“点单式”监督让村居“廉探头”更聚焦更精准

本文转自嘉兴日报

■记者蒋小丽

本报讯“去年，我们的‘逐点督办、解决村民最关心的事’获第二届基层廉政建设十大经验创新奖。”在桐乡市涂店镇海兴村，驻村监督联络站站长张指着面前的证件告诉记者，今年，他们进一步拓展单一渠道，拓展公开平台，规范相关程序，改进这种做法，效果更好了。在这种新模式的催化下，村集体房屋的租赁项目从线下注册变成了平台上公开招标，租金收入成倍增长。

张松口中的“命令式”监督是什么？原来，2020年，海兴村在监督联络站创新推出了“你下令，我监督”的模式，即融入了“自治”的元素，群众下令监督的内容。驻村监督联络站紧盯群众的忧、忧、忧，深入推进专项监督。

这种模式的一个重点就是让村民方便、善于、愿意“点单”。为此，海兴村将每月25日定为阳光村日，邀请村民代表积极参与，“订购”。“村里的水利设施改造工程还在用旧水管。这个项目一定要监督。”“新消防站工程的钢筋比规划图上细很多，肯定有问题。”“我们小区的路面改造其实用的是回收的石头，和原来的建材不一样。”......在上个月的阳光村务日会议上，村民们积极“订货”，提出了许多问题。

针对“令行禁止”的问题，海兴村邀请镇纪委成员和镇“三资”管理办公室干部进行重点督查和网格化“巡查”，明确和解决问题，实现了镇村两级廉洁村建设的无缝对接。该村还利用廉政长廊、农民公园等载体，以通俗易懂的方式公开展示38项小微权力，让群众看得清楚、亮得心里，营造了“人人都是巡视员”的浓厚氛围。

为使“点题式”监督运行更加顺畅，海兴村实行“五步两公示”工作流程，即听民声、集民情、察民疑、督整改、解民惑和专项监督初选事项提交村党员代表大会和村民代表大会表决、公示。此外，从监督事项的确定到监督检查的通报，再到问题的整改，海兴村实现了每一个环节都在村务微信官方账号、村务公示栏等平台上公开，方便村民及时了解并积极参与监督事务。

只有内外合力驱动，才能形成廉洁乡村建设的合力。为此，联络站全面梳理工作内容，构建以“12345工作法”和菜单式逆向监督清单为主要内容的“三清一张网”，加强对村务决策、“三资”管理、村级项目建设等的监督。，以及村干部职务的廉洁履行，从而充分激发廉洁的内生动力。

“现在，‘你下令，我监督’的模式，让村民从‘观众’变成了‘主角’，紧盯群众关切，监督更精准，廉政村建设更有效。”张说，2020年8月以来，海兴村开展“逐点”监督事项20项，发现问题21个，挽回村级集体经济损失58万元。