引导产业链龙头企业和工业互联网平台企业搭建垂直行业平台；推动工业园区和经开区规模企业进行数字化升级，提升区域制造业资源共享和协同水平。

建议二:推进开放开源，形成中国工业互联网新优势。

目前，全球97%的软件开发商和99%的企业使用开源软件，全球70%以上的新软件项目采用开源模式。开源技术已经跨越软件开发和应用，扩展到传统制造业、芯片等领域。开源可以帮助中国在工业互联网关键技术上“弯道超车”，加速形成中国工业互联网发展的新优势。

因此，周云杰建议:推进开源，形成中国工业互联网的新优势。

具体建议如下:

01.打造以15个双跨平台为核心成员的中国工业互联网顶级开源社区。

2.定向培育CAX、PLC等优质工业互联网开源项目。

3.将开源技术和开源培训融入教育体系，促进开源人才的培养。

建议:建立智能家电行业数据合规治理体系。

智能家电的发展和普及满足了人们对美好生活的需求，但也带来了数据隐私安全的问题。如何从制度上高效解决这一问题，成为行业发展的迫切需要。目前，发达国家已经涌现出一系列数据隐私治理服务平台，而我国在该领域还处于起步阶段，缺乏统一的数据合规平台。

因此，周云杰建议建立智能家电行业数据合规治理体系。

具体建议如下:

1.在工信部等行业主管部门的指导下，做好顶层架构设计，尽快开发智能家电行业数据合规管理平台。

2.建立开放开源体系，推进平台建设和应用，用1-3年时间，按照前期自愿使用、中期大规模应用、后期广泛推广三个阶段，形成我国系统全覆盖、行业共享共治、技术体系完全独立的智能家电数据合规治理体系，并向其他行业延伸。

建议:引领循环经济新发展，实现碳二战略新愿景。

发展循环经济是实现双碳目标的重要途径。

目前，我国循环经济发展存在数字化水平低、再生材料利用率低、创新能力有待提高等问题。

因此，周云杰建议:引领循环经济新发展，实现双碳战略新愿景。

具体建议如下:

01.推动企业构建网络化、动态化的碳排放管理体系，加快降低单位产能碳排放量。

2.加快打通废旧资源回收拆解再利用全产业链，解决各环节发展难题。

3.加强循环产业国家级大数据平台建设，构建智能、高效、可追溯、线上线下一体化的循环经济全过程闭环系统。

关于制定和修改数据资产流通相关法律法规的议案

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济格局、改变全球竞争格局的关键力量。在数字经济时代，数据已经成为关键的生产要素。促进数据安全有效的利用、共享和流通，挖掘数据价值，将快速释放数据生产力，助推经济社会高质量发展。

然而，我国目前关于数据保护的法律侧重于数据安全，相关立法仍显不足。数据交易面临确权难、定价难、互信难、准入难、监管难等“五难”。

因此，周云杰提出了制定和修改数据资产流通相关法律法规的建议。

具体建议如下:

1.出台数据财产保护相关法律法规，加快数据资产确权工作。

2.完善数据资产价值相关会计准则，为以数据资产出资和交易奠定基础。

3.建立全国数据交易平台，制定统一的数据交易市场规则和标准，设立数据交易监管部门。